“以不息為(wei) 體(ti) ，以日新為(wei) 道。” 改革不斷深化，變革永不停歇。打好全麵深化改革這場攻堅戰，必須拿出全部勇氣和智慧，找到正確方法，將改革不斷引向深入。近日，習(xi) 近平在中央全麵深化改革委員會(hui) 第三次會(hui) 議上指出：“繼續推進改革，要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，集中力量打攻堅戰，激發製度活力，激活基層經驗，激勵幹部作為(wei) ，紮紮實實把全麵深化改革推向深入。”請隨“學習(xi) 中國”小編一起學習(xi) 。 

　　中共中央總書(shu) 記、國家主席、中央軍(jun) 委主席、中央全麵深化改革委員會(hui) 主任習(xi) 近平7月6日下午主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第三次會(hui) 議並發表重要講話

　　激發製度活力。 改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 以全新的視角思考國家治理體(ti) 係問題，強調製度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。早在1992年，鄧小平同誌就曾提出：“恐怕再有30年的時間，我們(men) 才會(hui) 在各方麵形成一整套更加成熟、更加定型的製度。”由此，中國改革從(cong) 初步探索和局部試驗階段走向以建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製為(wei) 核心的全麵探索階段。黨(dang) 的十八大以後，習(xi) 近平強調：“今天，擺在我們(men) 麵前的一項重大曆史任務，就是推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型，為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展、為(wei) 人民幸福安康、為(wei) 社會(hui) 和諧穩定、為(wei) 國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的製度體(ti) 係。”習(xi) 近平引領中國改革進入以強化製度建設為(wei) 核心的全麵深化改革階段。在這一階段，如何推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型，推動全麵深化改革蹄疾步穩，推進各領域改革向縱深發展？習(xi) 近平在中央深改委第三次會(hui) 議上給出答案：“要激發製度活力，敢於(yu) 突破，主動作為(wei) ，在優(you) 化資源配置上下功夫，用製度來盤活資源、提高效能。”激發製度活力，要做到“兩(liang) 個(ge) 始終”：一是始終聚焦重要領域和關(guan) 鍵環節，點麵結合、統籌兼顧，成熟一項推進一項，避免“胡子眉毛一把抓”，促動製度建設形成整體(ti) 合力；二是始終注重頂層設計和配套銜接，全麵深化改革是全麵的係統的改革和改進，是各領域改革和改進的聯動和集成，要在國家治理體(ti) 係和治理能力現代化上形成總體(ti) 效應、取得總體(ti) 效果。習(xi) 近平指出：“我們(men) 要把完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作為(wei) 全麵深化改革的總目標，勇於(yu) 推進理論創新、實踐創新、製度創新以及其他各方麵創新，讓製度更加成熟定型，讓發展更有質量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感。”

　　激活基層經驗。 40年來，從(cong) 小崗村按下的紅手印，到家庭聯產(chan) 承包責任製風行神州，從(cong) “雞毛換糖”的艱辛創業(ye) ，到市場經濟大潮澎湃不息，改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展、每一方麵的經驗創造和積累，無不來自億(yi) 萬(wan) 人民的實踐和智慧，無不得益於(yu) 基層探索和頂層設計的良性互動。習(xi) 近平強調：“全麵深化改革任務越重，越要重視基層探索實踐。要把鼓勵基層改革創新、大膽探索作為(wei) 抓改革落地的重要方法，堅持問題導向，著力解決(jue) 好改革方案同實際相結合的問題、利益調整中的阻力問題、推動改革落實的責任擔當問題，把改革落準落細落實，使改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向，更好造福群眾(zhong) 。”40年前，改革從(cong) 基層破冰，40年後，全麵深化改革能否再次打破既得利益，基層活力的釋放至關(guan) 重要。習(xi) 近平指出：“要激活基層經驗，對率先突破、取得經驗的，及時拿到麵上來研究論證，條件成熟的要及時推廣。不管在哪個(ge) 層麵總結推廣改革經驗，要按照客觀規律辦事，根據實際作差別化處理。”激活基層經驗要統籌考慮、分類推進，條件已成熟的要盡快在麵上推廣，已取得階段性成果的要及時總結推廣，進展緩慢和管理不規範的要督促整改落實，綜合配套性強的要注意係統集成，實踐證明有效的要及時形成相關(guan) 法律成果，把基層改革創新中發現的問題、解決(jue) 的方法、蘊含的規律及時形成理性認識，以推動製度創新。

　　激勵幹部作為(wei) 。 黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平反複強調幹部抓改革的責任，不斷壓實幹部肩上全麵深化改革的擔子。習(xi) 近平指出：“各級黨(dang) 委和政府以及各級領導幹部要把自己擺進去想改革、議改革、抓改革，爭(zheng) 當擊楫中流的改革先鋒。”他高度重視保障和調動幹部的改革積極性，既鼓勵創新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃鬱氛圍。習(xi) 近平強調：“要激勵幹部作為(wei) ，拿出一些專(zhuan) 門的舉(ju) 措來，讓改革者想幹事、能幹事、幹成事。要結合慶祝改革開放40周年活動，表彰一批改革的先鋒模範，在全社會(hui) 大力弘揚改革精神。”2018年5月，中央專(zhuan) 門就激勵幹部擔當作為(wei) 印發《關(guan) 於(yu) 進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為(wei) 的意見》。《意見》著眼於(yu) 建立激勵機製和容錯糾錯機製，抓住影響幹部幹事創業(ye) 、改革創新、擔當奉獻的關(guan) 鍵症結，有針對性提出對策措施，使政治堅定、改革創新、奮發有為(wei) 的幹部得到褒獎和鼓勵，使慢作為(wei) 、不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 的幹部受到警醒和懲戒。習(xi) 近平強調：“堅持嚴(yan) 管和厚愛結合、激勵和約束並重，完善幹部考核評價(jia) 機製，建立激勵機製和容錯糾錯機製，旗幟鮮明為(wei) 那些敢於(yu) 擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。”激勵幹部作為(wei) ，激勵機製尤為(wei) 重要。《意見》明確提出要充分發揮幹部考核評價(jia) 的激勵鞭策作用，切實解決(jue) 幹與(yu) 不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個(ge) 樣的問題，從(cong) “考什麽(me) 、如何考、結果怎麽(me) 用”等方麵提出要求，凸顯了幹部考核工作的問題導向、目標導向、效果導向。激勵幹部作為(wei) ，容錯糾錯機製必不可少。在改革進入攻堅期和深水區的今天，麵對改革創新中的失誤錯誤，隻有允許試錯、寬容失敗，才能讓改革永不停頓、創新不斷推進。《意見》對建立健全容錯糾錯機製專(zhuan) 門提出要求，這是中央首次從(cong) 製度層麵作出規定，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等“六個(ge) 要件”，對幹部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決(jue) 不容。

　　“分則力散，專(zhuan) 則力全。”麵對日益複雜、敏感、艱巨的改革任務，我們(men) 要變“五指張開”為(wei) “握指成拳”，集中力量打攻堅戰，扭住關(guan) 鍵、精準發力，激發製度活力，激活基層經驗，激勵幹部作為(wei) ，推動全麵深化改革的航船行穩致遠。