今年4月，環保稅首個(ge) 納稅申報期結束，全國共有24.46萬(wan) 戶納稅人順利完成環保稅納稅申報，收入44億(yi) 元。這一綠色稅製，讓企業(ye) 既算經濟賬又算環境賬，倒逼企業(ye) 進行綠色轉型，讓清潔生產(chan) 的企業(ye) 獲得發展先機。這背後，體(ti) 現著用製度為(wei) 生態文明建設保駕護航的治理思想。

事實上，黨(dang) 的十八大以來，加強生態環境保護的一個(ge) 鮮明特色，就是注重運用製度管根本、管長遠的力量。相繼出台《關(guan) 於(yu) 加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體(ti) 製改革總體(ti) 方案》等宏觀層麵改革方案，建立生態文明建設目標評價(jia) 考核、生態環境損害責任追究等中觀層麵製度設計，推進河（湖）長製、禁止洋垃圾入境等環境治理製度等微觀層麵製度安排……黨(dang) 的十八大以來，正是加快推進生態文明頂層設計和製度體(ti) 係建設，為(wei) 推動生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化提供了製度保障。

製度的生命力在於(yu) 執行，關(guan) 鍵在真抓，靠的是嚴(yan) 管。我們(men) 加強生態文明製度建設，不僅(jin) 注重建章立製，更加注重製度實施。“原來治汙就像打一巴掌，這次感覺刀真的架在了脖子上。”來自被督察企業(ye) 負責人的感言，真實地反映著中央環保督察動真碰硬的力度。“為(wei) 應付檢查做表麵文章”“不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 問題多見”“存在生態環境保護為(wei) 經濟發展讓路的問題”……縱覽中央環保督察，措辭越來越嚴(yan) 厲，點名越來越具體(ti) ，含糊其辭少了，直言不諱多了，這些變化折射出中央環保督察絕不是走過場，而是真刀真槍、力求實效。抓鐵有痕的行動，動真碰硬的力度，讓長期偏軟的環保法律法規長出了“鋼牙利齒”，讓環境保護從(cong) 軟約束變成不可逾越的紅線。

由此向前看，將來加強生態文明製度建設，也應該從(cong) 兩(liang) 個(ge) 方麵著力。一方麵，進一步完善製度體(ti) 係，用最嚴(yan) 格製度最嚴(yan) 密法治保護生態環境。這就需要加快製度創新，增加製度供給，完善製度配套，解決(jue) 體(ti) 製不健全、製度不嚴(yan) 格、法治不嚴(yan) 密等問題。另一方體(ti) 麵，要強化製度執行，讓製度成為(wei) 剛性的約束和不可觸碰的高壓線。這就需要像抓中央環境保護督察一樣抓好落實，不得做選擇、搞變通、打折扣，把製度的剛性和權威牢固樹立起來。既有最嚴(yan) 格製度、最嚴(yan) 密法治，又有最剛性執行、最有力實施，就能真正讓破壞生態環境的行為(wei) 無處藏身，用製度為(wei) 生態文明建設保駕護航。

奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。從(cong) 這個(ge) 視角來看，中國的生態文明建設不僅(jin) 帶來了環境的改善、生態的優(you) 化，也不僅(jin) 貢獻了生態文明理念，更貢獻了一種生態文明建設的治理模式和製度體(ti) 係，豐(feng) 富了人類的製度文明。