作者：熊　誌

　　日前，針對網民反映“未成年人成群結隊通過入住電競酒店的方式另類上網，在裏麵吸煙、上網等全然不受限製”的留言，山東(dong) 省德州市委督查室回複稱，省級未出台相關(guan) 政策文件明確電競酒店性質，德州市目前不為(wei) 電競酒店辦理網絡文化經營許可證。

　　隨著電競產(chan) 業(ye) 不斷升溫，作為(wei) 周邊產(chan) 業(ye) 的電競酒店，因實現了上網環境的升級，近兩(liang) 年也逐漸流行起來，備受消費者青睞，並吸引了各路投資，成為(wei) 重要的風口產(chan) 業(ye) 。

　　但正如德州市委督查室回複所提到的，高速發展的電競酒店行業(ye) ，存在一個(ge) 核心的問題——經營性質還無法精確界定，這給行業(ye) 管理帶來了各種隱患，成為(wei) 未成年人保護的盲區。

　　事實上，電競酒店本身兼具上網和住宿兩(liang) 種功能，但這兩(liang) 種功能各自對應的行業(ye) ，都屬於(yu) 不同的領域，有不同的行業(ye) 監管規範。

　　比如提供上網服務的網吧、網咖，需要辦理網絡文化經營許可證，同時經營方麵有嚴(yan) 格的未成年人禁入的政策要求。此外，作為(wei) 室內(nei) 公共場合，還有禁止吸煙等規定。

　　但這類要求對酒店行業(ye) 並不適用，法律並無明文規定酒店、旅館禁止接納未成年人，而酒店又是一種私密的空間，酒店內(nei) 的一些行為(wei) ，很難得到監控。

　　由此導致，以酒店的形式提供的上網服務，無法像網吧那樣得到正常的市場監管，一些經營者為(wei) 了利益，給未成年人提供上網的場所，讓未成年人保護的相關(guan) 規定淪為(wei) 形式，甚至發生一些侵害事件。比如前不久媒體(ti) 曾報道，河南省滎陽市電競類旅館內(nei) 發生多起未成年人受侵害案件。

　　電競酒店領域的管理亂(luan) 象，說到底還是新興(xing) 業(ye) 態發展太快，導致市場監管出現了脫節。從(cong) 規範行業(ye) 發展的角度看，要避免它成為(wei) 未成年人保護的盲區，首先就得讓行業(ye) 監管有據可依。

　　這裏要指出的是，電競酒店性質的模糊性，不意味著牽涉的監管部門可以當甩手掌櫃。像德州市相關(guan) 部門回複提到，不為(wei) 電競酒店辦理網絡文化經營許可證，那麽(me) ，在不辦理經營許可的前提下，對於(yu) 一些酒店直接或者變相提供電競上網服務，又該如何監管呢？

　　一刀切地禁止顯然不合適，但完全當作住宿場所來管理，又存在種種問題。其實，《互聯網上網服務營業(ye) 場所管理條例》明確規定，國家對互聯網上網服務營業(ye) 場所經營單位的經營活動實行許可製度。未經許可，任何組織和個(ge) 人不得從(cong) 事互聯網上網服務經營活動。

　　對這種經營模式，理應當作提供上網服務的經營場所來管理，而不是按照傳(chuan) 統的住宿場所監管。這能夠有效避免一些危險和糾紛，對未成年人的安全健康，也是一種嚴(yan) 格的保護。

　　長遠來看，電競酒店作為(wei) 一種新業(ye) 態，市場監管要跟上行業(ye) 發展速度，盡快填補缺少法律依據的監管真空，明確其經營性質。而在眼下，麵對逐漸增加的亂(luan) 象，不管是負責上網服務營業(ye) 場所監管，還是負責住宿行業(ye) 監管的職能部門，都應該積極介入，協同發力，為(wei) 未成年人營造良性健康的生存空間。（熊　誌）