以高效能市場監管服務高質量發展——2023年日喀則市市場監管局工作掃描

　　圖為(wei) 食品安全宣傳(chuan) 月期間，日喀則市市場監管局工作人員邀請市民現場開展食品安全“你點我檢”活動。

圖為(wei) 相關(guan) 工作人員在江孜縣開展創建國家食品安全示範城市點位檢查工作。

　　查辦各類違法案件180起（含簡易程序案件），案值85.73萬(wan) 元，罰沒款103.48萬(wan) 元，有效打擊了違法行為(wei) 、彰顯了法律威嚴(yan) ；

　　如期完成“雙隨機、一公開”抽查，立案查處公示率達100％，考核均位列全區第一；

　　建立知識產(chan) 權訴調對接機製，掛牌成立首個(ge) 區外知識產(chan) 權維權援助工作站；

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　　翻開日喀則市市場監管局2023年“成績單”，一串串亮眼數據，一項項務實工作，折射出其以高水平市場監管服務高質量發展的有力舉(ju) 措和顯著成效。

　　在過去一年，日喀則市市場監管局堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，聚焦“四件大事”，聚力“四個(ge) 創建”，緊扣監管主題、更新監管理念、轉變監管方式，奮勇爭(zheng) 先、爭(zheng) 創一流，紮實推進市場監管各項工作，更好服務和保障人民群眾(zhong) 高品質生活，奮力譜寫(xie) 市場監管事業(ye) 發展新篇章。

　　夯實高質量發展根基

　　2023年，日喀則市新增經營主體(ti) 1.5萬(wan) 戶，同比增長68.07％，總量達到10.2萬(wan) 戶，成為(wei) 繼拉薩市後全區第二個(ge) 存續經營主體(ti) 突破10萬(wan) 戶的地級市。

　　經營主體(ti) 的蓬勃發展是日喀則市不斷優(you) 化營商環境的結果，同時離不開市場監管局持續深化“放管服”改革，建設質量強市，夯實高質量發展的根基。

　　日喀則市市場監管局聚焦服務經營主體(ti) 發展，強化事中事後監管，年報率達96.72　％，部門聯合“雙隨機、一公開”監管，任務量第一、超期率最低、完成率100％。持續推進公平競爭(zheng) 審查，抽查規範性文件等598份，整改問題89個(ge) 。深入實施質量強市戰略，牽頭製定全區首個(ge) “食安封簽”團體(ti) 標準，設立全市首個(ge) 質量基礎設施“一站式”服務平台，1家企業(ye) 和1名個(ge) 人入圍“西藏質量獎”候選名單。建設氣瓶質量安全溯源係統，為(wei) 12.3萬(wan) 隻氣瓶安裝“溯源碼”，氣站自有氣瓶安裝率100％；檢測所成為(wei) 全區七地市首個(ge) 獨立自主運行並獲得食品藥品檢驗資質、首個(ge) 擁有5項醫用計量器具檢定標準的市級檢定機構。

　　2023年，日喀則市市場監管局被國家市場監督管理總局評為(wei) “產(chan) 品質量安全監督保障貢獻突出集體(ti) ”，榮獲中華商標協會(hui) “2023中華品牌商標博覽會(hui) 貢獻獎”。

　　以監管執法護航民生

　　去年7月起，不少日喀則市民發現，外賣包裝多了一道“安全鎖”——食安封簽。

　　“有了這個(ge) 小封條，我們(men) 點外賣更放心了，不用擔心食品在配送過程中受汙染、被動手腳。”市民紮西平措告訴記者。

　　作為(wei) 國家食品安全示範城市創建工作的具體(ti) 舉(ju) 措之一，日喀則市市場監管局訂製430萬(wan) 張“食安封簽”投放市場，旨在加強網絡餐飲食品安全監管，規範餐飲外賣經營秩序，打造放心食品消費環境，守護廣大市民“舌尖上的安全”。

