“全麵建成小康社會(hui) ,殘疾人一個(ge) 也不能少”莊嚴(yan) 承諾如期兌(dui) 現。殘疾人“兩(liang) 項補貼”應補盡補,共計投入 9 億(yi) 元資金,補貼 50 餘(yu) 萬(wan) 人次;3205 名殘疾兒(er) 童少年隨班就讀,送教上門服務 2604 人,義(yi) 務教育入學率穩定在97%以上;全區建設 7 所特校,在校學生 1057 人,每人每年享受6000元“三包”經費和公用經費……一組組數據、一件件實事、一個(ge) 個(ge) 變化,折射出西藏5年來殘疾人事業(ye) 的蓬勃發展。
殘疾人是一個(ge) 特殊困難的群體(ti) ,殘疾人事業(ye) 是“春天的事業(ye) ”。5年來,在區黨(dang) 委、政府的高度重視下,全區各級殘聯挺膺擔當、砥礪奮進,積極回應殘疾人過上美好生活的期待,用一項項改革創新的舉(ju) 措、一次次務實惠民的行動,為(wei) 每個(ge) 殘疾人享有出彩人生托起“穩穩的幸福”。
頂層設計,殘疾人事業(ye) 發展政策體(ti) 係日趨完善
殘疾人是社會(hui) 大家庭的平等成員,是人類文明發展的一支重要力量,是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的一支重要力量。
5年來,區黨(dang) 委、政府高度重視殘疾人事業(ye) 發展,將殘疾人工作納入國民經濟和社會(hui) 發展總體(ti) 規劃,將助殘項目納入“十大民生工程”,相繼出台《中共西藏自治區委員會(hui) 西藏自治區人民政府關(guan) 於(yu) 加強新時代殘疾人工作的意見》《西藏自治區人民政府關(guan) 於(yu) 建立殘疾兒(er) 童康複救助製度的實施意見》等政策性文件,不斷強化西藏殘疾人事業(ye) 發展的政策支撐,助力西藏殘疾人事業(ye) 高質量發展。
在一係列政策措施幫扶下,全方位、立體(ti) 化的殘疾人權益保障製度已然形成,全區殘疾人事業(ye) 碩果累累,圓滿完成既定目標,殘疾人與(yu) 全區各族人民一道邁入小康,民生得到穩定保障,生活品質不斷提高,平等參與(yu) 共享的環境不斷優(you) 化,獲得感、幸福感、安全感不斷增強:符合低保條件的殘疾人應保盡保,城鄉(xiang) 殘疾人基本養(yang) 老保險和基本醫療保險參保率均達到100%;殘疾人“兩(liang) 項補貼”應補盡補,共計投入 9 億(yi) 元資金,補貼 50 餘(yu) 萬(wan) 人次;1.3 萬(wan) 人次享受到了殘疾人機動輪椅車燃油補貼;4700 名困難殘疾人得到了農(nong) 村實用技術培訓;5000 人次享受到了“陽光家園”補貼;4990 人次享受到了殘疾人辦證補貼,殘疾人社會(hui) 保障網進一步織密紮牢。自治區殘疾人托養(yang) 中心投入運營,2022 年首批集中托養(yang) 孤殘一體(ti) 、困殘一體(ti) 、以老養(yang) 殘、一戶多殘36名特殊困難殘疾人。
就業(ye) 創業(ye) ,持續提升殘疾人自我發展能力
“一個(ge) 月3000多塊錢,對我幫助很大,我很開心!”2022年初,在殘疾人就業(ye) 創業(ye) 園西藏康桑博環保科技有限公司裏,患有聽力殘疾的拉巴正忙著進行幹果打包,在這裏上班兩(liang) 年來,他不僅(jin) 學到了一技之長,在生活中,也更加積極樂(le) 觀。
2020年8月4日,西藏首個(ge) 殘疾人就業(ye) 創業(ye) 園揭牌,運營3年來,創業(ye) 園裏有25家企業(ye) 、11個(ge) 殘疾人創業(ye) 團隊入駐,為(wei) 300多名殘疾人士提供了就業(ye) 創業(ye) 的平台。
全區首個(ge) 殘疾人就業(ye) 創業(ye) 園的揭牌和成功運營,是西藏多措並舉(ju) 全力促進殘疾人就業(ye) 創業(ye) 的一個(ge) 具體(ti) 舉(ju) 措。
