內(nei) 容提要：必須堅持黨(dang) 對一切工作的領導，不斷加強和改善黨(dang) 的領導，這是改革開放40年積累的一條寶貴經驗。黨(dang) 的領導之所以是改革開放取得成功的根本保證，根本原因在於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 具有強大戰略定力、強大思想活力、強大組織動員能力、強大製度建設能力，為(wei) 這場前無古人的偉(wei) 大變革指明了正確方向、提供了科學理論、注入了強大動力、提供了製度保障。在新時代，進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ，堅定不移把改革開放進行到底，必須堅持和運用好這一寶貴經驗。

　　習(xi) 近平同誌在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上的重要講話深入總結了改革開放40年積累的寶貴經驗，第一條就是“必須堅持黨(dang) 對一切工作的領導，不斷加強和改善黨(dang) 的領導”。縱觀人類社會(hui) 發展史，我國改革開放無疑是迄今為(wei) 止最複雜、最偉(wei) 大、最成功的現代化曆程，而黨(dang) 的領導是改革開放取得巨大曆史性成就的根本保證。習(xi) 近平同誌指出：“正是因為(wei) 始終堅持黨(dang) 的集中統一領導，我們(men) 才能實現偉(wei) 大曆史轉折、開啟改革開放新時期和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 新征程，才能成功應對一係列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，才能有力應變局、平風波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。”黨(dang) 的領導之所以成為(wei) 改革開放成功的根本保證，根本原因在於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 具有強大戰略定力、強大思想活力、強大組織動員能力、強大製度建設能力，從(cong) 而為(wei) 這場前無古人的偉(wei) 大變革指明了正確方向、提供了科學理論、注入了強大動力、提供了製度保障。

　　以強大戰略定力為(wei) 改革開放指明正確方向

　　方向決(jue) 定前途，道路決(jue) 定命運。方向包括時代大勢、民心所向、規律指向。實現偉(wei) 大變革，必須始終堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 正確方向，不斷賦予社會(hui) 主義(yi) 新的生機活力。對於(yu) 一個(ge) 國家、一個(ge) 民族來說，保持發展的正確方向始終是根本性、決(jue) 定性的。當今世界，一些國家的改革探索、發展努力，正是因為(wei) 失去了正確方向，才陷入停滯乃至倒退。

　　習(xi) 近平同誌深刻指出，“在方向問題上，我們(men) 頭腦必須十分清醒”。應當看到，正確方向、正確道路不是從(cong) 天上自動掉下來的、從(cong) 地上自然長出來的。改革開放前特別是“文革”10年，我國國民經濟陷入嚴(yan) 重困難，表明僵化的計劃經濟體(ti) 製難以使我們(men) 過上富裕生活；一些發展中國家深陷發展陷阱，經濟停滯不前、社會(hui) 問題交織甚至陷入戰亂(luan) 之中，證明“華盛頓共識”絕非普世良方。正是基於(yu) 對黨(dang) 和國家前途命運的深刻把握、對社會(hui) 主義(yi) 革命和建設實踐的深刻總結、對時代潮流的深刻洞察、對人民群眾(zhong) 期盼和需要的深刻體(ti) 悟，我們(men) 黨(dang) 作出實行改革開放的曆史性決(jue) 策，開創了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。在找到正確方向以後，一以貫之地堅持下去，需要強大戰略定力。改革開放之初、蘇東(dong) 劇變之後，一些人曾對中國應該走什麽(me) 路、向何處去有過不同看法。任何一點動搖猶豫，任何一次錯誤偏差，都可能讓黨(dang) 和國家事業(ye) 發展深陷泥沼、倒退混亂(luan) 。40年來，中國共產(chan) 黨(dang) 以一以貫之的強大戰略定力，堅持改革開放，帶領中國人民堅定走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。40年來，我們(men) 既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅持從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情出發，遵循社會(hui) 發展規律，帶領中國人民艱苦奮鬥、不懈探索，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路越走越寬廣，守住了根本，激發了活力，打開了事業(ye) 發展空間，不僅(jin) 逐步實現國家富強、人民富裕，而且日益在世界上展示中國特色社會(hui) 主義(yi) 的巨大優(you) 越性，為(wei) 人類文明進步貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

　　以強大思想活力為(wei) 改革開放提供科學理論

　　中國共產(chan) 黨(dang) 是用馬克思主義(yi) 科學理論武裝起來的政黨(dang) ，是具有強大思想創新活力、理論創造能力的政黨(dang) 。改革開放40年來，黨(dang) 和國家曆經重重困難考驗，解決(jue) 了許多前人從(cong) 未遇到過或者從(cong) 未有效解決(jue) 的問題，靠的就是科學理論的指導。

　　改革開放40年來，我們(men) 黨(dang) 堅持馬克思主義(yi) 指導地位，不斷推進實踐基礎上的理論創新。首先，我們(men) 黨(dang) 確立了解放思想、實事求是的正確思想路線。習(xi) 近平同誌指出，“中國人民堅持解放思想、實事求是，實現解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創新和實踐探索相互促進，充分顯示了思想引領的強大力量。”這一重要論述深刻揭示了正確思想路線的重要作用。其次，我們(men) 黨(dang) 始終堅持根據實踐的發展和下一階段更高水平實踐的需要，與(yu) 時俱進推進理論創新、思想飛躍。再次，我們(men) 黨(dang) 始終堅持辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 方法論，形成了“摸著石頭過河”“先行先試、由點到麵、全麵推廣”“先富帶動後富”等一係列方法論的重大創新。第四，我們(men) 黨(dang) 始終堅持圍繞改革開放展開科學理論建構，形成獨具中國特色的改革理論。最為(wei) 重要的是，在創造性回答什麽(me) 是社會(hui) 主義(yi) 、怎樣建設社會(hui) 主義(yi) ，建設什麽(me) 樣的黨(dang) 、怎樣建設黨(dang) ，實現什麽(me) 樣的發展、怎樣發展，新時代堅持和發展什麽(me) 樣的中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 等一係列重大理論和實踐課題的曆史進程中，我們(men) 黨(dang) 創立了鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，為(wei) 改革開放提供了科學的指導思想和強大的精神力量。

