當前，改革進入攻堅期和深水區。把改革的頂層設計落到實處，廣大幹部是關(guan) 鍵，要靠他們(men) 在改革中敢闖敢試，破除沉屙痼疾，衝(chong) 破利益梗阻，把改革不斷引向深入。但現實中，一些幹部顧慮增多、動力減弱，出現了多幹多錯、少幹少錯、不幹不錯的消極心態。近日，中共中央辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為(wei) 的意見》，提出建立健全容錯糾錯機製，寬容幹部在改革創新中的失誤錯誤，強調切實為(wei) 敢於(yu) 擔當的幹部撐腰鼓勁。

人非聖賢，孰能無過。對於(yu) 改革這項複雜工作，如果隻許成功不許失敗，那既不合理，也不科學。改革開放40年的經驗表明，很多成就的取得伴隨著不斷試錯糾錯的過程。習(xi) 近平同誌指出，“幹事業(ye) 總是有風險的，不能期望每一項工作隻成功不失敗”。如果不分情況、不分性質，對犯錯的幹部搞“一刀切”，就會(hui) 挫傷(shang) 幹部改革攻堅、幹事創業(ye) 的積極性。建立健全容錯糾錯機製，就是著眼於(yu) 為(wei) 擔當者擔當，調動廣大幹部的積極性主動性創造性，營造敢想、敢幹、敢擔當的黨(dang) 內(nei) 政治文化。

習(xi) 近平同誌高度重視建立健全容錯糾錯機製，要求支持和保護那些作風正派又敢作敢為(wei) 、銳意進取的幹部，最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。黨(dang) 的十九大報告強調，建立激勵機製和容錯糾錯機製，旗幟鮮明為(wei) 那些敢於(yu) 擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。寬容幹部在改革創新中的失誤錯誤，就是要讓幹部放開手腳、消除顧慮，專(zhuan) 心致誌為(wei) 黨(dang) 和人民幹事創業(ye) 、建功立業(ye) 。從(cong) 製度文化角度看，容錯糾錯機製承載著鼓勵創新的價(jia) 值追求，目的是形成積極進取、包容失敗的製度文化，在黨(dang) 內(nei) 涵養(yang) 出想改革、敢改革、善改革的良好風尚。

寬容改革中的失誤，並不是寬容亂(luan) 作為(wei) 。何種錯誤可寬容、何種錯誤不可寬容，是建立健全容錯糾錯機製必須首先解決(jue) 的問題。習(xi) 近平同誌指出，“把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為(wei) 區分開來；把上級尚無明確限製的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為(wei) 區分開來；把為(wei) 推動發展的無意過失，同為(wei) 謀取私利的違紀違法行為(wei) 區分開來”。“三個(ge) 區分開來”為(wei) 容錯劃清了底線。對那些打著改革旗號搞歪門邪道、損公肥私、不正之風而犯錯誤甚至違紀違法的人，一定要嚴(yan) 肅追究責任。在具體(ti) 工作中要妥善把握事業(ye) 為(wei) 上、實事求是、依紀依法、容糾並舉(ju) 等原則，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、後果影響以及挽回損失等情況，對幹部的失誤錯誤進行綜合分析，對該容的大膽容錯，不該容的堅決(jue) 不容，確保容錯在紀律紅線、法律底線內(nei) 進行。

容錯不是最終目的，而是重在讓幹部少犯錯、不犯錯、不再犯同樣的錯。這就需要切實把容錯與(yu) 糾錯有機統一起來。堅持有錯必糾、有過必改，對苗頭性、傾(qing) 向性問題早發現早糾正，對失誤錯誤及時采取補救措施，幫助幹部汲取教訓、改進提高，讓他們(men) 放下包袱、輕裝上陣。同時，進一步完善相關(guan) 黨(dang) 內(nei) 法規製度，嚴(yan) 防、嚴(yan) 懲借改革之名謀取私利者，對不擔當不作為(wei) 的幹部強化問責追責，對有熱情幹實事的幹部予以鼓勵保護，為(wei) 創造性人才發揮作用、施展才華搭建更加廣闊的舞台。

（作者為(wei) 陝西省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員）