西藏聶榮縣經濟社會發展巡禮：非凡十年 滄桑巨變

圖為(wei) 聶榮縣城區。通訊員 丹增洛桑 攝

圖為(wei) 聶榮縣色慶鄉(xiang) 雜瑪多種經營合作社工作人員對奶渣進行幹燥處理。 記者 萬(wan) 靖 謝偉(wei) 攝

　　感恩奮進，非凡十年。黨(dang) 的十八大以來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央關(guan) 心關(guan) 懷下，在區市黨(dang) 委、政府的堅強領導下，在國家能源集團的無私援助下，西藏自治區那曲市聶榮縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民披荊斬棘、奮發圖強，創造了一個(ge) 又一個(ge) 彪炳史冊(ce) 的豐(feng) 功偉(wei) 績，十年間，解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業(ye) 乘著新時代的東(dong) 風，邁上了新台階，取得了全方位進步和曆史性成就，牧民群眾(zhong) 的幸福感、獲得感、安全感持續提升。

　　十年間，聶榮縣經濟建設取得巨大成就，國民生產(chan) 總值從(cong) 2012年底的3.41億(yi) 元增長至2021年底的11.24億(yi) 元，增長3.3倍，年均增長14.15%。固定資產(chan) 投資從(cong) 2.93億(yi) 元增長至5.84億(yi) 元，增長將近2倍，年均增長9.93%。地方財政一般預算收入從(cong) 572萬(wan) 元增長至2322萬(wan) 元，增長4倍，年均增長16.85%。稅收收入從(cong) 680.94萬(wan) 元增長至2091萬(wan) 元，增長3倍，年均增長13.27%。

　　十年間，聶榮縣精準扶貧取得顯著成效，自2013年啟動精準扶貧以來，經過八年精準扶貧、五年集中攻堅，貧困縣如期摘帽、136個(ge) 貧困村如期出列、現行標準下2565戶11609人全部脫貧，貧困發生率降至0%，群眾(zhong) 認可度和滿意率高達100%，“兩(liang) 不愁三保障”基本實現，建檔立卡人均收入從(cong) 2016年的3532.9元增長到2021年的11343.7元，曆史性解決(jue) 了絕對貧困和區域性整體(ti) 貧困問題，2016年、2017年連續兩(liang) 年被自治區評為(wei) 脫貧攻堅工作優(you) 秀縣。

　　聶榮縣始終堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，民生事業(ye) 取得持續改善。十年間，牧民人均可支配收入從(cong) 0.47萬(wan) 元增長至了1.25萬(wan) 元，增長將近3倍，牧民群眾(zhong) 增收呈現多元化良好格局，“我要增收”的自覺意識不斷增強。“水電路訊網、科教文衛保”等基礎設施短板全麵補齊，城鄉(xiang) 麵貌日新月異、美麗(li) 鄉(xiang) 村星羅棋布。345國道橫貫聶榮縣域，越來越多鄉(xiang) 村的道路退出了砂石路、泥濘路的曆史舞台。農(nong) 村安全飲水工程實現全覆蓋，牧民群眾(zhong) 徹底告別了“冬天吃冰塊、夏天吃河水”的生活。農(nong) 網改造升級工程深入推進，絕大多數群眾(zhong) 實現安全穩定用電，家電產(chan) 品使用率明顯提升。建製村移動、電信信號覆蓋麵分別達100%、98%，線上線下生活豐(feng) 富多彩。本級財政教育投入年均達35%左右，率先實現義(yi) 務教育均衡國家認定和素質教育自治區評定工作。率先組建縣級勞務輸出公司，全麵帶動牧民群眾(zhong) 就近和外出務工。“四講四愛”主題教育成果豐(feng) 碩，各類群眾(zhong) 性文化活動豐(feng) 富多彩。全麵落實醫療衛生優(you) 惠政策，每千人擁有醫技人員和床位數分別是3.94人、3.5張，率先在全市實現縣級人民醫院創二乙目標。深入踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的綠色發展理念，生態環境保護工作卓有成效。

　　作為(wei) 純牧業(ye) 縣，牧業(ye) 產(chan) 業(ye) 、清潔能源發展是聶榮縣最大的特色。十年間，聶榮縣緊緊圍繞構建犛牛為(wei) 主、綿羊為(wei) 輔的牧業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係目標，堅持“6化”措施，用好國家能源集團的無私援助，大力實施畜牧業(ye) 高質量發展行動計劃。牧民合作社、牧業(ye) 企業(ye) 等新型經營主體(ti) 不斷湧現，產(chan) 業(ye) 組織從(cong) 之前的44家發展到目前的50個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目和124家合作組織，先後培育國家級示範社4個(ge) 、自治區級示範社2個(ge) ，組建和改製聶牌商貿股份有限責任公司，產(chan) 業(ye) 化、公司化、市場化和品牌化意識深入人心，線上線下營銷初具雛形，一批“聶”字牌國家地理標誌認證商標產(chan) 品受到消費者青睞，查吾拉犛牛被國家農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部評選為(wei) 畜禽10大優(you) 異種質資源之一。群策群力將嘎確牧場打造成了“公司+合作組織+牧戶+培訓基地+科研基地”的“五合一”脫貧產(chan) 業(ye) 示範基地和生態養(yang) 殖基地，犛牛高效育肥、“金犛牛”科技示範等工程成效顯著，特別是通過反季節補飼，犛牛平均增重139斤、綿羊平均增重39斤，“靠天養(yang) 畜”的狀況有了改變，先後榮獲“全區犛牛育肥先進縣”、“全區犛牛產(chan) 業(ye) 先進縣”稱號。

　　聶榮縣委副書(shu) 記、縣長西洛次仁表示，在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的科學指引下，聶榮縣將深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 西藏工作重要論述和新時代黨(dang) 的治藏方略，忠誠捍衛“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅定“四個(ge) 意識”、增強“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，著力在“四個(ge) 創建”“四個(ge) 走在前列”和“奮力建設西藏最高海拔長治久安和高質量發展示範市”中作出聶榮貢獻、展現聶榮擔當。