【來自國新辦新聞發布會(hui) 的報道】

　　光明日報記者 溫源

　　2021年，麵對各種風險挑戰，國資央企迎難而上、積極作為(wei) ，決(jue) 戰決(jue) 勝國企改革三年行動，強化企業(ye) 科技創新，優(you) 化國有資本布局，防範化解重大風險，經營效益持續增長、再創新高，交出了一份亮麗(li) 的成績單。在19日舉(ju) 行的國新辦新聞發布會(hui) 上，國務院國資委秘書(shu) 長、新聞發言人彭華崗圍繞2021年央企主要經濟數據進行了詳解。

　　央企運行穩中向好、快中提質

　　2021年，中央企業(ye) 深化提質增效，圍繞穩產(chan) 增收、降本節支、創新發展、風險防範等不斷實現突破，推動經濟運行穩中向好、快中提質。“去年，國資央企規模效益大幅增長，經營業(ye) 績創曆史最好水平。運行效率大幅提升，發展質量進一步提高。”彭華崗表示。

　　數據顯示，2021年，中央企業(ye) 實現營業(ye) 收入36.3萬(wan) 億(yi) 元，同比增長19.5%；實現利潤總額2.4萬(wan) 億(yi) 元，同比增長30.3%；實現淨利潤1.8萬(wan) 億(yi) 元，同比增長29.8%，均創曆史最好水平。中央企業(ye) 全員勞動生產(chan) 率人均達到69.4萬(wan) 元，同比增長17.5%；百元營業(ye) 收入支付的成本費用為(wei) 94元，同比下降0.9元；年末資產(chan) 負債(zhai) 率為(wei) 64.9%，圓滿完成控製在65%以下的目標。

　　中國人首次進入自己的空間站，“天問一號”著陸火星，“深海一號”大氣田投運，白鶴灘水電站首批機組投產(chan) ，“華龍一號”實現商業(ye) 運行，川藏鐵路拉林段正式運營，中老鐵路成功開通……一係列重大科技創新和重大工程成果，彰顯了中央企業(ye) 在國家科技自立自強中的突出作用。2021年，中央企業(ye) 研發經費投入9045.9億(yi) 元，同比增長16.1%；完成固定資產(chan) 投資（不包括房地產(chan) 投資）3.2萬(wan) 億(yi) 元，同比增長10.1%。研發投入和投資的穩步增長，為(wei) 中央企業(ye) 今後的發展打下堅實基礎。

　　與(yu) 此同時，中央企業(ye) 自覺履行政治責任和社會(hui) 責任。去年，中央企業(ye) 煤炭產(chan) 量首次突破10億(yi) 噸，全年發電量達到4.95萬(wan) 億(yi) 千瓦時，同比增長10.2%，為(wei) 打好能源保供攻堅戰提供堅實保障。

　　市場化改革在更深層次破冰破局

　　改革激發活力、發展凝聚動力。2021年，國企改革三年行動70%目標任務順利完成，進入最後衝(chong) 刺攻堅階段。

　　國有資本布局優(you) 化形成新格局。中央企業(ye) 和地方國有企業(ye) 的“兩(liang) 非”（非主業(ye) 、非優(you) 勢業(ye) 務）“兩(liang) 資”（低效資產(chan) 、無效資產(chan) ）剝離清退率超過80%，中央企業(ye) 重點虧(kui) 損子企業(ye) 三年減虧(kui) 83.8%。與(yu) 此同時，市場化經營機製呈現新氣象。經理層任期製和契約化管理普遍推行，覆蓋率超過90%；5600多戶具備條件的企業(ye) 開展了中長期激勵，激勵人數超過45萬(wan) 人；公開招聘、競爭(zheng) 上崗、全員績效考核等市場化用工製度普遍推行，形成中國特色現代企業(ye) 製度下的新型經營責任製。

