推動西藏民族團結進步事業高質量發展

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記站在實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的戰略高度，深刻總結黨(dang) 的民族工作理論和實踐經驗，進一步拓展中國特色解決(jue) 民族問題的正確道路，形成了習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強和改進民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義(yi) 民族理論中國化時代化新境界，黨(dang) 的民族工作取得新的曆史性成就。2023年12月召開的自治區黨(dang) 委十屆五次全會(hui) 暨自治區黨(dang) 委經濟工作會(hui) 議深刻總結了自治區第十次黨(dang) 代會(hui) 以來，自治區黨(dang) 委在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，積極研究新情況、主動解決(jue) 新問題、探索建立新機製，聚焦“四件大事”，提出著力推進“四個(ge) 創建”、努力做到“四個(ge) 走在前列”戰略目標，其中，“著力創建全國民族團結進步模範區、努力做到民族團結進步走在全國前列”是首要任務。

　　民族團結進步事業(ye) 是一項基礎性事業(ye) ，也是一項係統工程。學習(xi) 好、貫徹好、落實好會(hui) 議精神，繼續全麵推進西藏社會(hui) 大局穩定和長治久安，持續推進西藏經濟社會(hui) 高質量發展，維護鞏固各民族文化繁榮發展的成果，致力提升依法治理民族宗教事務的能力和水平，是當前和今後一個(ge) 時期的重要政治任務。

　　一、以鑄牢中華民族共同體(ti) 意識為(wei) 各項工作的主線

　　鑄牢中華民族共同體(ti) 意識是習(xi) 近平總書(shu) 記提出的重要論斷，是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強和改進民族工作重要思想的核心要義(yi) ，也是做好新時代民族工作的“綱”與(yu) “魂”。進入新時代，黨(dang) 的民族工作呈現出一些新的階段性特征，表現在民族地區脫貧攻堅戰取得全麵勝利，曆史性解決(jue) 了絕對貧困問題，各少數民族和民族地區與(yu) 全國一道全麵建成小康社會(hui) ，但發展不平衡不充分問題仍然相對突出；各民族交往交流交融日益加強，不同地區的不同民族人口大流動大融居趨勢不斷增加，但影響三交的因素仍然複雜多樣；等等。基於(yu) 此，西藏民族團結進步事業(ye) 要緊跟時代步伐，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強和改進民族工作的重要思想、關(guan) 於(yu) 西藏工作的重要指示和新時代黨(dang) 的治藏方略，轉變思想觀念，引導西藏各族群眾(zhong) 牢固樹立休戚與(yu) 共、榮辱與(yu) 共、生死與(yu) 共、命運與(yu) 共的共同體(ti) 理念，既立足當前又著眼長遠，堅持以創建工作統攬全局，不斷提高政治站位，不斷推進民族團結進步事業(ye) 高質量發展，以鑄牢中華民族共同體(ti) 意識為(wei) 主線著力推進全國民族團結進步模範區創建工作。

