西藏拉薩市城關區以“三個堅持”不斷推動主題教育走深走實

　　拉薩市城關(guan) 區按照黨(dang) 中央統一部署和區、市黨(dang) 委工作安排，在區黨(dang) 委主題教育第一巡回督導組的有力指導下，緊扣主題教育目標要求，高起點謀劃、高標準推進、高質量落實，區委主要領導既掛帥、更出征，前後9次召開會(hui) 議專(zhuan) 題研究部署主題教育工作，以“三個(ge) 堅持”推動城關(guan) 區主題教育各項工作高效運行、走深走實。

　　一、堅持“入腦入心”，抓好理論學習(xi) 。一是抓住“三個(ge) 層級”。依托區委理論學習(xi) 中心組開展鑄牢中華民族共同體(ti) 意識等8個(ge) 專(zhuan) 題交流研討，覆蓋240人次；各黨(dang) 組（黨(dang) 委）認真梳理學習(xi) 清單、製定學習(xi) 計劃，靈活多樣開展理論學習(xi) ；基層黨(dang) （總）支部通過“三會(hui) 一課”組織黨(dang) 員幹部靜下心學習(xi) 必讀書(shu) 目、理論文章，結合工作談思想談感悟談收獲，用好黨(dang) 的創新理論指導工作實踐。二是抓住“三項舉(ju) 措”。組織全區113名縣級領導開展讀書(shu) 班示範帶頭學，深入研討交流學習(xi) 心得，做到先學一步、學深一層；組織開展講黨(dang) 課、微講堂、支部書(shu) 記講壇活動研討交流，推動黨(dang) 員幹部相互交流學習(xi) 心得；開展主題黨(dang) 日、“學習(xi) 身邊榜樣”等活動，組織黨(dang) 員幹部參觀譚冠三紀念館、市委黨(dang) 校廉政教育基地，重溫入黨(dang) 誓詞，深入學習(xi) 邊巴同誌先進事跡，持續築牢理想信念根基。三是抓住“三類人群”。明確專(zhuan) 人指導“兩(liang) 新”黨(dang) 組織黨(dang) 員開展主題教育，組織引導“兩(liang) 新”黨(dang) 員通過支部領學、相互研學、個(ge) 人自學、參觀見學的方式邊學邊悟，不斷增強“兩(liang) 新”組織的凝聚力；組織退休幹部黨(dang) 員“坐下來”學、“靜下心”讀、“走出去”講，以“銀發宣講”進社區、學校、寺廟、機關(guan) 、企業(ye) 帶動理論學習(xi) ；組織流動黨(dang) 員參與(yu) ，摸底轄區流動黨(dang) 員，發出倡議書(shu) 並公布報到地點和聯係方式，號召流動黨(dang) 員盡快“歸家”，建立微信群推送學習(xi) 內(nei) 容，建立健全黨(dang) 支部委員分包聯係流動黨(dang) 員製度，讓流動黨(dang) 員隨時與(yu) 黨(dang) 組織保持聯係，依托轄區黨(dang) 群服務V站就近組織學習(xi) ，確保“流動不流學”。

