西藏林長製工作：厚植生態底色 繪就美麗畫卷

　　入秋時節，雅魯藏布江兩(liang) 岸的楊樹林和柳樹林褪綠披黃、層林盡染，目光所及皆是美景。

　　西藏是世界上生態環境最好的地區之一，守護好雪域高原的生靈草木、萬(wan) 水千山意義(yi) 重大。一直以來，西藏堅持以習(xi) 近平生態文明思想為(wei) 指導，積極踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，全麵推行林長製，以“林長製”促“林長治”，　繪就美麗(li) 綠色生態“新畫卷”。

　　根植林草——

　　推動林長製全麵見效

　　組織植樹造林、監督森林草地的合理利用、防火防蟲……全區已劃定各級林長的責任區域，自治區、市地、縣區、鄉(xiang) 鎮級林長分別按每年、每半年、每季度、每兩(liang) 月的頻次至少開展1次巡林，村級林長原則上每月不少於(yu) 1次，防火期根據工作需要，加密督導檢查和巡林頻次。

　　全麵推行林長製，“林長”是關(guan) 鍵。目前，全區已建成由黨(dang) 委、人大、政府主要領導擔任總林長的五級林長組織體(ti) 係，共設五級林長35185名。在副總林長直接包聯到縣的基礎上，劃定各級林長直接責任區，逐級明確監管領導和管護人員，從(cong) 根本上解決(jue) 了林草資源保護發展的內(nei) 生動力、長遠發展、統籌協調問題。

　　在製度保障體(ti) 係方麵，西藏出台《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》，為(wei) 青藏高原生態環境保護提供了有力的法治保障；出台《西藏自治區林長工作製度（試行）》，建立長效機製；開展市地林長製工作督查，優(you) 化細化考核指標，強化林長責任意識，規範林草資源監管和服務。

　　同時，西藏不斷創新“林長＋”協作機製，落實落細“林長＋檢察長＋警長”協作機製，形成公正司法與(yu) 嚴(yan) 格執法的良性互動。今年，西藏公安部門受理涉林草刑事案件24起，檢察機關(guan) 處理涉林草公益訴訟線索3條；積極推動建立“林長＋森林草原防滅火”等協作機製。

　　綠化國土——

　　提升林草“含綠量”

　　每年夏天，在拉薩河兩(liang) 岸的南北山綠化現場，工人們(men) 頂著炎炎烈日，揮鍬鏟土、平整踩實、提水澆灌，積極參與(yu) 植樹造林。

　　南北山綠化是拉薩重要的生態工程。2023年，拉薩南北山綠化工程成效顯著，苗木成活率達85％以上，帶動勞務180萬(wan) 人次，實現群眾(zhong) 增收4.5億(yi) 元。

　　一直以來，西藏厚植綠色發展“新底色”，各級林長堅持將國土綠化作為(wei) 提升資源總量、築牢綠色發展根基的重要內(nei) 容，推動林草資源由“綠起來”走向“活起來”“好起來”。

　　2023年，全區營造林任務120萬(wan) 畝(mu) ，通過實施拉薩南北山綠化工程、“雙重”營造林項目等，截至目前，已完成營造林83萬(wan) 畝(mu) ，剩餘(yu) 37萬(wan) 畝(mu) 封山育林任務計劃12月前完成；營造林完成圖斑上報65萬(wan) 畝(mu) ，超額完成1萬(wan) 畝(mu) ；種草改良任務606.16萬(wan) 畝(mu) ，已完成614.29萬(wan) 畝(mu) ，超額完成8.13萬(wan) 畝(mu) ；穩步推進種草改良任務落地上圖工作；完成西藏首單林草碳匯交易，交易草原碳匯量5萬(wan) 噸、交易金額130萬(wan) 元；集成草原黑土灘治理先進技術，在拉薩、那曲、阿裏等地創新開展草原生態修複治理試驗示範項目，取得顯著成效。

