在國際形勢風雲(yun) 變幻,世界處於(yu) 大變革大調整的時代,中國作為(wei) 崛起中的大國,如何在世界變換的浪潮中高瞻遠矚,審時度勢,順應時代潮流,做出既有利於(yu) 自身發展、更有利於(yu) 人類進步的外交選擇?6月22日至23日,習(xi) 近平總書(shu) 記在中央外事工作會(hui) 議上的講話為(wei) 中國外交指明了方向,規劃了未來,提出了路徑。這次中央外事工作會(hui) 議最重要的成果,就是確立了習(xi) 近平外交思想指導地位。作為(wei) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分,習(xi) 近平外交思想是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南,集時代性、世界性、民族性於(yu) 一體(ti) ,不僅(jin) 服務於(yu) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的宏偉(wei) 目標,而且謀劃了人類共同發展的美好未來。
第一,順應時代發展大勢,為(wei) 人類社會(hui) 共同發展和繁榮指明方向。 在習(xi) 近平外交思想中,“堅持以維護世界和平、促進共同發展為(wei) 宗旨推動構建人類命運共同體(ti) ”是其重要內(nei) 涵和鮮明特色,是時代性的反映。早在160多年之前,馬克思和恩格斯就提出了世界曆史和全球化的思想。他們(men) 指出,由於(yu) 資本主義(yi) 的全球擴張,使“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guan) 自守狀態,被各民族的各方麵的互相往來和各方麵的互相依賴所代替了”,這種全球化趨勢有助於(yu) 實現人的全麵發展和普遍交往。之後,雖然世界的發展經曆了一些人為(wei) 的分裂,但是世界的整體(ti) 化發展仍然是大勢所趨。冷戰後,各國之間的交往越來越緊密,全球化的不斷深化使各國間已然形成“你中有我,我中有你”不可分割的依存關(guan) 係。在這種趨勢之下,構建人類命運共同體(ti) 是順勢而為(wei) ,是有道之舉(ju) 。然而,在這個(ge) 以發展和合作為(wei) 主流,以全球化為(wei) 趨勢的時代,一些國家卻從(cong) 狹隘的國家利益出發,搞對抗衝(chong) 突,搞貿易保護主義(yi) ,這些做法都是與(yu) 當今時代背道而馳的。習(xi) 近平外交思想提出的構建人類命運共同體(ti) 的理念,就是順應全球化時代人類整體(ti) 發展的時代要求,體(ti) 現世界發展之“勢”、大國外交之“趨”的典範。沒有理念指導的外交會(hui) 認不清形勢變化,沒有明確方向的外交必然會(hui) 盲目迷失,構建人類命運共同體(ti) 是新時代中國特色大國外交努力的方向,也是人類社會(hui) 未來發展的方向,有了這個(ge) 方向,中國外交的推進就有了堅定的信念。
第二,立足全球進步視野,為(wei) 實現國際社會(hui) 公正與(yu) 發展擔負起大國責任。 在習(xi) 近平外交思想中,相互尊重、合作共贏、公平正義(yi) 以及共商共建共享等主張充分體(ti) 現了中國外交的全球視野和大國外交的責任擔當,反映了習(xi) 近平外交思想的世界性。構建一個(ge) 持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗(li) 的國際社會(hui) 一直是中國外交的追求,也是大國外交的責任。
世界是發展變化的。從(cong) 當前來看,現行大部分國際製度和國際規範都是在二戰後發達資本主義(yi) 國家根據自身的利益需求而建立起來的。應該承認,這些製度和規範在穩定戰後國際秩序方麵起了很大的作用。但是,隨著世界的發展變化,民主化思想和平等觀念越來越深入人心,要求改變國際秩序中不公平不合理內(nei) 容的呼聲越來越強烈。可以說,新興(xing) 國家的群體(ti) 性崛起,堅定了廣大發展中國家維護國際公平正義(yi) 的信心。中國作為(wei) 崛起中的大國,始終將相互尊重、合作共贏作為(wei) 推進外交的基礎,注重平等協商,反對冷戰思維和強權政治。同時,中國在國際社會(hui) 始終代表廣大發展中國家的利益,為(wei) 發展中國家爭(zheng) 取權益,與(yu) 發展中國家團結合作,攜手共進。