　　二、發揮好紅色文化在鑄牢中華民族共同體(ti) 意識中的特殊作用

　　紅色文化是中華文化最為(wei) 珍貴的組成部分之一。我們(men) 要把紅色資源利用好、把紅色傳(chuan) 統發揚好、把紅色基因傳(chuan) 承好，特別是要發揮好紅色文化對於(yu) 鑄牢中華民族共同體(ti) 意識的特殊作用。要不斷加大西藏紅色文化資源整合力度，挖掘發揮西藏紅色文化育人的時代內(nei) 涵，構築維護國家統一和民族團結的堅固思想長城；要注重以挖掘、保護、利用並重原則凝練整合紅色資源，建議形成每地市建立不少於(yu) 1個(ge) 綜合性黨(dang) 史館或紀念館，各學校、企事業(ye) 單位、社會(hui) 團體(ti) 等與(yu) 其建立“人人學習(xi) 、人人知曉”的共建機製，強化理想信念教育；要注重在不同公共場域運用漢藏文字標識紅色文化欄、中華文化符號、民族團結標語等，啟迪群眾(zhong) 心智，塑造健全人格，為(wei) 愛國主義(yi) 教育提供良好平台，不斷增強各族群眾(zhong) 的“五個(ge) 認同”；要注重拓展西藏紅色文化資源的宣傳(chuan) 途徑，擴大各族群眾(zhong) 對西藏紅色文化蘊含的國家統一、人民民主、共同富裕、民族團結等內(nei) 涵的受眾(zhong) 麵教育，不斷營造各族群眾(zhong) 講團結、顧大局的氛圍；要挖掘整理、宣傳(chuan) 西藏自古以來就是偉(wei) 大祖國不可分割的一部分和各民族長期交往交流交融的曆史事實，以喜聞樂(le) 見的方式，教育引導各族群眾(zhong) 像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

　　三、堅持增進共同性原則打造“六共”升級版

　　堅持增進共同性、尊重和包容差異性是維護民族團結進步的重要原則。隨著我國經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設不斷發展，各民族相互學習(xi) 、相互影響、相互幫助，共同因素不斷增多，要著力打造各民族“共居、共學、共建、共享、共事、共樂(le) ”升級版，探索維係民族關(guan) 係的良方和環境，彰顯西藏民族團結進步事業(ye) 的特色和亮點。在西藏民族團結進步實踐中，應正確把握中華民族共同體(ti) 意識和各民族意識的關(guan) 係，二者可以並存不悖，但不是平行並列的。要引導各族群眾(zhong) 始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從(cong) 和服務於(yu) 中華民族共同體(ti) 意識；要正確把握中華文化和各民族文化的關(guan) 係，各民族優(you) 秀傳(chuan) 統文化都是中華文化的組成部分，推動各民族文化傳(chuan) 承、保護、創新要在增強對中華文化認同的基礎上進行，不能本末倒置、不分良莠全盤保護；要正確把握物質和精神的關(guan) 係，既要管好“肚子”更要管好“腦子”。

　　四、用大團結匯聚建設社會(hui) 主義(yi) 現代化新西藏的磅礴力量

　　把堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 最高政治原則和根本政治規矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把創建工作要求宣傳(chuan) 到基層一線，化為(wei) 群眾(zhong) 自覺行動；要堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，堅持新時代黨(dang) 的建設總要求和組織路線，持續整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，持續推進作風建設，保證黨(dang) 在西藏的執政根基更加牢固；要堅持全麵推進法治西藏建設，堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路，堅持以習(xi) 近平法治思想為(wei) 指導，在法治軌道上全麵推進社會(hui) 主義(yi) 現代化新西藏建設；要堅決(jue) 維護政治安全和社會(hui) 大局穩定，牢固樹立總體(ti) 國家安全觀，深入開展反分裂鬥爭(zheng) ，紮實做好民族工作，提升社會(hui) 治理體(ti) 係和治理能力現代化水平，以高水平安全保障經濟社會(hui) 高質量發展，確保創建工作取得實效；要堅持把改善民生、凝聚人心作為(wei) 出發點和落腳點，在提高就業(ye) 質量、增加勞務收入、教育普惠發展、增進民生福祉等群眾(zhong) 急難愁盼問題上用心用情用力解決(jue) ，讓人民群眾(zhong) 共享改革發展成果，不斷提升各族群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感；要堅持民族團結進步創建與(yu) 固邊興(xing) 邊富民並重，統籌推進經濟社會(hui) 發展，致力實現邊防鞏固、邊境安全、邊民幸福。

　　本文係2023年度西藏自治區哲學社會(hui) 科學專(zhuan) 項《西藏著力創建全國民族團結進步模範區問題與(yu) 對策研究》（批準號230NA19）階段性成果。（作者單位：西藏大學）