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憲法為偉大新時代護航——深入學習習近平總書記在2018年全國兩會上的係列重要講話之三

李萬祥 發布時間:2018-03-23 09:08:00 中國經濟網—《經濟日報》

核心提示 3月10日,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加重慶代表團審議時強調,要堅持法治、反對人治,對憲法法律始終保持敬畏之心,帶頭在憲法法律範圍內(nei) 活動,嚴(yan) 格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責,做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺,知曉為(wei) 官做事尺度。

3月11日,十三屆全國人大一次會(hui) 議第三次全體(ti) 會(hui) 議表決(jue) 通過憲法修正案,充分體(ti) 現了黨(dang) 的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,為(wei) 堅持黨(dang) 的領導提供有力法治保障。憲法修正案以國家根本法的形式確立了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在國家政治和社會(hui) 生活中的指導地位,為(wei) 鞏固和加強全黨(dang) 全國各族人民團結奮鬥的共同思想基礎注入了強大的精神源泉。

旗幟引領方向,道路決(jue) 定命運。憲法修正案把“中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征”寫(xie) 入憲法總綱第一條,意義(yi) 重大而深遠。始終把堅持黨(dang) 對一切工作的領導作為(wei) 最高的政治原則,確保依法把黨(dang) 的領導落實到國家工作全過程和各方麵,是黨(dang) 和國家事業(ye) 始終沿著正確軌道前進的重要基石。

這一天注定將永載史冊(ce) 。2018年3月11日,十三屆全國人大一次會(hui) 議第三次全體(ti) 會(hui) 議表決(jue) 通過了《中華人民共和國憲法修正案》。連日來,全國掀起了一場學習(xi) 憲法修正案的熱潮。各界人士表示,這次憲法修改是時代大勢所趨、事業(ye) 發展所需、黨(dang) 心民心所向,對於(yu) 黨(dang) 和國家興(xing) 旺發達、長治久安具有重大意義(yi) 。

將全麵依法治國提升到一個(ge) 新高度

此次憲法修改為(wei) 新時代全麵推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化提供憲法依據和憲法保障

世易時移,變法宜矣。憲法是時代發展的寫(xie) 照。隻有不斷適應新形勢、確認新成果,憲法才有生命力。我國憲法必須隨著黨(dang) 領導人民建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 實踐的發展而不斷完善發展,這是我國憲法發展的一個(ge) 顯著特點,也是一條基本規律。

從(cong) 2004年憲法修改至今已有14年,我國經濟社會(hui) 發生了有史以來最大的變革,取得了輝煌成就。北京大學法學院院長張守文說,1982年憲法之所以是一部好憲法,是因為(wei) 它能夠及時融入改革開放成果,並通過多次修改不斷完善,從(cong) 而成為(wei) 與(yu) 時俱進的開放體(ti) 係。

“此次修憲,是我國法治建設新的裏程碑,將全麵依法治國提升到了一個(ge) 新的高度。將習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想載入憲法,是本次憲法修改最重要的成果。”全國人大代表、中華全國律師協會(hui) 會(hui) 長王俊峰認為(wei) ,通過修改憲法,以國家根本法的形式將黨(dang) 的指導思想轉化為(wei) 國家指導思想,對於(yu) 實現黨(dang) 的主張和人民意誌高度統一、團結激勵全黨(dang) 全國各族人民為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢而奮鬥,具有重大而深遠意義(yi) 。

新時代謀求新發展,新變化提出新要求。與(yu) 時俱進的憲法,體(ti) 現堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。此次憲法修改是黨(dang) 領導人民推進全麵依法治國的重大舉(ju) 措,夯實了全麵依憲治國的基礎,也為(wei) 新時代全麵推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化提供憲法依據和憲法保障。

全國人大代表、重慶市萬(wan) 州區委書(shu) 記莫恭明表示,憲法修正案總結了黨(dang) 的十八大以來重大理論、實踐和製度創新成果,既保持連續性、穩定性、權威性,也體(ti) 現與(yu) 時俱進,是黨(dang) 在新時代依憲執政、依憲治國、領導立法的生動實踐。

“憲法修改有利於(yu) 中國未來更好更優(you) 更穩地發展。”全國政協委員、南京大學經濟學係主任楊德才認為(wei) ,憲法修正案把黨(dang) 的十九大確立的重大理論觀點和重大方針政策,載入國家根本大法,為(wei) 我國社會(hui) 經濟發展以及世界各國對中國發展的判斷增強了穩定性預期,有利於(yu) 調動一切有利因素,促進未來中國實現更好發展。

確保黨(dang) 和國家事業(ye) 始終沿著正確方向前進

憲法對堅持和加強中國共產(chan) 黨(dang) 的全麵領導進行規定,有利於(yu) 把黨(dang) 的領導落實到國家工作全過程和各方麵

憲法修改對依法治國、興(xing) 黨(dang) 強國具有劃時代、裏程碑的重大意義(yi) 。憲法修正案明確“中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征”,進一步突出了黨(dang) 的領導的重要性、全麵性和時代性。

全國人大代表、湖北省人民檢察院檢察長王晉說,把黨(dang) 的十九大確定的新理論、重大方針政策,特別是將“中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征”載入憲法,必將為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ,實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”的奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,提供堅強有力的憲法保障。

東(dong) 西南北中,黨(dang) 政軍(jun) 民學,黨(dang) 是領導一切的。法律界人士認為(wei) ,憲法從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 製度的本質屬性角度對堅持和加強中國共產(chan) 黨(dang) 的全麵領導進行規定,有利於(yu) 在全體(ti) 人民中強化黨(dang) 的領導意識,有效把黨(dang) 的領導落實到國家工作全過程和各方麵,確保黨(dang) 和國家事業(ye) 始終沿著正確方向前進。