　　二、堅持“黨(dang) 建引領”，打好基層治理專(zhuan) 項整治關(guan) 鍵戰。一是做好精細化治理。推進治理區域精細化，重新調整區劃和網格設置，調整增設3個(ge) 街道、29個(ge) 村（社區）、1021個(ge) 網格，調整後平均每個(ge) 網格管理範圍由原來的1100戶減少為(wei) 130戶左右；推進職責任務精細化，製定出台街道黨(dang) 工委、辦事處和村（社區）工作職責規定，明確街道“抓黨(dang) 建、抓治理、抓服務”主責主業(ye) ，明確社區聚焦群眾(zhong) “衣食住行、生老病死、安居樂(le) 業(ye) ”主責主業(ye) 。二是做好一體(ti) 化治理。推進工作機製一體(ti) 化，深化街道“大工委”社區“大黨(dang) 委”機製，完善成員單位季度聯席會(hui) 、專(zhuan) 兼職委員月度聯席會(hui) 機製，建立資源、問題、項目三項清單，召開現場工作推進會(hui) ，進一步推動街道社區與(yu) 駐地單位共同解決(jue) 問題；推進工作場所一體(ti) 化，推動社區黨(dang) 群服務中心去“行政化”，立足社區去“行政化”首要推動黨(dang) 群服務中心去“行政化”的理念，統籌1000萬(wan) 元改造資金，將社區辦公區域打通成群眾(zhong) 就餐、理療、閱讀及開展各類活動的“公共空間”，目前已改造完成5個(ge) 。三是做好專(zhuan) 業(ye) 化治理。推進社區力量專(zhuan) 業(ye) 化，研究製定社工薪酬待遇、日常管理、激勵手段等機製，核定社工員額1330名，首批招聘了505名應屆大學畢業(ye) 生，從(cong) 社區現有人員中擇優(you) 培養(yang) “全科社工”168名，計劃用5—10年時間推動社區由“村民治理”向“大學生治理”轉變；推進信息保障專(zhuan) 業(ye) 化，開發“減負通”數據管理平台，社區定期更新數據，各部門需要數據時統一從(cong) 平台調取，切實減輕社區數據統計壓力，以團結新村、和美家園、統建3個(ge) 社區為(wei) 試點建設智慧社區，用科技賦能社區治理。

　　三、堅持“貼近群眾(zhong) ”，辦好利民實事。一是調查研究在一線。專(zhuan) 題研究縣級班子調研課題、檢視整改問題、月調度工作計劃，確定調研課題27個(ge) ，開展調研活動94次，期間發現問題157條、已解決(jue) 59條，建立縣級領導問題清單98項，街道和區直問題清單154項。縣級領導帶頭踐行“四下基層”優(you) 良傳(chuan) 統，深入基層一線開展宣講85次，受教育人數達3100餘(yu) 人，現場辦公197次，解決(jue) 215個(ge) 問題。二是化解矛盾在一線。建立健全縣級領導“接訪日”和下基層助企服企活動，每月16日統籌安排縣級幹部到群眾(zhong) 反映問題多、情況複雜的街道社區坐班接訪、坐鎮問診，每月18日通過實地走訪、電話聯通，與(yu) 企業(ye) 建立常態化聯係機製。截至目前，共開展“接訪日”活動9次，主動排查矛盾糾紛86件、化解56件。實地走訪企業(ye) 70餘(yu) 人次，走訪企業(ye) 110餘(yu) 家，電話聯係企業(ye) 200餘(yu) 次，協調解決(jue) 各類問題50餘(yu) 項。三是服務群眾(zhong) 在一線。持續深化“立足崗位做貢獻”活動和在職黨(dang) 員“雙報到雙積分”活動，明確文明交通疏導、宣傳(chuan) 宣講、愛心助老助弱助殘等8大活動載體(ti) ，3.3萬(wan) 餘(yu) 名（次）黨(dang) 員到社區開展誌願服務，累計積分達到60萬(wan) ，解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題3.5萬(wan) 餘(yu) 件。豐(feng) 富為(wei) 群眾(zhong) 辦實事形式，開辦老年人幸福“食”光，為(wei) 60歲以上孤寡老人提供免費餐食260餘(yu) 次，成立老年人日間照料中心照料60歲以上的老年人，推動解決(jue) 一批曆史遺留問題，依法強製拆除金珠西路5000平方米違法建設，深入推進城鄉(xiang) 環境綜合大整治，讓群眾(zhong) 切實感受到主題教育帶來的實實在在的變化。

　　下一步，城關(guan) 區將堅持問題導向、目標導向，進一步加大統籌協調、指導調度工作力度，一體(ti) 推進理論學習(xi) 、調查研究、檢視問題整改、推動發展等各項工作，以更高的站位、更實的舉(ju) 措、更大的力度開展好主題教育，做到不達標不放過、不見效不鬆手，切實將主題教育的各項部署要求從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實從(cong) 細落到實處。