薩嘎縣經濟社會發展綜述：接續奮鬥 砥礪前行

　　“十三五”時期，在黨(dang) 中央、國務院特別是習(xi) 近平總書(shu) 記的親(qin) 切關(guan) 懷下，在自治區黨(dang) 委、政府，日喀則市委、市政府的堅強領導下，薩嘎縣高舉(ju) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想偉(wei) 大旗幟，始終堅持新時代黨(dang) 的治藏方略，團結依靠薩嘎人民，堅持穩中求進工作總基調，堅持以新發展理念為(wei) 引領，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任務，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，全縣經濟社會(hui) 持續健康穩步發展，向高質量發展邁出了堅實步伐。

　　“十三五”末，薩嘎縣地區生產(chan) 總值達到6.3億(yi) 元，較“十二五”末增長77.15%，年均增長11.84%；一般公共預算收入達到2196萬(wan) 元，較“十二五”末增長87.77%，年均增長14.95%；農(nong) 村居民人均可支配收入達到11238元，較“十二五”末增長83.6%，年均增長16.72%。

　　經濟發展穩中求進

　　5年來，在黨(dang) 中央、區黨(dang) 委和市委的關(guan) 心關(guan) 懷下，薩嘎縣堅持新發展理念，以推進供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以處理好“十三對關(guan) 係”為(wei) 工作方法，不斷加快高質量發展步伐，讓各族群眾(zhong) 有更多的獲得感幸福感安全感。

　　5年來，薩嘎縣高起點規劃、高標準建設了一批基礎設施工程，水、電、路、網等人民生活急需的基礎設施建設投入逐年增加，累計投入各類資金62.87億(yi) 元，實施“水電路訊網、教科文衛保”等大小項目436個(ge) ，特別是藏中電網聯網工程、縣城集中供暖工程等一批重大工程的實施，實現了薩嘎人民的“百年夙願”，基礎設施條件顯著改善，生產(chan) 生活水平明顯提升。

　　同時，薩嘎縣找準發展路子、發展特色產(chan) 業(ye) ，大力發展霍爾巴羊產(chan) 業(ye) 、探索試驗人工種草、密切產(chan) 業(ye) 鏈利益聯結，集人工種草、牲畜繁育、活畜出口、短期育肥、產(chan) 品加工、商品銷售“六位一體(ti) ”的產(chan) 業(ye) 鏈初步建立，“公司＋基地＋合作社＋群眾(zhong) ”的新型農(nong) 牧業(ye) 發展體(ti) 係逐步完善，“觀雅江、賞甲諧、品羊肉、宿驛站”的文化旅遊發展格局初顯雛形，全縣產(chan) 業(ye) 特色更加明顯、經濟效益更加凸顯、後發優(you) 勢逐漸彰顯，產(chan) 業(ye) 點燃發展“新引擎”，成為(wei) 群眾(zhong) 致富的“搖錢樹”。此外，對口支援力度不斷加大，累計落實援藏資金6460餘(yu) 萬(wan) 元，實施一大批民生領域項目。

　　生態文明建設成效顯著

　　堅持生態保護第一，堅持綠水青山、冰天雪地就是金山銀山，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持對曆史負責、對人民負責、對世界負責，確保天更藍、山更綠、水更清、氣更淨。

　　5年來，薩嘎縣科學劃定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，大力實施生態工程建設，加強生態係統整體(ti) 保護、係統修複、綜合治理，深化國土綠化行動和鄉(xiang) 村“四旁”植樹行動，“兩(liang) 江四河”造林綠化1000畝(mu) ，“無樹村”“無樹戶”消除任務全部完成。

　　同時，薩嘎縣深入實施藍天、碧水、淨土保衛戰，積極推進中央環保督察問題整改，順利完成全國第二次汙染源普查工作，“六大專(zhuan) 項整治”取得階段成果，加快補齊城鄉(xiang) 汙水垃圾處理設施建設短板，大力推動節能減排，全麵推行河（湖）長製，持續推進生態鄉(xiang) 村創建，空氣質量、水質量、土壤質量始終保持良好水平。

　　此外，薩嘎縣堅持生態優(you) 先原則，“三高”企業(ye) 和項目零審批、零引進，穩步實施“廁所革命”、能源革命、垃圾革命、菜園革命和人畜分離工程，營造綠色環境、創造綠色財富、增加綠色福祉，自然、健康、低碳、生態的生活方式成為(wei) 各族群眾(zhong) 的自覺追求。

