西藏農業農村界政協委員聚焦農牧民增收

　　“以昌都為(wei) 例，現有合作社1165家，發揮了帶動、組織、引導農(nong) 牧民的作用。但通過調研發現，合作社還存在運作不夠規範、規模偏小、科技支撐不夠、人才短缺等短板。”1月7日，西藏自治區兩(liang) 會(hui) 上，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村界政協委員，昌都市政協主席多吉戰都發言提出多項意見建議，聚焦農(nong) 牧民增收。

　　多吉戰都介紹說，昌都1165家合作社注冊(ce) 資本24.29億(yi) 元(人民幣，下同)，年收入7942.68萬(wan) 元。多數合作社是十幾個(ge) 農(nong) 戶的鬆散式聯合，規模比較小，帶動能力弱，這些合作社僅(jin) 輻射帶動2.65萬(wan) 農(nong) 牧民，除社員外僅(jin) 有1.2萬(wan) 農(nong) 牧民享受經營紅利。

　　他建議，分批次組織合作社人員到先進地市參觀考察、學習(xi) 經驗、開闊視野，提升農(nong) 牧民入社積極性和主動性，提高組織化程度；引導合作社走上科學管理、規範發展、產(chan) 業(ye) 化經營之路；優(you) 化生產(chan) 流程和完善必要的生產(chan) 條件，讓優(you) 質產(chan) 品盡快通過食品質量安全和食品生產(chan) 許可認證，開拓農(nong) 畜產(chan) 品進入超市連鎖店銷售，拓展銷售渠道。

　　據農(nong) 業(ye) 農(nong) 村界政協委員，西藏自治區農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳廳長張海波介紹，2023年前三季度，西藏農(nong) 畜產(chan) 品加工業(ye) 總產(chan) 值達69億(yi) 元，已超過2022年全年水平。據國家統計局西藏調查總隊數據顯示，2023年前三季度經營淨收入成為(wei) 拉動農(nong) 牧民整體(ti) 收入增長的主要動力，貢獻率達35%。

　　“我們(men) 也應清醒認識到，我區農(nong) 牧業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈發展方麵仍然存在一些問題和短板。”張海波說，西藏農(nong) 產(chan) 品倉(cang) 儲(chu) 冷鏈物流等基礎設施體(ti) 係尚不健全，科技人員服務半徑大，人才梯隊結構不太合理。此外還存在加工鏈產(chan) 業(ye) 化水平仍然較低，規模化、標準化水平不高，品牌創建、培育、扶持投入不足，新型農(nong) 牧業(ye) 經營體(ti) 係有待進一步完善。

　　張海波建議，持續加大農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 要素配置，建立健全支持基礎設施建設、土地改革、現代種業(ye) 發展、產(chan) 業(ye) 融合發展等特殊優(you) 惠政策體(ti) 係；持續加大農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 資金投入，擴大農(nong) 牧產(chan) 業(ye) 有效投資的財政支持力度，特別是在高原特色農(nong) 畜產(chan) 品生產(chan) 、加工、冷鏈、區域公用品牌培育等方麵。

　　2023年3月16日，西藏拉薩林周縣農(nong) 牧民舉(ju) 行隆重的春耕開耕儀(yi) 式。(無人機拍攝)中新社記者 江飛波 攝

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村界政協委員、西藏自治區農(nong) 牧科學院畜牧獸(shou) 醫研究所副研究員朱彥賓說，要進一步促進農(nong) 牧民增收，推動西藏特色農(nong) 牧業(ye) 高質量發展，必須依靠科技創新。

　　朱彥賓建議，各地要結合本地畜牧業(ye) 實際情況製定發展規劃，科學布局生產(chan) 、加工和銷售等；加大中央農(nong) 業(ye) 轉移支付力度，標準化規模養(yang) 殖場改造升級步伐，建立由政府引導，企業(ye) 、養(yang) 殖戶、行業(ye) 協會(hui) 參與(yu) ，物價(jia) 主管部門指導的畜產(chan) 品價(jia) 格協商機製；以龍頭企業(ye) 為(wei) “抓手”，把養(yang) 殖生產(chan) 和加工銷售結合起來，延長產(chan) 業(ye) 鏈，增加產(chan) 品附加值。