中國法學會(hui) 副會(hui) 長、學術委員會(hui) 主任張文顯說,改革開放以來,我們(men) 黨(dang) 從(cong) 中國國情出發,不斷探索黨(dang) 和國家領導體(ti) 製改革,推進領導體(ti) 製科學化、民主化、法治化。其中,黨(dang) 中央總書(shu) 記、國家主席、軍(jun) 委主席“三位一體(ti) ”,就是對黨(dang) 和國家領導體(ti) 製的成功探索和經驗總結。

王晉代表認為(wei) ,憲法修正案中修改了國家主席任職期限的有關(guan) 規定,適合中國具體(ti) 國情,是完善黨(dang) 和國家領導體(ti) 製的必然選擇,有助於(yu) 更好地堅持黨(dang) 的全麵領導,更好地維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導。

“修憲體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 的曆史責任和擔當。”全國政協委員、國家行政學院經濟學部主任張占斌說,從(cong) 中國曆史和世界曆史看,每到一個(ge) 偉(wei) 大的曆史時代開啟時,總會(hui) 有一些重大的曆史事件,比如我們(men) 向世界貢獻中國智慧,越來越走近世界舞台中心。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央在實踐中形成了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,在這樣一個(ge) 偉(wei) 大時代的開端,用國家根本大法的形式將它肯定和記載下來,這是一個(ge) 重大的曆史事件。

關(guan) 乎國家民族前途命運的重大製度安排

憲法宣誓製度入憲,體(ti) 現一切權力屬於(yu) 人民的憲法原則,有助於(yu) 樹立憲法法律至上觀念

一個(ge) 國家選擇了什麽(me) 樣的憲法,就等於(yu) 給這個(ge) 國家選擇了什麽(me) 樣的前途和命運。在全麵依法治國、依憲治國的軌道上,偉(wei) 大夢想、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大鬥爭(zheng) 必將行穩致遠。

從(cong) 黨(dang) 中央提出建議,到十二屆全國人大常委會(hui) 決(jue) 定將憲法修正案草案提請本次大會(hui) 審議,再到大會(hui) 期間多次審議、補充完善、投票表決(jue) ,憲法修正案的誕生是全麵依法治國進程中科學立法、民主立法、依法立法的典範。

全國人大代表、山東(dong) 省人大常委會(hui) 副主任王隨蓮說,我國憲法以其至上的法律地位和強大的法治力量,有力堅持了中國共產(chan) 黨(dang) 的領導,保障了人民當家作主,維護了國家統一、民族團結和社會(hui) 穩定,是我們(men) 經受各種困難和風險考驗的法治保證。

“憲法修正案在國家機構一章中增寫(xie) 監察委員會(hui) 一節,既表明了我們(men) 黨(dang) 堅持依法治國首先要依憲治國、依法執政首先要依憲執政的鮮明立場,也為(wei) 深化國家監察體(ti) 製改革,推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、全麵依法治國,推動反腐敗鬥爭(zheng) 向縱深發展提供了權威的憲法依據。”中國法學會(hui) 行政法學研究會(hui) 會(hui) 長馬懷德認為(wei) ,修改憲法是協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局的重大舉(ju) 措,為(wei) 國家長治久安,人民幸福安康,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢奠定了堅實的製度基礎,是一次彰顯憲法權威的頂層設計。

中國法學會(hui) 憲法學研究會(hui) 會(hui) 長韓大元認為(wei) ,憲法宣誓製度入憲,將宣誓者為(wei) 人民服務的公仆意識和承諾公開化,使公職人員樹立使命感和責任感,體(ti) 現一切權力屬於(yu) 人民的憲法原則,有助於(yu) 樹立憲法法律至上觀念。同時,成立全國人大憲法和法律委員會(hui) ,開展合憲性審查工作,對建立立法與(yu) 憲法監督職能綜合協調、整體(ti) 推進機製將產(chan) 生積極影響。

全國政協委員、江蘇錫山高級中學校長唐江澎說,憲法修正案明確了指導思想,堅定了黨(dang) 的全麵領導,完善了治理體(ti) 係,相信對於(yu) 中華民族走向偉(wei) 大複興(xing) 能夠起到法律保障作用。“在今後的教育工作中,我會(hui) 大力弘揚憲法精神,對青少年加強憲法的知識教育,培養(yang) 他們(men) 發自內(nei) 心對憲法的信仰,培養(yang) 出更多能擔負中華民族偉(wei) 大複興(xing) 曆史重任的青少年。”

“要加快形成完備的法律規範體(ti) 係、高效的法治實施體(ti) 係、嚴(yan) 密的法治監督體(ti) 係、有力的法治保障體(ti) 係,完善的黨(dang) 內(nei) 法規體(ti) 係,用科學有效、係統完備的製度體(ti) 係保證憲法實施。”北京盈科律師事務所律師郝惠珍說,作為(wei) 一名中國律師,應成為(wei) 憲法精神的堅定信奉者、踐行者,同時也是積極的倡導者、傳(chuan) 播者。(經濟日報·中國經濟網記者 李萬(wan) 祥 周 劍)

(責編: 王東)

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  • 更好發揮根本法作用

    走進新時代,需要根本法引領推進;奮進新征程,更需要根本法保駕護航。回顧此次憲法修正案的誕生曆程,每一步都是黨心民意的集中體現。21處修改,處處反映了全黨全國各族人民的共同願望。[詳細]