信仰是一種內(nei) 心的堅守。人民群眾(zhong) 對法治的信仰是全麵依法治國的內(nei) 在動力，是法治中國建設的精神支撐。建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係、建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家，需要在全社會(hui) 培育法治信仰和法治意識，教育引導人民群眾(zhong) 尊法學法守法用法，營造濃厚法治氛圍。隻有使廣大人民群眾(zhong) 成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，才能形成法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設的深厚群眾(zhong) 基礎和強大精神力量。如何培育人民群眾(zhong) 的法治信仰？一個(ge) 重要方麵就是確保公正司法、維護司法公正。司法是維護社會(hui) 公平正義(yi) 的最後一道防線，司法公正對社會(hui) 公正具有重要的引領作用。全麵提升司法工作能力，增強司法公信力，是教育引導人民群眾(zhong) 樹立法治信仰的關(guan) 鍵環節。

當前，中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係日益完善，全社會(hui) 法治觀念明顯增強。但要提高全民族法治素養(yang) 、法治觀念，實現法治信仰內(nei) 化於(yu) 心、外化於(yu) 行，司法工作還需要付出更多努力。比如，隨著經濟社會(hui) 發展，一些新型案件進入訴訟程序。這類案件訴訟請求多、社會(hui) 關(guan) 係複雜，有的涉及基本民生，有的涉及重大利益分配，審理過程和結果備受社會(hui) 關(guan) 注。司法工作是否得當、周全，能否依法實現合法的權利訴求，能否通過訴訟讓社會(hui) 關(guan) 係得以修複，直接影響人民群眾(zhong) 對法律的信任與(yu) 尊崇。如果人民群眾(zhong) 的切身利益得不到有效維護，不法或者不當行為(wei) 得不到及時矯正，培育法治信仰就無從(cong) 談起。當前，通過公正司法培育人民群眾(zhong) 的法治信仰，尤其需要關(guan) 注以下幾個(ge) 方麵。

以公正裁判提升司法公信力。公正是法治的生命線。擔負審判職責的法院，首要任務是公正司法，將法治精神熔鑄到每一份裁判文書(shu) 中，將法治觀念播種到每一位涉案群眾(zhong) 的心中。沒有公正，司法就無法形成高質量的裁判結果，司法公信力就會(hui) 受到質疑，人民群眾(zhong) 的法治信仰就會(hui) 動搖。黨(dang) 的十八大以來，司法體(ti) 製改革以努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中感受到公平正義(yi) 為(wei) 重要目標，重點解決(jue) 影響司法公正和製約司法能力的深層次問題，進而增強人民群眾(zhong) 對中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治的認知認同。進一步深化司法體(ti) 製改革，要逐步完善司法權力運行機製，科學配置司法職權。重點強化對司法人員的職業(ye) 約束，如製定防止司法機關(guan) 內(nei) 部人員幹預過問案件的具有可操作性的規定，在司法機關(guan) 內(nei) 部築起“防火牆”；製定規範司法人員與(yu) 當事人、律師、特殊關(guan) 係人、中介組織相互關(guan) 係的規定，在司法人員與(yu) 相關(guan) 涉案人員之間設立防止利益輸送的“隔離帶”。隻有讓法官成為(wei) 法律正義(yi) 的化身、尊法護法的表率，讓司法裁判經得起法律和曆史檢驗，才能使人民群眾(zhong) 從(cong) 內(nei) 心真正信賴法官、信服司法、信仰法治。

以保障權益增強群眾(zhong) 獲得感。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民美好生活需要日益廣泛，不僅(jin) 對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求日益增長。在司法實踐中，具體(ti) 表現為(wei) 人民群眾(zhong) 的權益訴求越來越多樣化，越來越多的關(guan) 於(yu) 個(ge) 人權利保護的新型案件開始進入訴訟程序。在與(yu) 自身權益相關(guan) 的司法實踐中，人民群眾(zhong) 會(hui) 形成對公平正義(yi) 的感受，從(cong) 而影響其法治信仰。司法機關(guan) 既要尊重事實，嚴(yan) 格按照法律公正司法，又要增進人民群眾(zhong) 對權益保障的獲得感；既要防止司法從(cong) 現有的法治軌道上脫軌，也要防止司法從(cong) 群眾(zhong) 的期待情感上脫軌。這就需要在爭(zheng) 議解決(jue) 過程中融入更多以協商為(wei) 特征的軟法治理理念和機製，引導各方選擇適用更高效、更能保障自身權益的解決(jue) 方案，增強法治保護權益、服務群眾(zhong) 的能力。司法從(cong) 服務群眾(zhong) 、保障群眾(zhong) 合法權益的一點一滴做起，不斷增強群眾(zhong) 的獲得感，最終必將匯合成為(wei) 彰顯司法公正、提升司法公信力的強大力量。

以法治與(yu) 德治相結合弘揚正氣。隻有紮根本民族文化土壤形成的法治信仰，才有深厚、持久的影響力和生命力。中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化蘊含著講仁愛、重民本、尚和合等傳(chuan) 統道德理念。這些道德理念在現代社會(hui) 生活中仍然具有重要影響，也是涵養(yang) 社會(hui) 主義(yi) 法治文化、樹立法治信仰的思想資源。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上說，隻有堅持依法治國和以德治國相結合，把法律的力量和道德的力量緊密結合起來，強調法治和德治兩(liang) 手抓、兩(liang) 手都要硬，才能不斷培育人民群眾(zhong) 的法治信仰。司法裁判對社會(hui) 道德風氣和個(ge) 人行為(wei) 選擇具有引領作用，一次嚴(yan) 謹公正的裁判勝過百次法治宣傳(chuan) 。在訴訟活動中，司法機關(guan) 必須遵循“以事實為(wei) 依據，以法律為(wei) 準繩”的基本原則，同時堅持法治與(yu) 德治相結合的理念，高度關(guan) 注社情民意，將個(ge) 案的審判置於(yu) 國法、天理、人情之中綜合考量，統籌兼顧法律正義(yi) 和社會(hui) 正義(yi) ，堅守法律底線和道德底線，努力探索實現法、理、情有機結合的現代方式。要善於(yu) 將社會(hui) 公德、職業(ye) 道德、家庭美德、個(ge) 人品德教育融入案件審判中，注重基本道德規範在釋法說理、區分是非、判後答疑、推動執行中的作用，教育群眾(zhong) 知法明理、理性表達訴求、依法維權，引導當事人自覺履行法定義(yi) 務、社會(hui) 責任、家庭責任，以道德滋養(yang) 法治信仰。同時，努力發揮司法裁判懲惡揚善、弘揚社會(hui) 正氣的功能，注重法治對道德的支撐作用，加強對遵守法律法規和社會(hui) 公序良俗的正當行為(wei) 的支持和保護，做到以司法裁判弘揚正氣。

（作者單位：首都經濟貿易大學）

《 人民日報 》（ 2018年04月10日 07 版）