在南非約翰內(nei) 斯堡舉(ju) 行的金磚國家工商論壇上，習(xi) 近平主席發表重要講話指出，“我們(men) 將共同建設金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係，加強宏觀經濟政策協調，促進創新和工業(ye) 化合作，聯手加快經濟新舊動能轉換和轉型升級。”建設金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係被寫(xie) 入《金磚國家領導人第十次會(hui) 晤約翰內(nei) 斯堡宣言》。下一階段，我國將實施人力資源開發合作項目，邀請五國專(zhuan) 家共同規劃新工業(ye) 革命合作藍圖，提升金磚國家及廣大新興(xing) 市場國家和發展中國家競爭(zheng) 力。

金磚國家為(wei) 什麽(me) 要建設新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係？這與(yu) 經濟全球化時代的世界競爭(zheng) 格局及南南合作的新動力密切相關(guan) 。當今時代，國際科技競爭(zheng) 越來越激烈，正所謂“科技興(xing) 則民族興(xing) 、科技強則國家強”。人類社會(hui) 已經曆過三次工業(ye) 革命，即18世紀第一次工業(ye) 革命的機械化、19世紀第二次工業(ye) 革命的電氣化和20世紀第三次工業(ye) 革命的信息化。在這三次工業(ye) 革命中，發達國家是領頭羊，它們(men) 從(cong) 中獲益也十分巨大。相比之下，發展中國家是被動參與(yu) 者，雖然能利用後發優(you) 勢實現發展，但也麵臨(lin) 後發劣勢的嚴(yan) 峻挑戰。也就是說，雖然他們(men) 能夠利用前三次工業(ye) 革命的一些成果，但在自身發展落後的不利條件製約下，無法最大限度地參與(yu) 經濟全球化和科技現代化進程，當然也無法最大限度地從(cong) 中獲益。因此，麵對第四次工業(ye) 革命帶來的機遇，發展中國家必須奮起直追，變被動參與(yu) 者為(wei) 主動參與(yu) 者。

在當今時代條件下，南南合作深入發展需要獲得新動力。這一動力既來自發展中國家的合作意願，也來自實實在在的行動。在過去的幾十年中，南南合作的主要形式是貿易、投資及各種形式的援助。時至今日，發展中國家麵對的外部環境和內(nei) 部條件都發生了重大變化，南南合作有必要采用新形式、開拓新領域，向新的高度挺進。建設新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係就是一種新的合作模式。為(wei) 此，需要選擇好合作領域。作為(wei) 第四次工業(ye) 革命的基礎，智能化和自動化的應用範圍非常廣。從(cong) 理論上看，金磚國家新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係的合作領域也可以多種多樣。但實際上，各國科技發展水平不一，發展戰略也不盡相同。在選擇合作領域時應既發揮各自比較優(you) 勢，又符合各國發展戰略；既瞄準世界科技發展前沿，又正視自己與(yu) 發達國家的差距。

在每一次工業(ye) 革命中，人才都是重要資源。發展中國家之所以無法有效參與(yu) 前三次工業(ye) 革命，缺乏人才是一個(ge) 重要原因。因此，金磚國家在建設新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係過程中，必須重視人才培養(yang) ，不斷改善人才發展環境，激發人才創造活力，為(wei) 人才提供大展身手的舞台。

發展中國家還應積極參與(yu) 第四次工業(ye) 革命領域國際規則的製定和修改。每一次工業(ye) 革命都會(hui) 孕育出新的國際規則，第四次工業(ye) 革命也不會(hui) 例外。但迄今為(wei) 止，智能化和自動化等領域的國際規則並不齊全完備。在前三次工業(ye) 革命中，發展中國家未能參與(yu) 國際規則的製定，僅(jin) 僅(jin) 是這些規則的被動接受者。在第四次工業(ye) 革命中，發展中國家應加強團結合作，積極提出符合自身發展需要的國際規則，既與(yu) 發達國家開展合作，又據理力爭(zheng) ，維護自身發展利益。

金磚國家既要努力追求自身發展，又要聯合自強，推動新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係行穩致遠。隨著新工業(ye) 革命夥(huo) 伴關(guan) 係的不斷深化，金磚國家有望在下一個(ge) “金色十年”更加有效地參與(yu) 全球經濟科技發展進程，為(wei) 人類進步事業(ye) 作出更大貢獻。

（作者為(wei) 上海大學特聘教授、中國新興(xing) 經濟體(ti) 研究會(hui) 副會(hui) 長）