履職盡責擔使命 立法為民促發展——西藏人大代表熱議人大常委會工作報告

　　“人大常委會(hui) 工作報告總結成績客觀務實，部署工作綱舉(ju) 目張，既有政治高度，又有民生溫度。”1月20日上午，出席自治區十二屆人大三次會(hui) 議的人大代表在審議自治區人大常委會(hui) 工作報告時認為(wei) ，自治區十二屆人大常委會(hui) 堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持以推進中華民族共同體(ti) 建設為(wei) 主線，按照自治區第十次黨(dang) 代會(hui) 和曆次全會(hui) 部署，聚焦“四件大事”聚力“四個(ge) 創建”，依法履職盡責，創造性開展人大工作，為(wei) 西藏長治久安和高質量發展作出了積極貢獻。

　　2024年是全國人民代表大會(hui) 成立70周年、自治區人大設立常委會(hui) 45周年。過去一年，自治區人大常委會(hui) 審議法規案19件、通過16件，審查批準設區的市地方性法規17件，法治工作邁出堅實步伐。聽取審議各項報告25個(ge) ，開展各類調研53次，作出決(jue) 議決(jue) 定19件。

　　這組數據準確詮釋了過去一年西藏人大立法工作成效。自治區人大常委會(hui) 始終把“立法為(wei) 民”作為(wei) 立法的主旋律，運用法治方式推動解決(jue) 人民最關(guan) 心最直接最現實的民生問題，真正做到民之所盼、立法所向。

　　左貢縣是高黎貢山（伯舒拉嶺）國家級自然保護區的核心區域，創建區涉及3個(ge) 鄉(xiang) 鎮。自治區人大代表，昌都市左貢縣委副書(shu) 記、縣長格桑說：“人大常委會(hui) 工作報告指出，‘聚焦高水平保護，助力生態良好’。2024年，自治區人大常委會(hui) 不斷健全和完善具有西藏特色的地方性法規體(ti) 係，用法治力量守護好西藏的生靈草木、萬(wan) 水千山，這為(wei) 我們(men) 做好下一步工作指明了前進方向。希望相關(guan) 部門能加大協調力度，在我縣成立專(zhuan) 門保護機構，負責保護區域內(nei) 的管理與(yu) 保護工作，使生態更有質量，法治更有力量。”

　　踐行和發展全過程人民民主，是人大的重要職責，也是人大工作保持生機活力的關(guan) 鍵所在。今年兩(liang) 會(hui) ，自治區人大代表，那曲市人大常委會(hui) 黨(dang) 組成員、秘書(shu) 長索朗羅布帶來的議案是《關(guan) 於(yu) 在“十五五”期間建設“鄉(xiang) 鎮一級全過程人民民主實踐中心”》。

　　索朗羅布介紹說：“近年來，那曲市人大及其常委會(hui) 高標準完成縣（區）、鄉(xiang) 鎮人民代表之家提檔升級、設立基層立法聯係點，為(wei) 傾(qing) 聽民意、匯集民智，推動全過程人民民主在那曲生動實踐提供了堅強保障。那曲市共有6877名五級人大代表，有70%左右的代表來自基層一線，鄉(xiang) 鎮一級作為(wei) 社會(hui) 治理的基本單元，是發展全過程人民民主的主要陣地。我建議通過在鄉(xiang) 鎮所在地建設全過程人民民主實踐中心，把全過程人民民主理念同提升基層治理工作深度融合，把傾(qing) 聽民意的觸角充分向基層延伸。”

　　全過程人民民主，不僅(jin) 限於(yu) 國計民生大的層麵，也體(ti) 現在日常的點滴。對此，自治區人大代表，拉薩市當雄縣郭尼村黨(dang) 委副書(shu) 記、村委會(hui) 主任索朗巴珠感觸頗深。

　　人大代表來自人民、植根人民，提出的建議廣泛吸納民意、匯集民智。索朗巴珠說：“作為(wei) 一名來自農(nong) 牧區的基層人大代表，我在調研和走訪中深切感受到，隻有深入群眾(zhong) ，與(yu) 之麵對麵交流，了解百姓的心聲和困惑，才能提出切實可行的建議。今年兩(liang) 會(hui) ，我帶來的議案是《提升改造基層教育硬件設施》，希望能夠更加關(guan) 注農(nong) 牧區教育基礎設施建設，提升農(nong) 牧區辦學條件，解決(jue) 農(nong) 牧區師資緊缺問題，促進優(you) 質教育資源共享，讓每一個(ge) 孩子學習(xi) 在學校、成長在學校。我也將認真學習(xi) 貫徹人大常委會(hui) 工作報告精神，立足本職崗位，密切聯係群眾(zhong) ，積極履行代表職責，不斷提高自身素質，更加積極地發揮橋梁紐帶作用。”

　　充分發揮人大代表作用，是人民當家作主的重要體(ti) 現，是做好人大工作的重要基礎。過去一年，自治區人大常委會(hui) 著力提升代表工作能力，深入開展代表法實施情況調研，強化代表履職學習(xi) 培訓，為(wei) 代表工作注入強大動力。

　　“作為(wei) 一名醫務工作者，同時也是人大代表，我深刻體(ti) 會(hui) 到人大代表在人大工作中的關(guan) 鍵作用，代表工作是人大履職的重要基礎。”自治區人大代表，阿裏地區人民醫院黨(dang) 委委員、副院長、副主任醫師原勇說。

　　原勇介紹，2024年，他先後前往林芝市人民醫院、西藏民族大學附屬醫院，以及陝西省人民醫院等開展調研學習(xi) 。

　　“通過參與(yu) 這些培訓與(yu) 調研活動，我們(men) 能夠及時了解並緊跟政策導向，議案建議的辦理效率也大幅提高，為(wei) 我們(men) 更好履職創造了有利條件。我一定會(hui) 充分發揮自身專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，提出更多高質量的建議，為(wei) 推動阿裏地區醫療衛生事業(ye) 的發展貢獻力量。”原勇滿懷信心地說。