開放的西藏,興(xing) 業(ye) 的沃土。
西藏作為(wei) 我國麵向南亞(ya) 開放的重要通道,在國家對外開放戰略中扮演著重要角色。
今年5月1日,樟木口岸迎來恢複對尼進出口“雙向貨通”一周年。截至4月30日,樟木口岸進出口貨物總值達24.4億(yi) 元,總量達9.6萬(wan) 噸。
8月1日,日喀則國際陸港出口貨物查驗場封關(guan) 啟用。當天,滿載著各類貨物的集裝箱運輸車輛從(cong) 這裏駛出,通過樟木、吉隆口岸駛向尼泊爾。
這個(ge) 夏天,拉薩貢嘎機場正式更名為(wei) 拉薩貢嘎國際機場。更名、升級,進一步提高了拉薩國際空港的知名度、競爭(zheng) 力和影響力,有利於(yu) 西藏進一步擴大對外開放和經濟社會(hui) 發展。
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“你來我往”,折射活力。一個(ge) 個(ge) 鏡頭,一組組數據,彰顯了西藏對外開放的成效與(yu) 邊貿物流的繁榮。數據顯示,今年前三季度西藏外貿進出口總值達84.36億(yi) 元,同比增長10.2%。
自治區第十次黨(dang) 代會(hui) 以來,區黨(dang) 委、政府立足西藏實際、發揮區位優(you) 勢,推動深化改革、擴大開放。按照自治區黨(dang) 委關(guan) 於(yu) 著力打造日喀則國際陸地港等部署,西藏主動服務和融入國家開放大局,不斷加強邊境口岸建設,促進邊境貿易創新發展和轉型升級,努力以高水平開放推動邊貿物流產(chan) 業(ye) 高質量發展。
活力口岸:
賦能邊貿物流產(chan) 業(ye) 發展
今年4月,滿載著增巴村20多噸蘋果的貨車,通過吉隆口岸開往尼泊爾,標誌著西藏本地水果首次實現出口;6月底,一群生長於(yu) 海拔4500米以上的高原綿羊,在裏孜口岸前集合,順利出關(guan) 。
如今,越來越多的“藏”字號產(chan) 品通過西藏口岸走出國門、走向世界。
口岸是邊貿物流的重要樞紐。自治區黨(dang) 委、政府高度重視並大力爭(zheng) 取國家支持,持續推進全區口岸及對外通道建設,助力邊貿物流產(chan) 業(ye) 發展。
今年,西藏投資3.5億(yi) 元的10個(ge) 口岸建設項目已全部完工,有效提升了口岸綜合服務能力,持續推動通關(guan) 便利化,口岸貨物進出口通關(guan) 時間的排名位居全國前列。與(yu) 此同時,今年西藏安排專(zhuan) 項資金1600多萬(wan) 元,支持拉薩跨境電商綜試區及海外倉(cang) 項目建設,尼泊爾海外倉(cang) 及拉薩市四處跨境電商展示中心建成投運。
為(wei) 護航口岸的暢通和繁榮,今年10月,聶拉木出入境邊防檢查站與(yu) 西藏穆薩國際物流有限公司、西藏阿卓商貿有限公司等11家企業(ye) 代表一同商議,達成了規範口岸交通秩序、加強治安管理、淨化營商環境等倡議。“這讓出口貨物更加順暢,解決(jue) 了公司出口的新鮮農(nong) 蔬產(chan) 品麵臨(lin) 長期等待造成腐敗變質的困擾。”西藏穆薩國際物流有限公司負責人說。
口岸通關(guan) 服務效能的提升與(yu) 邊貿物流產(chan) 業(ye) 的蓬勃發展,如同一場火熱的“雙向奔赴”。今年,西藏實施《西藏自治區傳(chuan) 統邊貿點管理辦法》,恢複開放對尼泊爾14個(ge) 傳(chuan) 統邊貿點。1至9月,邊境小額貿易進出口26.15億(yi) 元、同比增長48.1%,邊民互市貿易額為(wei) 0.34億(yi) 元、同比增長32.3%。全區口岸通關(guan) 貨運量13.83萬(wan) 噸,同比增長44.9%。
“上有國家賦予外貿新動能的引導支持,下有地方和部門搭建的廣闊平台,我們(men) 做大做強企業(ye) 的信心更足了。”西藏升誠國際物流有限公司總經理孫勇說。
內(nei) 暢外聯:
服務融入“雙循環”格局
邊貿物流業(ye) 是促進區內(nei) 物流業(ye) 自身發展和自治區產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級的需要,是服務和支撐區內(nei) 其他產(chan) 業(ye) 調整與(yu) 發展、擴大就業(ye) 和增加消費的需要,是促進高原經濟高質量發展的基礎性、關(guan) 鍵性產(chan) 業(ye) 。
隨著西藏不斷擴大高水平對外開放,如何構建內(nei) 暢外聯的物流通道,進一步推動邊貿物流產(chan) 業(ye) 持續健康發展?答案是堅持問題導向,形成的實踐路徑是:拓寬“郵”路、連接“絲(si) ”路。