　　民以食為(wei) 天，食以安為(wei) 先。日喀則市市場監管局全麵落實“四個(ge) 最嚴(yan) ”要求，創新開展食藥安辦主任“大走訪”，解決(jue) 食品安全突出問題68個(ge) ；建成“5G＋智慧監管信息化項目”“智慧農(nong) 貿市場快檢係統”“智慧市場監管指揮中心”，補齊了監管技術短板；建成全市首個(ge) 食品安全主題公園，在主流媒體(ti) 發布食品安全信息71條，提升群眾(zhong) 知曉率，食品安全群眾(zhong) 滿意度躍居全區第一。開展監督抽檢和“你點我檢、服務惠民生”、“一老一小”食品抽檢等2069批次，合格率98.79％，食品安全邁上新水平；杜絕“舌尖上的浪費”，開出全市首張“反食品浪費”罰單，促進群眾(zhong) 文明用餐。

　　在藥品安全監管方麵，日喀則市市場監管局現場指導基層製劑室規範化改造，開展藥品醫療器械經營和使用單位提檔升級，在全區率先開展誠信分級評定，創建各類示範單位337家，鄉(xiang) 鎮衛生院藥械安全標準化建設實現全覆蓋，確保了“兩(liang) 品一械”安全。2023年，該局被評為(wei) “全國藥品不良反應監測評價(jia) 表現突出單位”和“藥品監管統計數據上報示範單位”，在藥品安全監管考核中連續兩(liang) 年位列第一，走在全區前列。

　　聚焦重點揚優(you) 勢補短板

　　2023年，日喀則市市場監管局聚焦重點領域，緊盯關(guan) 鍵環節，凝聚各方力量，發揮監管職能，為(wei) 高質量發展提供更有力的支撐。

　　大力推進知識產(chan) 權保護，全市注冊(ce) 商標6356件，地理標誌證明商標46件，專(zhuan) 利250件，比2019年分別增長155.88％、70.37％、106.61％；辦理知識產(chan) 權案件20起，同比增長400％，創五年新高；首次建立知識產(chan) 權訴調對接機製，建成維權援助站27家，加快推動糾紛多元化解，完善了跨區域聯動機製。崗巴縣建設的國家級地理標誌產(chan) 品保護示範區讓“崗巴羊”品牌更響亮；吉隆縣成功辦理一起商標侵權案件；亞(ya) 東(dong) 縣積極申報亞(ya) 東(dong) 鮭魚、帕裏犛牛地理標誌，保護產(chan) 品順利推進。

　　突出加強“四個(ge) 安全”監管，依法維護市場秩序，查辦違法案件總量比2019年增長130.77％；積極推行“首違不罰、輕微免罰”，對176家首次未按規定年報的企業(ye) 免予處罰，體(ti) 現了執法“溫度”；受理消費者投訴舉(ju) 報1069件、市長熱線轉辦線索180件，挽回經濟損失246萬(wan) 餘(yu) 元。

　　日喀則市特種設備擁有量位居全區第二。日喀則市市場監管局紮實推進特種設備監管責任落實，實現了“兩(liang) 個(ge) 規定”落實率、電梯安裝告知審核率、投保率、鋼瓶檢驗率、設備檢驗率5個(ge) 100％，特種設備繼續保持“零事故”，監管信息化水平明顯提升，安全保障能力持續增強。

　　此外，日喀則市市場監管局以錘煉市監本領為(wei) 目標，深入開展主題教育，在全市創新開展美麗(li) 鄉(xiang) 村建設“市場監管‘四下基層’”專(zhuan) 項行動，重點保障農(nong) 牧區市場安全，通過政策宣講、現場指導、以查代訓，農(nong) 牧區食品藥品等重點領域安全水平顯著提升；舉(ju) 辦“珠峰領航·市監業(ye) 務大講堂”8次、專(zhuan) 題培訓18場、培訓118人，促進政治素質、業(ye) 務技能同步提升。