2021年3月28日,西藏自治區首家居家養(yang) 老服務站在城關(guan) 區公德林街道幸福社區正式投入使用,幸福社區居家養(yang) 老服務站以關(guan) 注社區養(yang) 老、改善困難老人生活為(wei) 出發點,以服務孤寡、空巢、困難、殘疾、高齡老人為(wei) 重點,以居家養(yang) 老為(wei) 主體(ti) ,為(wei) 轄區老年朋友提供助餐、醫療、康養(yang) 等便捷服務。
幸福社區居家養(yang) 老服務站通過建立居家養(yang) 老服務對象信息檔案,由項目服務人員主動上門為(wei) 符合項目服務對象的老人提供助餐、助潔、助醫、信息服務等在內(nei) 的居家養(yang) 老服務,並根據老人需求,協調社區保安、鄰居、義(yi) 工、養(yang) 老服務站人員等以及其他社會(hui) 服務力量執行相關(guan) 救援或提供直接生活照料服務。
“服務站裏甜茶館、餐廳、超市、娛樂(le) 室一應俱全,平時子女工作都比較忙,我幾乎每天都會(hui) 到這裏來,和老朋友們(men) 聊天曬太陽,感覺非常舒適。”今年80歲的普布次仁說。
黨(dang) 的十八大以來,拉薩市牢固樹立“民政為(wei) 民、民政愛民”理念,認真履行“保障民生、維護民利、落實民權”的工作職責,求真務實、開拓創新,各項工作取得顯著成績,充分發揮了民政在社會(hui) 建設中的骨幹作用,為(wei) 全市經濟發展和社會(hui) 穩定作出了積極貢獻。
10年來,拉薩市民政係統統籌推進各項民政事業(ye) 發展,推動解決(jue) 了一批社會(hui) 關(guan) 注、百姓關(guan) 切的民生問題,民政服務保障能力全麵增強。在困難群眾(zhong) 保障方麵,截至2021年底,城鎮和農(nong) 村低保平均標準分別達到每人每年5060元,集中和分散供養(yang) 標準分別達到每人每年7740元,率先在全區民政係統實施低保漸退期,廣大特殊困難群體(ti) 朝著實現共同富裕的目標一路前行。
拉薩市積極建立健全民政部門基本生活救助和臨(lin) 時救助為(wei) 主,社會(hui) 力量參與(yu) 的分層分類社會(hui) 救助體(ti) 係,年均保障低保人員1萬(wan) 人以上,累計支出救助資金超過4億(yi) 元;特困人員1千餘(yu) 人、臨(lin) 時救助200人次左右。此外,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接,完善困難群眾(zhong) 監測預警機製,針對易返貧戶、易致貧戶、潛在救助對象等6類人群開展摸排核查,做到應保盡保、應退盡退。利用社會(hui) 救助資金的4%,約628.4萬(wan) 元,推行政府購買(mai) 社會(hui) 救助加強基層救助經辦服務項目,招聘79名社會(hui) 救助基層經辦服務人員充實到全市65個(ge) 鄉(xiang) 鎮,滿足困難群眾(zhong) 幫扶基本需求,落實惠民政策,打通民生保障“最後一公裏”。
10年來,拉薩市基本民政保障覆蓋麵不斷擴大。建立了農(nong) 村留守老年人、婦女、兒(er) 童關(guan) 愛服務製度,構建起未成年人保護體(ti) 係。建立了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼製度,每年惠及5000餘(yu) 名殘疾人。同時,加大跨部門、多層次、信息共享的申請救助居民家庭經濟狀況核對工作力度,與(yu) 全市13家單位簽訂信息共享協議,實現了線上線下核查,實行“逢進必核”,確保社會(hui) 救助對象認定準確、高效、公正。截至目前,累計核查12萬(wan) 餘(yu) 戶,助推精準認定、精準救助。
同時,成立專(zhuan) 項調研組對低收入家庭進行入戶調研,從(cong) 年齡結構、文化結構、收入結構等方麵作全麵分析比較,查找個(ge) 體(ti) 致貧原因,了解低收入群體(ti) 的不同需求,建立低收入群體(ti) 數據庫。在全區率先出台《拉薩市城鎮低保邊緣家庭救助辦法》,探索完善包括臨(lin) 時救助、醫療救助等在內(nei) 的錯層次、立體(ti) 化的城鄉(xiang) 困難群眾(zhong) 救助體(ti) 係。目前,為(wei) 500餘(yu) 人兌(dui) 現生活補貼資金62.76萬(wan) 元,城鎮低收入群體(ti) 生活狀況得到有效改善、社會(hui) 保障水平明顯提高。
在此基礎上,拉薩市不斷加大臨(lin) 時救助力度,確保兜住底,向全市66個(ge) 鄉(xiang) 鎮(街道)下發臨(lin) 時救助備用金共計326萬(wan) 元,2012年至2021年臨(lin) 時救助標準增長了5倍,個(ge) 人救助標準達到年5000元、家庭救助標準達到年10000元,啟動鄉(xiang) 鎮臨(lin) 時救助備用金“綠色通道”,實施先行救助,為(wei) 每一位困難群眾(zhong) 提供暖心嗬護。大力發展以居家為(wei) 基礎的多樣化互助養(yang) 老服務,探索“社區+物業(ye) +養(yang) 老服務”模式,推動全市建成社區日間照料中心15個(ge) ,提供膳食供應、生活照料、保健康複、休閑娛樂(le) 等服務,惠及轄區老年群體(ti) 2600餘(yu) 人次,實現社區老年人“老有所養(yang) 、老有所醫、老有所樂(le) ”。
10年來,拉薩市堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續的方針,進一步建立健全分層分類社會(hui) 保障體(ti) 係,深入推進“兜底保障一批”,連續5年在民政部、財政部組織的困難群眾(zhong) 基本生活救助工作績效評價(jia) 中被評為(wei) 優(you) 秀等次,各項工作取得顯著成績,為(wei) 全市經濟發展和社會(hui) 穩定作出了積極貢獻。
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