西藏尼木：看“小小院”的蛻變之路

　　尼木縣位於(yu) 拉薩市西麵，素有“藏香文化之源、藏文鼻祖之鄉(xiang) ”的美譽，擁有“三絕七技”豐(feng) 厚的文化傳(chuan) 承，被人們(men) 親(qin) 切的稱頌為(wei) “文香故裏”。尼木縣人民檢察院是拉薩市檢察機關(guan) 中編製最少、人員最少的基層院，全院僅(jin) 有12名正式幹警，是檢察院中的“小小院”，但這個(ge) “小小院”麵對新時代新要求，全體(ti) 幹警在新一屆黨(dang) 組班子的帶領下，從(cong) 2021年開啟了它的蛻變之路。2022年12月獲得尼木縣民族團結進步模範集體(ti) 稱號，2023年5月在尼木縣首屆幹部群眾(zhong) 運動會(hui) 中取得團體(ti) 總分第二名的好成績。

　　2023年“六一”國際兒(er) 童節，尼木縣人民檢察院黨(dang) 組書(shu) 記、檢察長德吉桑姆帶領“文香·藍”法律宣傳(chuan) 服務隊前往帕古鄉(xiang) 完小開展法治進校園活動。

　　強班子、定目標

　　過去的尼木縣檢察院麵臨(lin) 著案件數量全市墊底、人員緊缺、向心力不足等問題，麵對這些問題，市院黨(dang) 組高度重視，多次赴尼木縣檢察院實地調研，為(wei) 尼木縣檢察院的發展“把脈問診、靶向治療”，選派基層經驗、綜合能力過硬的人員擔任黨(dang) 組書(shu) 記、檢察長。2021年6月，尼木縣檢察院新一屆黨(dang) 組班子成立，檢察長德吉桑姆提出“爭(zheng) 創先進檢察院，爭(zheng) 當優(you) 秀檢察人”的創建目標和“提升案件數量、提檔基礎設施、提振工作信心”的工作思路，為(wei) 推進尼木縣檢察院進一步發展奠定了良好的基石。

　　11月13日，尼木縣人民檢察院聯合縣公安局對縣城內(nei) 酒店、旅館、網吧、酒吧以及朗瑪廳等場所開展專(zhuan) 項監督檢查。

　　強意識、找思路

　　蛻變在於(yu) 意識。案件量的提升主要源於(yu) 意識的提高，尼木縣檢察院2020年辦案量隻有40件，如何提高全院的案件量成為(wei) 棘手的問題。辦理公益訴訟案件成為(wei) 突破口，樹立提高公益訴訟案件辦案意識，從(cong) 院領導到檢察幹警甚至公益性人員逐步樹立起“全民皆兵”的意識，構建了人人參與(yu) 公益訴訟檢察的辦案格局。因為(wei) 有了這種意識，案件數量才得以大幅提升，目前公益訴訟案件已占到全年案件量的80%左右，案件量也從(cong) 2020年的40件上升至2023年的276件，案件數量實現曆史性突破。

11月1日，尼木縣人民檢察院“文香·藍”法律宣傳(chuan) 服務隊赴尼木鄉(xiang) 東(dong) 嘎村五組開展法治宣傳(chuan) 活動。

　　此外，院黨(dang) 組通過召開案件分析會(hui) ，針對案件辦理短板不斷優(you) 化完善，規定每月民事檢察案件不少於(yu) 5件，行政檢察案件不少於(yu) 2件，排查公益訴訟案件線索不少於(yu) 25條。堅持“分工不分家”，合理調動全院檢察人員參與(yu) 案件辦理，全力推進檢察一體(ti) 化建設，形成了“主要領導”統籌抓、分管領導協同抓、各內(nei) 設機構負責人具體(ti) 抓的工作責任製，實現了“四大檢察”交叉辦理。

　　10月13日，尼木縣人民檢察院組織參觀“雪域豐(feng) 碑——西藏革命文物展”，重溫革命曆史記憶，汲取智慧和奮進力量。

　　育人才、強隊伍

　　如何留住人才一直是一道難題。近年來，在市檢院黨(dang) 組和縣委的堅強領導下，在縣政府的大力支持下，尼木縣人民檢察院黨(dang) 組不懈努力，先後招聘12名聘用製書(shu) 記員以及兩(liang) 名輔警，進一步擴充檢察人員隊伍，解決(jue) 了人員緊缺問題，目前正式幹警、聘用製書(shu) 記員和輔警人數已達到26人，為(wei) 充分發揮檢察監督職能提供了人才保障。與(yu) 此同時，院黨(dang) 組還不斷完善檢察人員業(ye) 績考評工作，深化檢察人員業(ye) 績評價(jia) 機製，樹立“以實績論英雄，憑能力用幹部”的選人用人導向，製定《尼木縣人民檢察院檢察輔助人員及行政人員考評辦法》（試行）《尼木縣人民檢察院聘用製書(shu) 記員管理辦法》（試行）以及考評細則，堅持“績由事考、人以績論”，強化結果運用，提升管理科學化、規範化水平。

　　在擴大人員數量的同時，院黨(dang) 組也在努力留人上下功夫。2022年以來，逐步上漲聘用製書(shu) 記員基本工資，解決(jue) 了聘用製書(shu) 記員績效、崗位補貼、工齡工資。2023年2月，首次完成5名聘用製書(shu) 記員套改，三名書(shu) 記員套改為(wei) 初級二級書(shu) 記員，兩(liang) 名書(shu) 記員套改為(wei) 初級三級書(shu) 記員，根據等級享受相應待遇，2023年6月完成7名書(shu) 記員套改工作。這些措施大大調動了書(shu) 記員幹事創業(ye) 的積極性，使書(shu) 記員職業(ye) 自豪感和歸屬感顯著提升。

　　3月28日，尼木縣人民檢察院組織開展“3.28”西藏百萬(wan) 農(nong) 奴解放紀念日係列慶祝活動，活動以“文藝演出＋法製宣傳(chuan) ”為(wei) 主題開展。

　　變環境、增溫情

　　西藏地域較廣，縣與(yu) 縣之間的距離較遠。尼木縣人民檢察院的檢察人員一年裏大部分時間都在單位共同工作和生活，與(yu) 家人相處的時間很少。為(wei) 豐(feng) 富大家的業(ye) 餘(yu) 生活，更好地調動全院檢察人員的工作積極性，院黨(dang) 組秉承市院“院為(wei) 我家、我為(wei) 院榮”的理念，努力為(wei) 大家創造一個(ge) 溫馨、舒適、積極、向上的工作生活環境。2021年6月以來，先後建成檢察文化閱覽室、檢察聽證室、12309檢察服務中心、案件管理中心、辦案工作區、檔案室、黨(dang) 員活動室、“黨(dang) 建+檢察”展廳及文化長廊、菜園，完成業(ye) 務技術樓地暖改造、院內(nei) 綠化、後勤樓改造、周轉房改造、籃球場改造、值班室改造、智慧化會(hui) 議室改造。在院黨(dang) 組的帶領下，大家在檢察文化閱覽室一起開展讀書(shu) 會(hui) 、案件分析會(hui) 、趣味活動等，在黨(dang) 員活動室共同學習(xi) 黨(dang) 章等黨(dang) 內(nei) 規章，在燈光籃球場一起打籃球，在菜園一起種蔬菜、水果等。這一點一滴增加了同事之間的溫情，也正是有了這一點一滴，讓大家感受到家就在這裏，它並不遙遠。