中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代,中國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。3月5日李克強總理所作的政府工作報告中,除了“6.5%左右”的預期增長速度,如何高質量發展同樣備受關(guan) 注。
中共十九大報告指出,中國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。今年是全麵貫徹十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、實施“十三五”規劃承上啟下的關(guan) 鍵一年。如何在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下,解決(jue) 中國社會(hui) 主要矛盾,實現高質量發展,是政府工作的著眼點。
新思想引領新征程。過去五年,麵對極其錯綜複雜的國內(nei) 外形勢,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全國各族人民砥礪前行,統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局,協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設全麵開創新局麵。政府工作報告指出,做好今年工作,要認真貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想,堅持穩中求進工作總基調,把穩和進作為(wei) 一個(ge) 整體(ti) 來把握。一是大力推動高質量發展;二是加大改革開放力度;三是抓好決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 三大攻堅戰。
推動改革取得新突破。有效化解不平衡不充分的發展問題,要靠深化改革,特別是要深化供給側(ce) 結構性改革。政府工作報告90餘(yu) 次提到“改革”一詞,尤其是將“深入推進供給側(ce) 結構性改革”作為(wei) “對2018年政府工作的建議”的第一條。報告指出,堅持把發展經濟著力點放在實體(ti) 經濟上,繼續抓好“三去一降一補”,大力簡政減稅減費,不斷優(you) 化營商環境,進一步激發市場主體(ti) 活力,提升經濟發展質量。報告同時強調,要深化基礎性關(guan) 鍵領域改革,以改革開放40周年為(wei) 重要契機,推動改革取得新突破,不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力。
貫徹新發展理念有新部署。新發展理念是指揮棒、紅綠燈。政府工作報告部署了加強國家創新體(ti) 係建設、健全生態文明體(ti) 製、堅決(jue) 打好三大攻堅戰、大力實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製、紮實推進區域協調發展戰略、推動形成全麵開放新格局等一係列堅持新發展理念的具體(ti) 工作。
改善民生有新亮點。報告充分體(ti) 現“以人民為(wei) 中心”的發展思想,提出要在發展基礎上多辦利民實事、多解民生難事,兜牢民生底線,不斷提升人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。報告中提出的改善民生目標,有指標有重點有驚喜,如城鎮新增就業(ye) 1100萬(wan) 人以上,城鎮調查失業(ye) 率5.5%以內(nei) ;再減少農(nong) 村貧困人口1000萬(wan) 以上,完成易地扶貧搬遷280萬(wan) 人;合理調整社會(hui) 最低工資標準;提高個(ge) 人所得稅起征點;發展公平而有質量的教育等等。一係列新舉(ju) 措,回應了百姓期盼,獲得百姓點讚。
藍圖繪就,剩下就是落實。中國改革發展的一切成就,都是幹出來的。團結凝聚力量,實幹創造未來。在大有可為(wei) 的曆史機遇期,隻有快幹、實幹、會(hui) 幹,才能不負新時代。
(作者為(wei) 上海市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心副主任、同濟大學財經研究所所長)
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