　　彭華崗指出，2021年，中國特色現代企業(ye) 製度和國資監管體(ti) 製向更加成熟定型邁出實質性步伐，企業(ye) 市場化經營機製改革在更大範圍、更深層次破冰破局。戰略性重組、專(zhuan) 業(ye) 化整合、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 布局，有力推動國有資本結構優(you) 化提升，改革為(wei) 國資央企高質量發展提供了強勁動力。

　　混合所有製改革是提高國有企業(ye) 活力的重要途徑。2021年，中央企業(ye) 通過市場化方式，實施混合所有製改革項目超過890項，引入社會(hui) 資本超過3800億(yi) 元。中央企業(ye) 在引進各類社會(hui) 資本開展合資合作的同時，也從(cong) 加強產(chan) 業(ye) 鏈合作、培育壯大新增長點出發，通過市場化方式開展對民營企業(ye) 的參股投資。目前，中央企業(ye) 對外參股企業(ye) 超過6000戶。

　　“混改企業(ye) 堅持以混促改，以深度轉換經濟機製為(wei) 重點，在完善公司治理、市場化選人用人、中長期激勵、全員績效考核等方麵取得了積極進展。”彭華崗同時強調，混改要根據企業(ye) 功能定位分類、分層推進，宜改則改，務求實效，避免一混了之，並堅決(jue) 防止國有資產(chan) 流失。

　　鞍鋼重組本鋼，寶武重組太鋼，中國電科重組中國普天，新組建成立中國星網、中國電氣裝備、中國物流、中國稀土集團、國家管網集團……2021年，央企重組整合邁出大步伐。“重組整合項目之多、力度之大、規模之新、效果之好前所未有，有力推動了國有資本布局結構優(you) 化，促進了行業(ye) 轉型升級。”彭華崗表示，今後將按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩步推進鋼鐵等領域的重組整合，同時以優(you) 勢企業(ye) 為(wei) 主體(ti) ，積極推動糧食儲(chu) 備加工、港口碼頭等領域的專(zhuan) 業(ye) 化整合，切實提升資源配置效率和企業(ye) 核心競爭(zheng) 力。

　　全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭

　　2022年，中央企業(ye) 提出了“兩(liang) 增一控三提高”的發展目標。“兩(liang) 增”即利潤總額和淨利潤增速要高於(yu) 國民經濟增速；“一控”即資產(chan) 負債(zhai) 率控製在65%以內(nei) ；“三提高”即營業(ye) 收入利潤率再提高0.1個(ge) 百分點、全員勞動生產(chan) 率再提高5%、研發經費投入要進一步提高。

　　“2022年，中央企業(ye) 要堅持把穩增長、防風險擺在更加突出的位置，掌握穩增長主動權，突出主責主業(ye) ，增強效益增長的穩定性、可持續性，堅決(jue) 守住不發生重大風險底線。”彭華崗認為(wei) ，中央企業(ye) 要堅持以改革激發市場主體(ti) 活力，對照國企改革三年行動目標要求和重點任務，全力以赴拔硬釘子、啃硬骨頭。

　　據悉，中央企業(ye) 今年將全麵聚焦三年行動重點難點進行攻堅，包括建設專(zhuan) 業(ye) 盡責、規範高效的董事會(hui) ，推進三項製度改革在各層級子企業(ye) 落深落實，對關(guan) 鍵核心技術人才實行具有市場競爭(zheng) 力的薪酬激勵製度，推動混合所有製企業(ye) 深度轉換經營機製等。

　　彭華崗提出，2022年中央企業(ye) 要堅持強化企業(ye) 創新主體(ti) 地位、打造國家戰略科技力量。以國家戰略性需求為(wei) 導向，加快打造原創技術策源地，加強行業(ye) 關(guan) 鍵技術、共性技術、前沿技術攻關(guan) ，推動一批重大攻關(guan) 成果示範應用，培育壯大發展新動能。

　　據透露，國務院國資委正大力推進綠色低碳技術創新，組織開展中央企業(ye) 碳達峰碳中和科技創新路徑研究，鼓勵支持中央企業(ye) 瞄準世界先進水平，加強低碳零碳負碳的重大科技攻關(guan) 。

　　《光明日報》（ 2022年01月20日 10版）