西藏貢當邊境派出所：深耕“楓橋經驗” 繪就“平安畫卷”

　　“創建平安邊境要與(yu) 民族習(xi) 俗、地方特色相融合，充分發揮西藏邊境地區人文地理優(you) 勢……”在日喀則市貢當鄉(xiang) 獲評全國首批平安邊境模範鄉(xiang) 鎮揭牌儀(yi) 式上，西藏邊檢總站日喀則邊境管理支隊貢當邊境派出所所長次旺說道。

　　近年來，駐守在這裏的貢當邊境派出所緊貼邊境和轄區實際，因地製宜、因情施策，堅持以黨(dang) 政軍(jun) 警民合力強邊固防為(wei) 核心，以基層治理體(ti) 係和治理能力現代化、規範化為(wei) 導向，以政治安全、治安穩定、民族團結、社會(hui) 穩定、邊防穩固為(wei) 目標，多點發力，在雪域高原開創邊民富、邊關(guan) 美、邊疆穩、邊防固的現代化邊境幸福美麗(li) 平安畫卷。

　　“我們(men) 就守在這裏”

　　在一個(ge) 平常的清晨，由邊境派出所民警、邊防官兵與(yu) 民兵組成的聯合巡邏分隊踏著皚皚白雪開始巡邏踏查。

圖為(wei) 貢當邊境派出所民警正在進行巡邏踏查。日喀則邊境管理支隊供圖

　　這支巡邏分隊要去的是某界樁。一路上，他們(men) 肩並肩翻山越嶺，頂風前行。這裏紫外線強，每個(ge) 人的臉上都有曬斑，這是屬於(yu) 他們(men) 的“戍邊勳章”。

　　過去邊境巡邏基本靠腿，現在搖搖手柄就能掌握周邊實時情況。山窪窪裏無人機巡邏優(you) 勢明顯，在空中俯瞰很容易發現人員和牲畜活動軌跡，夜間紅外熱成像更能精準定位活動物體(ti) ，巡邏民警能準確抵達現場處置，為(wei) 智慧邊防建設插上“翅膀”。

　　民警劉誌鵬已在這駐守了11年。2013年，他參軍(jun) 入伍，成為(wei) 原武警邊防部隊的一員，2018年脫下軍(jun) 裝後，成為(wei) 一名移民管理警察。“在這裏，就要服務好群眾(zhong) ，守好邊境線。”像劉誌鵬一樣的人還有很多，他們(men) 像熱愛家鄉(xiang) 一樣熱愛貢當。

　　除了雨雪天氣，巡邊和放牧一樣，已經成了桑傑多吉雷打不動的習(xi) 慣，輔警桑傑多吉家的放牧點距離邊境線僅(jin) 6公裏，他的哥哥和姐夫都是護邊聯防隊員。2013年，他聽說派出所招錄輔警後主動報名，此後巡邊守邊就是他的一份事業(ye) 。每天桑傑多吉會(hui) 在以放牧點為(wei) 中心幾公裏處走上一圈，看看有沒有情況發生。

　　“我在這生活了一輩子，熟悉這裏的一草一木，為(wei) 祖國守好邊境線，晚上睡覺才踏實。”桑傑多吉說。

　　近年來，該所聚焦基層治理體(ti) 係和治理能力現代化，設置46個(ge) “雙聯戶”區域聯防單元和數個(ge) 執勤點、護牧點，聯合鄉(xiang) 黨(dang) 委政府、各村兩(liang) 委及駐村工作隊創新推出馬背巡邏隊、摩托車騎行隊、鄉(xiang) 應急管理站，探索矛盾糾紛調解小分隊在轄區群眾(zhong) 參與(yu) 安全防範、治安巡邏、矛盾化解等工作新路子，齊力推進平安邊境建設。

　　“駐”成了“村裏人”

　　“我年紀大了，腿腳不便，多虧(kui) 你們(men) 提供上門辦證服務！”巴桑老人握著民警徐陽的手說道。

　　派出所娘村網格民警徐陽在一次走訪中得知村裏80多歲的巴桑老奶奶遇上了一件“難事”——急用身份證，身份證卻丟(diu) 了。派出所得知情況後，為(wei) 老人開通辦證“綠色通道”。戶籍民警帶上照相機、身份證拍照設備和慰問品前往巴桑家中，細心地替老人挑選拍照衣服，幫老人梳理頭發、整理衣服、調整坐姿……隨著相機內(nei) 的照片定格，老人的問題得以解決(jue) 。

