聚焦民生實事 書寫幸福答卷——2023年西藏阿裏地區民政工作回眸

阿裏地區“雙集中”供養(yang) 中心老人歡度春節、藏曆新年。記者 洛桑旦增 達珍 永青 攝

阿裏地區“雙集中”供養(yang) 中心老人歡度春節、藏曆新年。記者 洛桑旦增 達珍 永青 攝

　　民政愛民、民政為(wei) 民，民政工作承載著人民對美好生活的向往。2023年，西藏自治區阿裏地區民政局聚焦基本民生保障、基層社會(hui) 治理、基本社會(hui) 服務主責主業(ye) ，持續築牢織密民生兜底保障網，奮力推動全地區民政事業(ye) 高質量發展。

　　提升民生保障能力，兜底保障政策全麵落實

　　2023年，阿裏地區調整城鄉(xiang) 低保及特困人員救助供養(yang) 標準，農(nong) 村低保年標準提高180元，城市低保月標準提高20元，特困人員集中供養(yang) 和城市分散供養(yang) 年標準提高317元，農(nong) 村分散供養(yang) 年標準提高270元；調整阿裏地區孤兒(er) 基本生活保障標準，集中和家庭寄養(yang) 孤兒(er) 補助標準調整為(wei) 每人每月1662元。

　　2023年，阿裏地區及時足額下撥2023年度城鄉(xiang) 低保、特困人員、孤兒(er) 等困難群體(ti) 救助補助金2358.69萬(wan) 元，向特困人員供養(yang) 中心下撥機構運行及人員經費404.48萬(wan) 元。精準落實殘疾人“兩(liang) 項”補貼政策。目前，全地區符合條件的對象2959人，共下撥“兩(liang) 項”補貼資金284.1萬(wan) 元。其中，重度殘疾人908人，下撥重度殘疾人護理補貼金174.3萬(wan) 元。

　　同時，進一步提高困難殘疾人生活補貼標準，在自治區補貼標準的基礎上每人每年增加300元，共下撥地級提標資金88.77萬(wan) 元；對82名符合條件的高齡老年人、58名失能老年人下撥補貼金6.72萬(wan) 元。

　　提升社會(hui) 救助水平，相關(guan) 對象及時納入救助範圍

　　阿裏地區加強對城鄉(xiang) 低保對象的動態管理，將符合條件的及時納入低保範圍，確保應保盡保、應救盡救。目前，全地區城鄉(xiang) 低保對象共1291戶3878人。對城鄉(xiang) 特困對象開展全麵摸底排查，確定2023年全地區城鄉(xiang) 特困人員393人。其中，集中供養(yang) 對象252人，對141名居家特困人員按照特困供養(yang) 辦法發放補貼金，有效解決(jue) 了居家特困人員的照料服務需求。

　　同時，充分發揮臨(lin) 時救助製度救急解難功能，對因火災、突發重大疾病等原因造成生活出現暫時困難的家庭或個(ge) 人，及時納入臨(lin) 時救助範圍。2023年共實施城鄉(xiang) 臨(lin) 時救助4678人次，兌(dui) 現資金583.66萬(wan) 元。

　　此外，阿裏地區民政局利用自治區申請救助居民家庭經濟狀況核對平台，對申請救助家庭成員的戶籍、車輛、工商登記等信息進行核對，並提供救助部門認定救助對象依據。截至目前，已通過該核對平台核對相關(guan) 信息3775條。

　　提升社會(hui) 服務能力，“雙集中”服務管理優(you) 化完善

　　阿裏地區養(yang) 老服務體(ti) 係逐漸完善。2023年，在特困人員集中供養(yang) 中心實施的2個(ge) 功能提升項目，目前已完工；實施的5個(ge) 農(nong) 村幸福院建設項目，1個(ge) 完成竣工驗收，其餘(yu) 4個(ge) 仍在施工建設中；建設的5個(ge) 老年人日間照料中心已完成試運行，已接待老年人9500餘(yu) 人次。

　　2023年，阿裏地區老年人活動中心正式揭牌運營，有效滿足了老年人娛樂(le) 、修身、養(yang) 性等服務需求，全年共接待老年人6300餘(yu) 人次；紮實開展兒(er) 童福利和未成年人工作，全年開展留守和困境兒(er) 童關(guan) 愛保護活動21次，累計下撥2023年度事實無人撫養(yang) 兒(er) 童生活補貼46.9萬(wan) 元、留守和困境兒(er) 童關(guan) 愛保護資金112.32萬(wan) 元。

　　不斷提升“雙集中”服務管理質量。目前，阿裏地區“雙集中”供養(yang) 中心共收養(yang) 特困人員和兒(er) 童132名。針對特困人員、孤殘兒(er) 童生活照料難度大、各種慢性病多的實際，積極開展健康體(ti) 檢、日常巡診，動態掌握服務對象身體(ti) 狀況；積極做好孤殘兒(er) 童升學入學工作，結合孤殘兒(er) 童學習(xi) 基礎，通過分類、分年級等方式安排他們(men) 的日常學習(xi) 教育；為(wei) 提高“雙集中”機構護理員的服務水平及工作能力，積極組織護理員參加自治區舉(ju) 辦的相關(guan) 業(ye) 務培訓。目前，全地區“雙集中”機構護理人員持證上崗率達100％。

　　加強社會(hui) 組織管理，加強黨(dang) 建促進發揮作用

　　在阿裏地委“兩(liang) 新”工委的具體(ti) 指導下，通過召開社會(hui) 組織綜合黨(dang) 委委員會(hui) 議，先後成立了地區社區綜合服務中心聯合黨(dang) 支部、地區書(shu) 畫家協會(hui) 黨(dang) 支部、攝影家協會(hui) 黨(dang) 支部、作家協會(hui) 黨(dang) 支部、汽摩戶外探險協會(hui) 黨(dang) 支部，地區社會(hui) 組織黨(dang) 組織覆蓋率達86％。

　　2022年、2023年，全地區共注冊(ce) 成立社區服務類社會(hui) 組織4家。積極鼓勵社會(hui) 組織發揮專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，承接鄉(xiang) 鎮社工站的建設運行工作，為(wei) 推進社會(hui) 工作長遠發展奠定了良好基礎。

　　此外，阿裏地區下發《關(guan) 於(yu) 做好鄉(xiang) 鎮社工站建設運行工作的通知》，從(cong) 福利彩票公益金和陝西省民政廳援藏資金中統籌資金280萬(wan) 元，用於(yu) 7個(ge) 重點鎮社工站的後續運營以及新建5個(ge) 鄉(xiang) 社工站的啟動運營。阿裏地區社區服務類社會(hui) 組織除承接鄉(xiang) 鎮社工站運行之外，還在各縣老年人日間照料中心、留守和困境兒(er) 童關(guan) 愛保護等領域發揮了重要作用。

　　目前，阿裏地區以及噶爾縣、日土縣、措勤縣留守和困境兒(er) 童關(guan) 愛保護項目、噶爾縣老年日間照料中心均交由社區服務類社會(hui) 組織承接。第三方社會(hui) 組織的介入，為(wei) 阿裏地區困境兒(er) 童、困難老人等特殊群體(ti) 在救助、關(guan) 愛、權益保障等方麵提供了更加專(zhuan) 業(ye) 的服務。