西藏山南市全力以赴狠抓投資落實——政策落實“加速跑” 鉚足幹勁“項”前衝

圖為(wei) 西藏S5線拉薩至澤當快速路山南段。記者 丹增平措 通訊員 次仁龍布 攝

　　“山南特色農(nong) 牧資源豐(feng) 富，特別是良好的產(chan) 業(ye) 扶持政策為(wei) 企業(ye) 營造了優(you) 質的營商環境，這有利於(yu) 企業(ye) 在山南放心投資、放手創業(ye) 、放膽發展。”2023雅礱文化旅遊節招商引資推介會(hui) 上，西藏宏農(nong) 食品有限公司與(yu) 湖北省第十批援藏工作隊簽署家禽加工建設項目，談起下一步合作發展，公司董事長張宏林信心滿滿。

　　2023雅礱文化旅遊節招商引資推介會(hui) 邀請對口援藏省市及區內(nei) 外有投資和簽約意向的企業(ye) 代表、嘉賓430餘(yu) 人，共簽約項目42個(ge) ，簽約金額120.45億(yi) 元。這是山南市結合“狠抓投資落實年”工作安排，把穩投資作為(wei) 推動經濟高質量發展重要抓手的一個(ge) 縮影。

　　今年以來，山南市統籌推進改進作風和狠抓投資落實工作，緊扣目標任務、落實工作責任、強化調度督導、突出關(guan) 鍵重點，全市投資落實工作呈現“三個(ge) 轉變”。

　　明確任務與(yu) 壓實責任結合，實現由“大呼隆”向“精細化”的轉變

　　實行“半月調度督促、按月盤點會(hui) 商”的工作機製；建立“紅藍榜”上牆的公示提醒製度；及時下發工作提醒單18份、點對點協調9個(ge) 部門12次……為(wei) 壓實責任到具體(ti) 責任單位，山南市成立“狠抓投資落實年”工作專(zhuan) 班，與(yu) 市委作風辦合署辦公，及時向12縣（市、區）人民政府及24個(ge) 涉及項目的相關(guan) 部門下發《關(guan) 於(yu) 進一步狠抓年度投資落實工作的通知》和《關(guan) 於(yu) 做好年度招商引資項目投資落實工作的通知》，將招商引資項目推進計劃按照縣（市、區）、部門逐項細化分解任務，細化到每個(ge) 月。截至6月底，全市完成固定資產(chan) 投資54.55億(yi) 元，同比增長2.2％。

　　山南市水利局製定實施“狠抓投資落實年”實施方案和動態調度推進表，將任務細化分解至每個(ge) 月和具體(ti) 責任人，加強項目建設的跟蹤、分析、協調、服務各項工作。通過精細化的工作調度，截至6月底，山南市水利項目開複工率達到94％，年度投資完成率超過76％。

　　乃東(dong) 區、措美縣、紮囊縣、浪卡子縣成立專(zhuan) 班，全麵推行定包保領導、定責任單位、定投資任務、定時限進度的“四定”機製，堅持周調度、月盤點、季總結，定期調度、梳理通報、跟蹤督導項目建設情況，積極協調解決(jue) 困難問題，截至6月底，開複工率分別達到79％　、88％、77％、83％，年度投資完成率超過61％、62％、73％、55％。

　　麵上調度與(yu) 下沉協調結合，實現由被動應付情況向提前解決(jue) 問題的轉變

　　山南市全麵落實“時間過半、任務過半”的要求，針對資金到位未開工、進度緩慢、投資不理想和未按時間節點落實的項目及單位，每月定期進行督促督導。按照每月1至7日投資納統、1至15日項目入庫、25至31日備齊佐證的時間節點和工作任務，確保實現應統盡統、應納盡納。截至6月底，全市累計錄入國家重大建設項目庫項目（市本級）310個(ge) ，總投資90.4億(yi) 元。

　　為(wei) 及時發現、協調解決(jue) 項目推進中的難點問題，山南市采取“請上來、沉下去、現場辦”工作方式，市委主要領導率隊深入到貢嘎機場第二跑道施工現場，麵對麵協調當地群眾(zhong) 用工、機械使用、公路水渠改線和投資納統等具體(ti) 問題。針對招商引資項目推進問題，市委主要領導在深入調研的基礎上，主持召開民營企業(ye) 座談會(hui) ，充分聽取各企業(ye) 意見建議，現場解決(jue) 企業(ye) 的燃眉之急。為(wei) 全力推進招商引資工作，市政府領導帶隊赴區外開展招商引資活動，進一步優(you) 化營商環境，構建“親(qin) ”“清”政商關(guan) 係，促進全市招商引資實現新突破。

　　全麵統籌與(yu) 重點突破結合，實現由及時推動向壓茬提速的轉變

　　自山南市啟動清潔能源資源競爭(zheng) 性配置工作以來，工作專(zhuan) 班僅(jin) 用52天時間完成兩(liang) 批市場化和保障性並網光伏發電項目的競配文件編製、公告發布、開標評審、結果公示、入選通知等工作，涉及7個(ge) 項目，總裝機容量190萬(wan) KW，計劃投資43.2億(yi) 元，相關(guan) 工作得到了自治區能源局的高度肯定。

　　為(wei) 進一步縮短審批時限、提高工作效率、加快項目實施，山南市在通盤考慮全麵落實年度目標任務的同時，突出清潔能源基地建設、鄉(xiang) 村振興(xing) 等重點領域，積極采取並聯審批、聯審聯批、容缺審批等做法，確保審批流程再簡化。

　　為(wei) 加強項目管理，深入推進“放管服”，山南市於(yu) 3月23日起，將自治區下發至市級的總投資5000萬(wan) 元以下（含5000萬(wan) 元）的政府投資項目（含援藏項目）審批權限範圍內(nei) 的可行性研究報告、初步設計概算、實施方案審批權限下放至各縣區，項目前置審批手續原則上按照同級審批原則同步下放。同時，起草《關(guan) 於(yu) 進一步提高審批效率　加快推進項目前期工作的意見》《山南市項目前置手續集中審批工作實施方案》，為(wei) 優(you) 化審批流程、壓縮審批時限、提高審批效率奠定了基礎。

　　山南市委常委、常務副市長牟永文表示，山南市將繼續堅持以開放促發展、以共贏謀合作，全力營造優(you) 質的營商環境、法治環境、政務環境，不斷打造成就事業(ye) 的寶地、創造財富的樂(le) 土、幸福宜居的家園，努力成為(wei) 投資興(xing) 業(ye) 新舞台、耕耘收獲新樂(le) 土。