就業(ye) 是殘疾人最大的保障,將殘疾人就業(ye) 作為(wei) 關(guan) 注民生的重中之重,是維護社會(hui) 弱勢群體(ti) 利益的需要,更是社會(hui) 穩定和發展的必要前提。
為(wei) 做好殘疾人穩就業(ye) 創業(ye) 工作,持續提升殘疾人自我發展能力。西藏通過製定促進和發展殘疾人按比例就業(ye) 、自主創業(ye) 、殘疾人就業(ye) 保障金征收管理使用、職業(ye) 培訓、超比例安排殘疾人就業(ye) 獎勵等專(zhuan) 項政策,開展殘疾人就業(ye) 宣傳(chuan) ,舉(ju) 辦就業(ye) 援助月、就業(ye) 宣傳(chuan) 年等專(zhuan) 項活動,全方位、多渠道為(wei) 殘疾人打開就業(ye) 創業(ye) 之門。據統計,5年來,殘疾人就業(ye) 創業(ye) 培訓7476 人次,2020年到2022年分別實現新增就業(ye) 358 人、424 人、521 人,保持年均10%以上的增速;黨(dang) 政機關(guan) 、事業(ye) 單位、國有企業(ye) 帶頭按比例安排711名殘疾人就業(ye) 。目前,全區16歲至59歲就業(ye) 年齡段持證殘疾人實現就業(ye) 19184 人,就業(ye) 率68.16%;通過“一生一策”就業(ye) 幫扶政策,殘疾人高校畢業(ye) 生就業(ye) 率達80%。2021年起,西藏全麵恢複征收殘疾人就業(ye) 保障金,共征收近10 億(yi) 元,幫助62592 名殘疾人就業(ye) 。
提質增效,殘疾人基本公共服務水平不斷提升
“家裏孫女6個(ge) 月時因發燒引起腦癱、癲癇,臥病在床將近6年了。平時看病就醫真的不方便,幸虧(kui) 有簽約醫生。”提及簽約醫生,拉薩市金珠西路街道洛堆社區居民貢嘎感激地說,“對於(yu) 我們(men) 來說,有了簽約醫生,既可以減輕家庭的負擔,也方便了家裏小孩及時看病就醫。”
貢嘎家的變化和幸福,受益於(yu) 西藏殘疾人基本公共服務水平的不斷提升。
5年來,為(wei) 進一步提升西藏殘疾人公共文化服務水平,鼓勵殘疾人走出家門、融入社會(hui) ,5年來,西藏不斷加大財政投入、配強扶持政策,做實基礎工作,殘疾人民生保障和基本公共服務水平明顯提升,殘疾人收入水平大幅提高,殘疾人精神文化生活日漸豐(feng) 富。
加強殘疾人康複服務體(ti) 係建設,建立殘疾兒(er) 童康複救助製度,為(wei) 5.7 萬(wan) 人次殘疾人提供精準康複服務,為(wei) 4.6萬(wan) 人次殘疾人開展輔助器具適配服務,有需求的持證殘疾人基本康複服務覆蓋率達到 90.21%,輔助器具適配率達到92.25%,推動殘疾人家庭醫生簽約“應簽盡簽”,殘疾人“人人享有康複服務”目標基本實現。
貫徹落實《國家殘疾預防行動計劃》,順利完成3個(ge) 全國殘疾預防綜合試驗區創建,拉薩市列入全國殘疾預防隨報試點城市。
推動殘疾人教育普惠發展,3205 名殘疾兒(er) 童少年隨班就讀,送教上門服務 2604 人,義(yi) 務教育入學率穩定在97%以上;全區建設 7 所特校,在校學生1057 人,每人每年享受6000元“三包”經費和公用經費。
發展殘疾人特殊藝術,組團參加第十屆全國殘疾人藝術匯演,獲得優(you) 異成績;實施文化進殘疾人家庭“五個(ge) 一”項目,惠及 3000 戶殘疾人家庭。
紮實開展殘疾人文化周、特奧日、健身周等活動,鼓勵殘疾人走出家門、融入社會(hui) 。
針對西藏特殊地理環境,在全國率先實施每戶3.5 萬(wan) 元的家庭無障礙(衛浴等設施)改造項目,614 戶困難殘疾人家庭受益。
五載春秋,行穩致遠;五載奮進,碩果盈枝。站在新起點,西藏殘疾人事業(ye) 將以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,增強曆史主動、展現時代擔當,不斷把殘疾人對美好生活的向往變為(wei) 現實,讓“春天的事業(ye) ”繁花似錦。
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