　　防沙治沙——

　　實現“綠進沙退”曆史性轉變

　　位於(yu) 山南市紮囊縣境內(nei) 的桑耶鎮，靠近雅江河畔。由於(yu) 獨特的地理位置和氣候環境，多年以前，這裏土地沙化嚴(yan) 重，植被稀少，生態環境非常脆弱。

　　從(cong) 小生活在桑耶鎮的索朗次仁，今年57歲，他對風沙有著深刻的記憶。他告訴記者：“在我小時候，整個(ge) 村莊都看不到幾棵樹，隻記得漫天的風沙吹到了家門口。”

　　一直以來，西藏積極采取多種措施防治土地沙化。通過實施森林生態效益補償(chang) 、濕地生態效益補償(chang) 、草原生態保護補助獎勵，加快高原林草植被恢複，遏製沙化土地蔓延擴展；實施《西藏自治區實行最嚴(yan) 格水資源管理製度考核辦法》，製定節水措施，采用多種高效節水灌溉方式，促進沙區生態環境改善；嚴(yan) 格執行《中華人民共和國環境影響評價(jia) 法》的規定，落實沙區開發建設項目環境影響評價(jia) 製度，強化對沙區開發利用行為(wei) 的監管；以拉薩南北山綠化工程、重要生態係統保護和修複重大工程為(wei) 重點，落實《西藏自治區關(guan) 於(yu) 推進山水林田湖草沙冰一體(ti) 化生態保護修複工作的實施意見（試行）》，帶動全區沙化土地治理。

　　2021年以來，西藏落實各方麵有關(guan) 防沙治沙項目投資9.7億(yi) 元，采取工程固沙、人工造林、封沙育林等措施，完成沙化土地治理麵積248萬(wan) 畝(mu) ，占“十四五”防沙治沙目標任務的59％。新建國家沙化土地封禁保護區1處，封禁保護麵積12萬(wan) 畝(mu) 。據第六次荒漠化和沙化監測，西藏沙化土地麵積減少62.24萬(wan) 公頃。

　　防火防蟲——

　　堅守林草發展生態安全底線

　　紮囊縣紮若村的達娃平措是今年剛上任的森林管護人員。每天，他的任務就是巡護草木、澆水灌溉、查看網圍欄。“要是有樹苗生病了就及時上報，沒有成活的樹苗也及時進行補種補栽。”達娃平措說。

　　今年以來，西藏堅持高位推動，壓實各級防火責任，深化源頭治理，強化預警監測，嚴(yan) 守林草發展生態安全底線、紅線、高壓線。

　　2023年，西藏常態化開展森林火險氣象等級預報，綜合運用各種技術手段開展“天空地人”一體(ti) 化監測；優(you) 化防控體(ti) 係，進一步完善森林草原防火管理製度，投資1.24億(yi) 元完善基層火災防控基礎建設；製定《西藏自治區“護鬆2023”行動方案》，積極組織開展“護鬆”行動，有效堵截外來物種，維護全區生態安全；落實鬆材線蟲病秋季普查工作，繼續保持鬆材線蟲病、美國白蛾等疫情零發生；開展草原鼠蟲害治理320萬(wan) 畝(mu) ，嚴(yan) 格落實綠色防治；完成林草濕荒外來入侵物種和草原有害生物普查外業(ye) 工作。

　　與(yu) 此同時，西藏著力打通林草保護發展“最後一公裏”。每年對基層林草工作人員和生態護林員集中培訓兩(liang) 次以上，提升基層林草治理體(ti) 係和治理能力；完善全國生態護林員聯動管理係統人員信息，錄入率達93.8％。目前，全區共有林業(ye) 站管理機構32個(ge) 、鄉(xiang) 鎮農(nong) 牧綜合服務中心685個(ge) 、生態護林員20.9萬(wan) 名，確保林草資源得到有效保護。

　　如今，西藏的每一片樹林都有“林長”，每一片綠色都有人守護。天藍、地綠、水清的高原生態將成為(wei) 美麗(li) 西藏的靚麗(li) 底色。