西藏實施一攬子政策助企紓困：打好“組合拳” 送來“及時雨”

　　市場主體(ti) 是穩定經濟基本盤的重要基礎。今年以來，國內(nei) 外環境複雜性不確定性加劇，市場主體(ti) 麵臨(lin) 的壓力增多。

　　麵對挑戰，按照自治區黨(dang) 委、政府部署和要求，為(wei) 最大限度減少疫情對經濟的影響，自治區發改委、經信廳、財政廳、國資委等主管部門在頂格執行國家相關(guan) 政策的基礎上，結合西藏實際，研究提出了自治區相關(guan) 具體(ti) 舉(ju) 措，努力形成政策合力，最大程度地幫助市場主體(ti) 紓困解難，提振了信心，穩定了預期，也為(wei) 吸引投資、吸納就業(ye) 、改善民生，助力“四個(ge) 創建”“四個(ge) 走在前列”創造了積極條件，真正把黨(dang) 和政府對市場主體(ti) 的殷切關(guan) 心落到了實處。

　　“普惠性＋針對性”——

　　促進服務業(ye) 渡過難關(guan) 恢複發展

　　截至3月末，全區交通運輸、倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) 貸款餘(yu) 額241.28億(yi) 元，批發和零售業(ye) 貸款餘(yu) 額155.10億(yi) 元。

　　向西藏恰嘉欽默公司等4家企業(ye) 提供貸款2159萬(wan) 元，中行日喀則分行為(wei) 企業(ye) 發展注入了信貸“及時雨”。

　　推出以“西藏人遊西藏”為(wei) 主題的係列宣傳(chuan) ，推出四條“複興(xing) 號”動車線路、鄉(xiang) 村旅遊等產(chan) 品，以12項優(you) 惠獎勵（補助）措施大力發展本地遊，有力助推了西藏旅遊經濟內(nei) 循環，加快了西藏旅遊業(ye) 複蘇和高質量發展。

　　自治區稅務局著力發揮財稅、金融、就業(ye) 以及精準疫情防控政策的協調作用，減稅降費政策基本落到實處，精準為(wei) 西藏住宿餐飲行業(ye) 企業(ye) 解困，提振信心。

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　　今年，為(wei) 幫助西藏服務業(ye) 領域困難行業(ye) 渡過難關(guan) 、恢複發展，根據《關(guan) 於(yu) 促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的若幹政策》，自治區黨(dang) 委、政府安排自治區發改委等17部門研究印發了《西藏自治區關(guan) 於(yu) 促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），《實施方案》針對西藏疫情防控形勢下消費市場麵臨(lin) 的困難和問題，研究提出了45條政策措施，45條政策措施中既有國家已明確的政策措施，又有自治區配套細化的政策措施、還有結合實際新增的政策措施。主要包括服務業(ye) 普惠性、針對性紓困扶持措施以及精準實施疫情防控措施、保障措施三大類八個(ge) 方麵的內(nei) 容。

　　毫無疑問，通過實施該方案，西藏服務業(ye) 領域行業(ye) 企業(ye) 麵臨(lin) 的困難得到了極大紓解。

　　“量大麵廣＋精準發力”——

　　狠抓減稅降費政策落地見效

　　通過稅務部門主動上門進行政策解讀和宣傳(chuan) 輔導，以及在電子稅務局申請後，西藏珠峰冰川水資源開發有限公司很快就收到了128萬(wan) 元的增值稅留抵退稅款。

　　今年4月，西藏已有29.32億(yi) 元退稅款退到2084戶納稅人賬戶上。其中，小微企業(ye) 是受益主體(ti) ，享受存量和增量留抵退稅的“製造業(ye) ”“電力、熱力、燃氣及水生產(chan) 和供應業(ye) ”“交通運輸、倉(cang) 儲(chu) 和郵政業(ye) ”“科研和技術服務業(ye) ”“軟件和信息技術服務業(ye) ”“生態保護和環境治理業(ye) ”六個(ge) 行業(ye) 受益明顯，有376戶納稅人獲得退稅12.8億(yi) 元。

　　自2015年以來，貢覺縣藏東(dong) 生物科技開發有限公司共獲得各項減免稅費30餘(yu) 萬(wan) 元，為(wei) 企業(ye) 進一步擴大養(yang) 殖規模注入了資金活水，也讓更多的貧困戶增收受益。

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　　“國有企業(ye) 要講政治，堅決(jue) 把自治區出台的房租減免政策落實到位，在研究房租問題時要充分調研，科學論證，廣泛征求各方意見建議，加強溝通協調，做到一視同仁，公平對待。”自治區國資委相關(guan) 負責人要求。

　　今年，西藏出台了多項減稅降費政策。包括中小微企業(ye) 城鎮土地使用稅減免政策、支持重點群體(ti) 創業(ye) 就業(ye) 稅收優(you) 惠政策、促進自主就業(ye) 退役士兵創業(ye) 就業(ye) 稅收優(you) 惠政策、運費補貼政策、國有企業(ye) 支持房租減免政策等，有力減輕了中小微企業(ye) 生產(chan) 經營的負擔和重點群體(ti) 等的就業(ye) 創業(ye) 成本。

　　“多管齊下＋齊頭並進”——

　　助推工業(ye) 經濟高質量發展

　　貢嘎縣稅務局以最快時間、最高效率為(wei) 西藏中材祁連山水泥有限公司辦理完畢留抵退稅業(ye) 務，解決(jue) 了該公司資金周轉壓力的燃眉之急，降低了其融資成本，提升了其盈利能力，促使其擴大生產(chan) 。

　　農(nong) 行拉薩經開區支行通過“抵押e貸”解決(jue) 了拉薩經開區某進出口貿易公司的燃眉之急，維持了其日常經營。

　　人民銀行日喀則中心支行出台《2022年日喀則市信貸工作指導意見》，引導信貸資金流向重點領域和薄弱環節，梳理發布開複工重點建設項目及企業(ye) 信貸融資需求清單，提高信貸支持的精準度。

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　　為(wei) 保障工業(ye) 經濟平穩增長，自治區印發了《自治區促進工業(ye) 經濟平穩增長行動方案》。該方案梳理了目前國家層麵促進工業(ye) 經濟平穩增長的支持政策，提出了自治區層麵推動工業(ye) 高質量發展的具體(ti) 舉(ju) 措，包括加大財政稅費、金融信貸支持力度，加大保供穩價(jia) 支持力度，加大投資和外貿外資支持力度等內(nei) 容。

　　“下一步，自治區相關(guan) 部門將繼續發揮聯動機製的優(you) 勢，進一步開展全方位、廣覆蓋的政策宣傳(chuan) 解讀，打通信息‘堵點’，掃清信息‘盲點’，完善谘詢、服務、培訓體(ti) 係，幫助企業(ye) 和群眾(zhong) 了解政策、熟悉政策、用好政策，及時回應社會(hui) 訴求和關(guan) 切。進一步加強政策執行監督檢查，精準落實落細各項優(you) 惠政策，確保落實政策不打折扣、兌(dui) 現承諾不打‘白條’。”自治區政府副秘書(shu) 長旦增倫(lun) 珠說。

　　西藏不少企業(ye) 負責人在采訪中表示，企業(ye) 自身應該提振發展信心，不能隻是一味地等、靠、要，而是要建立健全危機應對機製，充分挖掘內(nei) 部潛力，加強企業(ye) 管理，增強應對困難的能力和水平，多渠道擴收增效，保障企業(ye) 順利渡過難關(guan) 。