【奮進新征程 建功新時代·大美邊疆】西藏自治區——雪域高原氣象新

西藏拉薩至日喀則機場段公路控製性工程拉薩段沿線風景。紮西頓珠 汪 純攝影報道

青藏鐵路延長線拉日鐵路Z8801次列車上，乘務員在為(wei) 乘客倒水。新華社記者 張汝鋒攝

藏阿裏地區拉昂錯湖風光。 普索朗攝

　　複興(xing) 號飛馳雪域高原，翻山越嶺，穿隧過橋……2021年6月25日，拉林鐵路正式開通，結束了藏東(dong) 南地區不通火車的曆史。

　　桑珠是西藏山南市加查縣人，如今經營著一家製作手工藝品的企業(ye) 。“用火車運輸，既節省了時間，也省了路途上開車的精力。”

　　複興(xing) 號動車組列車，讓越來越多和桑珠一樣的企業(ye) 經營者獲得了便利。據介紹，截至今年5月31日，拉林鐵路共運輸旅客103萬(wan) 餘(yu) 人次，運送貨物3.69萬(wan) 噸。而這，隻是西藏經濟社會(hui) 快速發展的一個(ge) 縮影。

　　清潔能源發揮資源優(you) 勢，五級公共文化服務覆蓋城鄉(xiang) ，社會(hui) 保障體(ti) 係全麵建立……新時代新西藏呈現出的新活力，標注著這裏正在上演的滄桑巨變。

　　完善基礎設施，發展特色產(chan) 業(ye) ，推動高質量發展

　　除了鐵路，在西藏，公路網絡也在不斷完善：2021年8月21日，全長295公裏的G6京藏高速公路那曲至拉薩段全線通車，西藏的高等級公路通車總裏程達1105公裏；同時，農(nong) 村公路“最後一公裏”行政村連接線項目也在全力推進中；截至2021年底，鄉(xiang) 鎮、建製村通暢率分別達到94.55%和77.94%。

　　山南市措美縣哲古鎮，巨大的風力發電機組高高矗立。地處海拔4850米至5500米之間，機艙最高海拔達5157.8米，是目前世界上海拔最高的風電場之一。

　　依托清潔能源資源稟賦，西藏清潔能源借助“西電東(dong) 送”走出高原。2020年，國家電網有限公司組織簽訂“2021—2023年61億(yi) 千瓦時西藏清潔能源消納框架協議”，將減少中東(dong) 部地區標煤消耗183萬(wan) 噸、二氧化碳排放608萬(wan) 噸，預計將為(wei) 西藏地區創造經濟效益約16億(yi) 元。

　　隨著各項基礎設施不斷完善，西藏本地高品質特色產(chan) 業(ye) 也在逐步發展壯大。近年來，西藏自治區打造本地品牌，研發藏紅花、青稞綜合製品等7個(ge) 品類、34個(ge) 單品，深耕特色產(chan) 業(ye) 鏈培育。

　　產(chan) 業(ye) 發展離不開金融活水支持，截至2021年底，全區銀行類金融機構小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額1138.83億(yi) 元。浦發銀行拉薩分行還設立了推動綠色金融發展的營銷機構——綠色金融部，目前，相關(guan) 業(ye) 務已落地。

　　鞏固擴大生態保護修複成效，提升生態環境治理能力

　　6月的雅尼濕地滿眼蔥綠，氣候濕潤。在雅尼濕地旁的嘎瑪村，39歲的村民護林員次仁紮西在濕地周圍巡邏，“現在濕地環境變美了，我們(men) 村莊也變美了，我們(men) 還發展櫻桃種植等特色產(chan) 業(ye) ，吸引了很多遊客來參觀。”次仁紮西高興(xing) 地說。

　　雅尼國家濕地公園地處林芝市巴宜區和米林縣境內(nei) 的雅魯藏布江與(yu) 尼洋河交匯處，公園麵積8738公頃，海拔2920米。2016年以來，當地累計投入資金3010萬(wan) 元，加強基礎設施建設，恢複植被麵積1839畝(mu) ，並開展了一係列環保專(zhuan) 項行動。

　　6月的雅魯藏布江兩(liang) 岸，一片片楊樹林、柳樹林鋪就的綠色江岸令人驚歎！雅魯藏布江畔，63歲的山南市紮囊縣紮其鄉(xiang) 羅堆村村民邊久說：“小時候，江邊上一棵樹都沒有，全是沙子，風一刮，什麽(me) 都看不清……”隨著雅魯藏布江防沙治沙造林工程建設項目的逐步實施，風沙少了，他自己也成了種樹人。