　　以強大組織動員能力為(wei) 改革開放注入強大動力

　　在一個(ge) 十幾億(yi) 人口的發展中大國推進改革開放，在複雜多變的國際形勢中始終堅持獨立自主、和平發展，用幾十年時間走完發達國家幾百年走過的工業(ye) 化曆程，其複雜性、艱巨性是亙(gen) 古未見的，離不開強大的組織動員能力。一些國家的現代化進程就是在議而不決(jue) 、決(jue) 而難行中慢下來、停下來的，一些國家就是因為(wei) 難以凝聚共識、集中力量、調動資源而在國際競爭(zheng) 中處處陷於(yu) 被動的。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 是有嚴(yan) 肅組織原則、嚴(yan) 格組織紀律、嚴(yan) 密組織體(ti) 係的馬克思主義(yi) 政黨(dang) ，具有其他政黨(dang) 所不具備的強大組織動員能力。改革開放40年來，我們(men) 黨(dang) 始終注重組織動員方法、資源調配方式的不斷創新、不斷強化、不斷發展。一是始終堅持處理好中央與(yu) 地方的關(guan) 係，既確保中央權威，使黨(dang) 中央始終能夠在重大問題、關(guan) 鍵問題上一錘定音，又充分調動地方推動發展的積極性主動性創造性。二是始終堅持處理好政府與(yu) 市場的關(guan) 係，既注重完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，讓市場在資源配置中起決(jue) 定性作用，通過市場孕育強大發展動能；又發揮“集中力量辦大事”的獨特優(you) 勢，更好發揮政府作用，全麵整合資源、統籌調配力量。三是始終堅持處理好黨(dang) 的組織動員與(yu) 人民群眾(zhong) 首創精神的關(guan) 係。人民群眾(zhong) 是國家的主人，是改革開放的動力源泉和根本力量所在，能否發揮人民群眾(zhong) 的首創精神是改革成敗的關(guan) 鍵。習(xi) 近平同誌深刻指出，“改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展，改革開放中每一個(ge) 新生事物的產(chan) 生和發展，改革開放每一個(ge) 方麵經驗的創造和積累，無不來自億(yi) 萬(wan) 人民的實踐和智慧。”因此，我們(men) 黨(dang) 鼓勵地方、基層、群眾(zhong) 解放思想、積極探索，鼓勵不同區域進行差別化試點，善於(yu) 從(cong) 群眾(zhong) 關(guan) 注的焦點、百姓生活的難點中尋找改革切入點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結合。黨(dang) 的組織動員與(yu) 人民群眾(zhong) 的首創精神，在改革開放偉(wei) 大實踐中相互促進、高度統一。

　　以強大製度建設能力為(wei) 改革開放提供製度保障

　　不斷推進改革開放，必須做到既始終確保中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的基本框架、四梁八柱堅強有力，又及時破除製約發展的障礙和桎梏，推進製度和體(ti) 製機製創新，從(cong) 製度上確保黨(dang) 和國家始終充滿改革動力、發展活力、創新能力。

　　改革開放40年來，我們(men) 黨(dang) 不僅(jin) 著力推動經濟發展，而且高度關(guan) 注黨(dang) 和國家製度建設，把完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作為(wei) 全麵深化改革的總目標，從(cong) 而為(wei) 改革開放提供了有效製度保障。一是堅持完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，在大是大非問題上毫不動搖、決(jue) 不妥協，築牢改革開放的堅強政治根基。二是堅持問題導向，不斷破除製約改革發展的體(ti) 製機製障礙，推進製度創新，為(wei) 改革開放提供強大動力和根本保障。三是堅持實事求是，根據發展階段推進製度建設，不斷將改革發展成果以製度形式鞏固下來，確保改革成果不會(hui) 得而複失。四是著眼長遠推動製度更加成熟更加定型。我們(men) 黨(dang) 以全新的角度思考國家治理問題，強調領導製度、組織製度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，不斷推進各方麵製度更加成熟更加定型。

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　　改革開放的成功實踐、偉(wei) 大成就，充分證明中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國大踏步趕上時代和中華民族迎來從(cong) 站起來、富起來到強起來偉(wei) 大飛躍的根本保證；充分證明今後無論改什麽(me) 、改到哪一步，都必須毫不動搖堅持黨(dang) 的領導，確保黨(dang) 把方向、謀大局、定政策、促改革，確保黨(dang) 始終總攬全局、協調各方；充分證明將全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局、加強和改善黨(dang) 的領導對新時代全麵深化改革、實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的極端重要性。當前，世界經濟格局深刻調整，國際國內(nei) 形勢複雜多變，改革發展穩定任務艱巨繁重。堅定不移將改革開放進行到底，需要進一步解決(jue) 深層次矛盾和問題，有效應對各種可以預見和難以預見的風險挑戰，必須進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 。我們(men) 要運用好“必須堅持黨(dang) 對一切工作的領導，不斷加強和改善黨(dang) 的領導”這一寶貴經驗，在前進道路上增強“四個(ge) 意識”，堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，把黨(dang) 的領導貫徹和體(ti) 現到改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 等各個(ge) 領域，在新的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 中不斷取得新的更大勝利。