在新型國際關(guan) 係的理念之下,中國反對任何形式的霸權主義(yi) 、弱肉強食的行為(wei) ,主張無論國家大小強弱,無論社會(hui) 製度、發展道路、文化傳(chuan) 統有何不同,都應該相互尊重,求同存異,和諧共生。中國“一帶一路”倡議所提出的“共商共建共享”的理念,也鮮明地體(ti) 現出了習(xi) 近平外交思想中的平等性、開放性和普惠性。應該看到中國在外交實踐中也在竭力踐行這些主張:在2008年金融危機之後,中國的經濟發展為(wei) 世界經濟的穩定注入了活力;在恐怖主義(yi) 、難民危機以及地緣衝(chong) 突的安全問題麵前,習(xi) 近平主席在多個(ge) 場合宣示中國的和平理念和主張;在發展中國家遇到發展瓶頸時,中國的無償(chang) 援助、優(you) 惠貸款以及智力支持提升了它們(men) 的發展能力,也給世界展現了正能量。因此,新時代中國特色大國外交之所以立足於(yu) 全球視野,並不是要追求全球霸權,而是要肩負起中國外交的大國擔當。
第三,著眼中國國家利益,為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提出了外交方麵的行動指南 。“堅持以實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 為(wei) 使命推進中國特色大國外交”“堅持以國家核心利益為(wei) 底線維護國家主權、安全、發展利益”是中國外交的追求和使命,而要完成這些使命,黨(dang) 的領導和製度自信是根本前提。習(xi) 近平外交思想的民族性體(ti) 現的是基於(yu) 中國獨特國情基礎上的中國外交的自主性和主動性。
世界是普遍聯係的整體(ti) 。在當今世界,任何國家都不可能是一個(ge) “孤立的存在”,中國的發展是世界的機會(hui) ,早已經不是一個(ge) 口號,而是一個(ge) 事實。因此,習(xi) 近平總書(shu) 記在講話中強調了“角色觀”的問題,就是要在中國與(yu) 世界的關(guan) 係中去看問題,去明確中國的地位和作用。然而,在紛繁複雜的世界發展中,每一個(ge) 國家的發展又都是獨特的,全球化不等於(yu) 同質化,不能排除國家發展的特定國情背景。因此,中國的大國外交是具有中國特色的大國外交,其外交目標、任務乃至過程,都應當切合於(yu) 它賴以生存的土壤。堅持了中國特色,就堅持了中國外交的自主性空間,既不盲目跟從(cong) 他國,也不受他國的幹涉,中國的命運必須掌握在中國人自己手裏;堅持了中國特色,也就堅持了中國外交的原則和底線,在任何時候,任何情況下,決(jue) 不能拿中國的核心利益做交易;堅持了中國特色,也就堅持了中國外交的主動性,中國不僅(jin) 要有自己的外交理念和外交戰略,而且要有積極進取的外交舉(ju) 措。
隨著中國綜合實力的逐漸增強,中國越來越走近世界舞台的中央,中國對世界的影響力也日益增強,同時,中國所麵對的挑戰也越來越多,中國外交就是要解決(jue) 如何在國際社會(hui) 中抓住機遇、迎接挑戰的問題。在機遇與(yu) 挑戰麵前,習(xi) 近平總書(shu) 記強調中國外交必須樹立“大局觀”,注重國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 大局,在當前國際問題國內(nei) 化、國內(nei) 問題國際化的聯動形勢下,認清形勢變化的本質和全局非常重要。隻有這樣,才能避免在林林總總、紛紜多變的國際亂(luan) 象中迷失方向、舍本逐末。
總之,習(xi) 近平外交思想站在了時代的高度,將時代性、世界性與(yu) 民族性有機地統一了起來,使新時代中國特色大國外交不僅(jin) 順應世界大勢,而且立足現實發展;不僅(jin) 有全球視野,而且有中國風格;不僅(jin) 有大國擔當,而且有中國原則。這種時代性、世界性和民族性也體(ti) 現了中國傳(chuan) 統文化的天下觀念,正如習(xi) 近平總書(shu) 記在今年4月會(hui) 見聯合國秘書(shu) 長所說的:“我們(men) 所做的一切都是為(wei) 人民謀幸福,為(wei) 民族謀複興(xing) ,為(wei) 世界謀大同。”
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