　　近年來，全區林草、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、水利等部門共完成各類防沙治沙工程21.41萬(wan) 公頃、投資11.74億(yi) 元，超額完成“十三五”沙化土地治理任務。

　　41歲的占堆是日喀則市康馬縣涅如堆鄉(xiang) 貢巴村村民，以前一年中外出打工兩(liang) 三個(ge) 月，其餘(yu) 時間在家幹農(nong) 活，年收入1萬(wan) 元左右。現在村裏有了合作社，占堆比以前更忙碌，也更開心了：“我在合作社主要是喂羊，一年下來有5萬(wan) 元左右的收入，年底還有分紅。”

　　“以前放牧，一家人的生活全靠幾隻羊。有了合作社統一管理，大家不用擔心牲畜吃草和出欄銷售問題了。很多年輕人也選擇學一門手藝或者外出打工，家裏多了一份收入。”涅如堆鄉(xiang) 鄉(xiang) 長嘎瑪旦達說。

　　按照“政策引、項目推、技術促、典型帶”的工作思路，西藏大力發展人工種草，走出一條高原地區“種草養(yang) 地、種草養(yang) 畜、林草間作、沙固水聚”的草業(ye) 發展之路。

　　近年來，西藏紮實推進生態文明建設，鞏固擴大生態保護修複成效，有效提升生態環境治理能力。截至2021年底，西藏全區已建立各類自然保護區47個(ge) ；現有森林1491萬(wan) 公頃。西藏已記錄的野生植物達9600多種，其中，國家級重點保護野生植物152種。動物種類極為(wei) 豐(feng) 富，雪豹、黑頸鶴等國家一級保護野生動物65種。

　　辦好民生實事，讓群眾(zhong) 看到變化、得到實惠

　　“披堿草又長高了！”在山南市曲鬆縣下江鄉(xiang) 加娃村，海拔4400米的措姆草場生態修複基地裏，白瑪曲珍一邊用尺子測量植被長勢，一邊在筆記本上記錄相關(guan) 數據……

　　2020年6月，白瑪曲珍從(cong) 天津農(nong) 學院畢業(ye) ，得益於(yu) 湖北援藏工作隊率先開啟的組團式市場化就業(ye) 援藏工作，11月，她和其他35名高校畢業(ye) 生一起赴湖北黃石進行就業(ye) 體(ti) 驗，之後順利通過麵試，於(yu) 2021年1月入職湖北某生物公司。幾個(ge) 月後，經過培訓的白瑪曲珍再次被公司選中，接手了措姆草場生態修複工作，“我很開心能學以致用，為(wei) 家鄉(xiang) 出一份力。”白瑪曲珍說。

　　近年來，西藏自治區高度重視促進就業(ye) 創業(ye) 工作，先後出台了24個(ge) 支持就業(ye) 創業(ye) 工作的政策文件，建立了完備的政策體(ti) 係；另外，2016年以來，西藏農(nong) 牧民轉移就業(ye) 累計達353.2萬(wan) 人。

　　“產(chan) 業(ye) 從(cong) 無到有，生活環境從(cong) 差到好，適齡兒(er) 童入學從(cong) 部分到全部，如今，大家糧食滿倉(cang) 、生活富足，我們(men) 實實在在地享受到了國家和西藏發展的紅利。”西藏自治區人大代表、昌都市芒康縣如美鎮竹卡村村委會(hui) 主任土登紮西說。

　　土登紮西的感受也是西藏廣大幹部群眾(zhong) 的共同心聲。2021年，西藏人均預期壽命提高到72.19歲，保障性安居工程建成1.12萬(wan) 套，五級公共文化服務覆蓋城鄉(xiang) ，藥品、醫用耗材價(jia) 格持續下降……今天的西藏，正呈現出經濟高質量發展、民生迅速改善的新氣象。黨(dang) 的十九大以來，西藏堅持將80%以上的財政支出用於(yu) 農(nong) 林水、教育、醫療衛生、住房保障等民生重點領域。如今，以養(yang) 老、醫療、失業(ye) 、工傷(shang) 和生育五大保險為(wei) 主體(ti) 的覆蓋城鄉(xiang) 全體(ti) 居民的社會(hui) 保障體(ti) 係全麵建立。

　　今年起，西藏還將深入實施促進就業(ye) 增收、辦好人民滿意教育、兜牢民生底線等民生工程，落實好15年公費教育，健全重特大疾病醫療保險和救助政策，實施5個(ge) 海拔4000米以上縣城的集中供暖工程，等等。“辦好民生實事，要小步快走、穩步推進，讓群眾(zhong) 看到變化、得到實惠。”西藏自治區主席嚴(yan) 金海說。