中國共產(chan) 黨(dang) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的領導核心，是做好全麵深化改革和各項工作的主心骨、頂層設計的規劃師和基層發展創新的引領人，是我國各項事業(ye) 發展成功的根本保證。換言之，黨(dang) 的領導是國家根本所在、命脈所在，是全體(ti) 人民的利益所係、幸福所係。

黨(dang) 的十九大報告把“堅持黨(dang) 對一切工作的領導”作為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略之一。黨(dang) 的領導必須是全麵的、整體(ti) 的，而不是片麵的、局部的，哪個(ge) 領域、哪個(ge) 方麵、哪個(ge) 環節都不應該弱化黨(dang) 的力量。在中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，必須堅持黨(dang) 對一切工作的領導，完善堅持黨(dang) 的全麵領導的製度，確保黨(dang) 的領導全覆蓋，確保黨(dang) 的領導更加堅強有力。隻有堅持黨(dang) 的全麵領導，我們(men) 黨(dang) 才能團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾。

黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央在總結古今中外治國理政的經驗教訓，特別是我們(men) 黨(dang) 領導人民進行革命、建設、改革的偉(wei) 大實踐所取得的寶貴經驗的基礎上，提出“國家治理體(ti) 係和治理能力現代化”的概念，作出了推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的戰略抉擇，這是新時代對全麵深化改革所麵臨(lin) 的目標和任務作出的新的科學判斷。

國家治理涉及方方麵麵，是十分複雜的係統工程。在新時代，我們(men) 黨(dang) 要統攬偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想，就必須加快推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，努力形成更加成熟、更加完善的中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度。而堅持黨(dang) 的全麵領導不能是一句空話，把黨(dang) 的領導落實到一切工作當中，是黨(dang) 的建設的必然要求，必須真正貫徹在國家治理的各個(ge) 環節，體(ti) 現在國家治理體(ti) 係現代化的方方麵麵。

國家治理向前推進的每一步都離不開黨(dang) 的領導，國家治理的成效實際上取決(jue) 於(yu) 黨(dang) 的領導是否堅強有力。國家治理的過程實際上就是黨(dang) 的全麵領導實現的過程，黨(dang) 的全麵領導必須貫徹在國家治理的各個(ge) 環節，體(ti) 現在國家治理體(ti) 係現代化的過程中。推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，是中國共產(chan) 黨(dang) 執政的邏輯轉變與(yu) 戰略選擇。辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) 。在推進國家治理體(ti) 係現代化過程中堅持黨(dang) 的全麵領導不能是一句空話，必須真正貫徹在國家治理的各個(ge) 環節，體(ti) 現在國家治理體(ti) 係現代化過程中。

堅持黨(dang) 的全麵領導是實現國家治理現代化目標的保證，黨(dang) 的全麵領導實現於(yu) 國家治理現代化的全過程之中。在推進國家治理體(ti) 係現代化的實踐中，黨(dang) 必須真正發揮好全麵領導的作用。隻有堅持黨(dang) 的全麵領導，才能建立健全黨(dang) 對重大工作的領導體(ti) 製機製，強化黨(dang) 的組織在同級組織中的領導地位，深化黨(dang) 和國家機構改革，才能在繼往開來中解決(jue) 存在的障礙和弊端，更好發揮我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性。

習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，就是要適應時代變化，既改革不適應實踐發展要求的體(ti) 製機製、法律法規，又不斷構建新的體(ti) 製機製、法律法規，使各方麵製度更加科學、更加完善，實現黨(dang) 、國家、社會(hui) 各項事務治理製度化、規範化、程序化。”在國家治理體(ti) 係和治理能力現代化過程中堅持黨(dang) 的全麵領導，就是構建係統完備、科學規範、運行有效的黨(dang) 的建設製度體(ti) 係，既解決(jue) 好黨(dang) 的自身建設問題，又要把黨(dang) 的全麵領導的原則體(ti) 現到黨(dang) 同國家政權和社會(hui) 的關(guan) 係問題上。

與(yu) 此同時，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化也給黨(dang) 的自身建設提出了新的要求，必須一以貫之推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程。這裏的“一以貫之”強調的是中國共產(chan) 黨(dang) 的勇於(yu) 自我革命和不斷奮鬥精神。在曆史的各個(ge) 節點上，中國共產(chan) 黨(dang) 以這種勇於(yu) 自我革命和不斷奮鬥的精神取得了革命、建設和改革的不斷勝利。在新時代，以加強黨(dang) 的長期執政能力建設、黨(dang) 的先進性和純潔性建設為(wei) 主線，以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，以堅定理想信念宗旨為(wei) 根基，以調動全黨(dang) 積極性、主動性、創造性為(wei) 著力點，全麵推進黨(dang) 的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。這既是我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) 建設和發展的內(nei) 在需要，也是我國推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的必然要求。

（作者分別為(wei) 中共中央黨(dang) 校黨(dang) 建部教授、博導；中共重慶市委黨(dang) 校講師）