　　文化事業(ye) 繁榮發展

　　做好文化事業(ye) ，既要“管肚子”更要“管腦子”。5年來，薩嘎縣高度重視保護和發展優(you) 秀傳(chuan) 統文化，通過以文鑄魂、以文化人、以文興(xing) 業(ye) ，全力提升文化軟實力，用先進文化引領風尚、用精品力作謳歌群眾(zhong) 、用人文精神激發熱情。

　　過去5年，薩嘎縣堅持黨(dang) 管意識形態，層層落實意識形態工作責任製，積極培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，深化拓展群眾(zhong) 性精神文明創建活動，大力弘揚“老西藏精神”、“兩(liang) 路”精神和“珠峰精神”，加強甲諧、格薩爾王說唱等非物質文化遺產(chan) 保護利用，圍繞脫貧攻堅、全麵建成小康社會(hui) 、開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程等重大主題，加大文藝精品創作生產(chan) 力度，馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位更加鮮明。

　　同時，薩嘎縣深入開展“四講四愛”群眾(zhong) 教育實踐活動，認真組織開展農(nong) 牧民運動會(hui) 、產(chan) 業(ye) 發展大賽、歌詠比賽、“珠峰諧韻”大賽、文藝匯演、勤勞致富人家評比、“五比”競賽等群眾(zhong) 性活動，組建村級文藝演出隊，大力推進基層公共文化服務體(ti) 係建設，不斷滿足群眾(zhong) 的文化需要、豐(feng) 富群眾(zhong) 文化生活。

　　此外，薩嘎縣加快發展新型文化業(ye) 態、文化消費模式，將旅遊與(yu) 文化、生態、城鎮化、脫貧攻堅、民族團結等重點工作相結合，積極推進“旅遊＋”“＋旅遊”，以“西部驛站·甲諧之鄉(xiang) ”為(wei) 主題，深度挖掘驛站地理位置和遊客流量優(you) 勢，圍繞遊客買(mai) 什麽(me) 、吃什麽(me) 、看什麽(me) 、住什麽(me) ，穩住“過夜遊”、爭(zheng) 取“多日遊”，提高遊客回頭率，真正做到留人、留錢、留心。

　　民生改善繪就幸福畫卷

　　過去5年，薩嘎縣始終堅持以人民為(wei) 中心的發展思路，既致力於(yu) 經濟發展、不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要，更重視教育引導、增強各族群眾(zhong) 對黨(dang) 和國家的向心力，把各族群眾(zhong) 的力量匯聚到全麵建成小康社會(hui) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢上來。

　　5年來，薩嘎縣堅持專(zhuan) 合組織與(yu) 集體(ti) 經濟雙向發力，發放“以獎代補”資金1750萬(wan) 元，各類專(zhuan) 合組織發展到128家，入股群眾(zhong) 1.4萬(wan) 餘(yu) 人，專(zhuan) 合組織與(yu) 集體(ti) 經濟充分發揮連接市場和群眾(zhong) 的橋梁作用、推動適度規模經營的組織作用、帶動群眾(zhong) 持續增收的兜底作用、建強基層組織的助推作用、加強社會(hui) 治理的促進作用。

　　同時，薩嘎縣強化項目吸納就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 帶動就業(ye) 、培訓促進就業(ye) ，突出項目帶動、區外帶動、創業(ye) 帶動，健全完善農(nong) 牧民組織化轉移就業(ye) 工作體(ti) 係，加強400萬(wan) 元以下政府投資項目和“以工代賑”項目交給有資質的農(nong) 牧民施工企業(ye) 承建的政策落實力度，積極打造建築、運輸、家政、民族手工藝等勞務輸出品牌，促進農(nong) 牧民實現就業(ye) 增收。

　　此外，薩嘎縣堅持教育事業(ye) 優(you) 先發展，投入各類教育資金6.05億(yi) 元，學前、小學、初中、高中入學率分別達到89.67%、100%、100%、72%。18人考入西藏初中班；醫療衛生服務體(ti) 係逐步完善，成功創建二級乙等綜合醫院，每千人擁有床位5張、醫療人員12人，住院分娩率99.12%，無孕產(chan) 婦死亡，嬰幼兒(er) 死亡率控製在6.1‰以下；抗擊新冠肺炎疫情取得重大成果，“零確診”“零感染”“零傳(chuan) 播”“零輸入”持續鞏固；城鄉(xiang) 社會(hui) 保障體(ti) 係日益健全，居民基本養(yang) 老、基本醫療和大病保險實現全覆蓋，保險金給付率100%，人民群眾(zhong) 有了滿滿的獲得感、實實的幸福感、穩穩的安全感。