　　這樣的“流動窗口”，在貢當邊境派出所並不罕見。派出所依托各村警務室，推出預約式、駐警式、網絡式、上門式“四式聯係”舉(ju) 措，把群眾(zhong) 的煩心事當作頭等事來辦，不斷提升群眾(zhong) 滿意度。

圖為(wei) 貢當邊境派出所民警幫助當地農(nong) 民秋收。日喀則邊境管理支隊供圖

　　去年4月初，同村的尼瑪家蓋了新的牛棚，殘留的廢磚和渣土不僅(jin) 堵住了巷道老路和水渠，也導致拉巴家的牆滲水嚴(yan) 重，影響了房屋安全，雙方引發激烈衝(chong) 突。

　　得知事情原委後，民警會(hui) 同村委會(hui) 等相關(guan) 職能部門多次前往雙方當事人家中，講政策、明法條、擺事實。曆時1個(ge) 多月的耐心工作，雙方當事人自願達成一致意見，約定尼瑪家在兩(liang) 日內(nei) 清除堆在巷道上的廢磚爛瓦，保障拉巴的正常通行和水渠的暢通。至此，一場積怨已久的鄰裏糾紛得以妥善化解。

　　“將矛盾糾紛消滅在源頭，化解在基層，始終是‘楓橋經驗’代代相傳(chuan) 的法寶。”次旺表示，對於(yu) 中小型糾紛，民警會(hui) 主動出擊，把隱患排除在萌芽狀態，對於(yu) 複雜多變的矛盾，派出所聯合村兩(liang) 委、駐村工作隊快速、高效解決(jue) 糾紛，努力營造“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的良好局麵。

　　“謝謝你們(men) ”

　　“我賺的錢裏，有他們(men) 的汗水！謝謝！”站在樟產(chan) 區(郎唐)蟲草采挖點的格桑次仁在海拔4900多米的雪域高原上，指向身著藏藍色警服的民警，眼裏充滿感激。

　　格桑次仁是西藏日喀則市吉隆縣貢當鄉(xiang) 樟村村民，每年5月中旬至6月底是吉隆縣的蟲草采挖時節，在這一個(ge) 月的時間裏，來自吉隆縣的6000餘(yu) 名農(nong) 牧民群眾(zhong) 同時上山前往8處蟲草采挖點采挖蟲草，這是當地農(nong) 牧民群眾(zhong) 一年中的重要收入來源。

圖為(wei) 貢當邊境派出所民警為(wei) “蟲草季”護航。日喀則邊境管理支隊供圖

　　每到蟲草采挖季節，派出所就將警務室搬到了海拔5000米的蟲草采挖區。到樟產(chan) 區(郎唐)的蟲草采挖區，隻有一條13多公裏的搓板路，3年間，執勤民警徐陽在這條路上不知走了多少趟，隻知道累計出動警力540餘(yu) 人次，調解矛盾糾紛26起，清山20餘(yu) 次，清理無證采挖人員96餘(yu) 人，免費贈藥累計價(jia) 值1.8萬(wan) 餘(yu) 元(人民幣，下同)……

　　據了解，每年蟲草采挖季，在民警的護航下，采挖群眾(zhong) 每戶每年能收入23000元左右。

　　近年來，派出所成立“黨(dang) 員服務隊”，開展“黨(dang) 旗耀邊關(guan) ”“黨(dang) 員心連心”等愛心幫扶活動，先後指導邊民群眾(zhong) 在駐地貢當村開設家庭旅館、餐館、小吃店等，讓一戶戶牧民發家致富的路子越走越寬。

　　老百姓收入有了提高，生活有了盼頭，日子更有奔頭，以前在邊境一線經常發生的走私現象在這裏基本得到了根治。

　　樹高千尺，其根必深；江河萬(wan) 裏，其源必長。在這片美麗(li) 的雪域高原熱土之上，派出所民警正與(yu) 駐地黨(dang) 委政府、村莊百姓一道奮力構築起一個(ge) 基礎更牢、標準更高、人民群眾(zhong) 更加滿意的平安邊境模範鄉(xiang) 。