西藏通過優(you) 化產(chan) 品服務、打造優(you) 勢線路等舉(ju) 措,加強與(yu) “一帶一路”共建國家和RCEP區域郵政快遞領域的合作,持續提升郵政服務能力,拓寬快遞物流通道,推動產(chan) 業(ye) 鏈延伸和供應鏈銜接。
目前,西藏已基本建成網絡聯通內(nei) 外、服務深入城鄉(xiang) 、運行安全環保、產(chan) 業(ye) 深度融合、治理協同高效的快遞服務體(ti) 係,邊境郵政快遞服務網絡不斷完善。
2022年9月17日,一輛滿載貨物的班列從(cong) 廣西欽州港東(dong) 站緩緩駛出,經過十來天的行駛,停在了拉薩西站。貨物經過重新裝運後,由公路從(cong) 吉隆口岸出境,順利抵達尼泊爾,整個(ge) 過程比傳(chuan) 統的海運方式節省約20天時間。
這是西部陸海新通道發出的首趟“北部灣—西藏”鐵海聯運班列,標誌著簽署了《合作共建西部陸海新通道框架協議》的省區市,已全部開通西部陸海新通道鐵海聯運班列,西藏邊貿物流助力麵向南亞(ya) 、中亞(ya) 通道與(yu) 西部陸海新通道銜接邁出新步伐。
2024年8月8日,首趟日喀則南亞(ya) 班列自浙江義(yi) 烏(wu) 西站出發,於(yu) 8月18日順利抵達日喀則火車西站,首趟南亞(ya) 班列運載35個(ge) 集裝箱、價(jia) 值3185萬(wan) 元的紡織品、日用百貨等通過吉隆、樟木口岸出境運輸至尼泊爾加德滿都,全程約5100公裏。這是西藏企業(ye) 自行組織開行的、麵向南亞(ya) 市場的首趟國際貨運公鐵聯運班列,標誌著日喀則國際陸港初步成為(wei) 國內(nei) 國際雙向輻射的集裝箱班列運營和組織中心。
一條通道,跨越山海,連通世界。
10月2日,國家發展改革委發布新一批國家物流樞紐名單,日喀則(吉隆)陸上邊境口岸型國家物流樞紐名列其中。今後,隨著物流樞紐的逐步建設和完善,將進一步提升西藏區域物流發展體(ti) 係的完整性,有效增強物流規模化組織和網絡化運行水平,降低綜合物流成本,推動區域經濟高質量發展,促進“雙循環”格局暢通。
行穩致遠:
推動高水平開放型經濟發展
陽光透過雲(yun) 層,灑在堆龍德慶區城投物流園區寬廣的場地上,兩(liang) 輛載有藍色集裝箱的卡車停靠在物流倉(cang) 前,十分引人注目。這是中國(拉薩)跨境電子商務綜合試驗區跨境電商出口海外倉(cang) 的首單業(ye) 務,它們(men) 將跨越喜馬拉雅,把滿載的服裝百貨、家用電器等商品送往尼泊爾加德滿都的海外倉(cang) 。
通過海外倉(cang) 的前置備貨,我國的出口商品能更快送達海外消費者手中,不僅(jin) 提升了外貿出口整體(ti) 運行效率,也為(wei) 本地傳(chuan) 統外貿企業(ye) 節約物流成本、豐(feng) 富出口品類、拓展海外消費市場開辟了一條新的道路。“這就是積極培育市場經營主體(ti) 的有效方式之一。”拉薩藏尼國際供應鏈管理有限公司總經理付光乙感慨地說。
放水養(yang) 魚,水多則魚多。
西藏立足麵向南亞(ya) 開放重要通道的戰略定位,不斷加強企業(ye) 政策支持和服務保障力度,通過大力實施“走出去”戰略,采取首展獎勵、首單獎勵等方式,支持企業(ye) 積極參加國內(nei) 外展會(hui) ,不斷開拓新的市場;加大特色優(you) 勢產(chan) 品及出藏物流運輸、金融信托保險等支持力度,建立出關(guan) 綠色通道,推行聯審聯批、一網通辦,提升企業(ye) 人員、物資快速通關(guan) 便利化程度;通過“多證合一”“注銷便利化”等改革措施的落實,行政相對人統一管理平台、屬地查檢“雲(yun) 簽發”智慧項目的推廣運行,將屬地查檢證書(shu) 申領時長壓縮至10分鍾以內(nei) ……
種種舉(ju) 措,增強了經營主體(ti) 從(cong) 事邊貿物流業(ye) 的信心。截至目前,全區從(cong) 事對外貿易的企業(ye) 已達到150家、同比增長54.6%。西藏自產(chan) 產(chan) 品進出口企業(ye) 達到24家、較去年增加19家,自產(chan) 產(chan) 品貿易額5922萬(wan) 元、同比增長6.4倍。
開放的地區最有活力,開放的經濟最有競爭(zheng) 力。牢固樹立“開放程度有多大,發展空間就有多大”的理念,積極主動實施更大範圍、更寬領域、更深層次的開放,推動西藏高水平開放型經濟的加快發展,西藏邊貿物流產(chan) 業(ye) 必將行穩致遠、再結碩果。
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