作者：劉豔梅（中共中央黨(dang) 校（國家行政學院）經濟學教研部教授）

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，鄉(xiang) 村振興(xing) 的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續抓緊抓好，讓脫貧群眾(zhong) 生活更上一層樓。要持續推動同鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略有機銜接，確保不發生規模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰的偉(wei) 大成就。去年底召開的中央農(nong) 村工作會(hui) 議強調，推動全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 取得新進展、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化邁出新步伐。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村農(nong) 民問題是關(guan) 係國計民生的根本性問題，是全黨(dang) 工作的重中之重。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 將脫貧攻堅作為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 的底線任務，動員全黨(dang) 全國全社會(hui) 力量，上下同心、盡銳出戰，攻克堅中之堅、解決(jue) 難中之難，組織實施人類曆史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。到2020年底，全國832個(ge) 貧困縣全部摘帽，12.8萬(wan) 個(ge) 貧困村全部出列，近1億(yi) 農(nong) 村貧困人口實現脫貧，提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程減貧目標，曆史性地解決(jue) 了絕對貧困問題，創造了人類減貧史上的奇跡。中國人民在創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。

　　我國之所以能消除絕對貧困，最根本的是堅持黨(dang) 的全麵領導。我們(men) 黨(dang) 把脫貧攻堅納入“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、“四個(ge) 全麵”戰略布局，統籌謀劃，強力推進；廣大黨(dang) 員幹部以熱血赴使命、以行動踐諾言，匯聚起打贏脫貧攻堅戰的強大力量。我們(men) 黨(dang) 堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，把群眾(zhong) 滿意度作為(wei) 衡量脫貧成效的重要尺度，集中力量解決(jue) 貧困群眾(zhong) 基本民生需求。充分發揮社會(hui) 主義(yi) 製度集中力量辦大事的政治優(you) 勢，廣泛動員全黨(dang) 全國各族人民以及社會(hui) 各方麵力量共同向貧困宣戰，舉(ju) 國同心，合力攻堅。堅持精準扶貧方略，對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持，建立了全國建檔立卡信息係統，確保扶貧資源真正用在扶貧對象上、真正用在貧困地區。把發展作為(wei) 解決(jue) 貧困的根本途徑，改善發展條件，增強發展能力，讓發展成為(wei) 消除貧困最有效的辦法、創造幸福生活最穩定的途徑。實行扶貧和扶誌扶智相結合，既富口袋也富腦袋，引導貧困群眾(zhong) 依靠勤勞雙手和頑強意誌擺脫貧困、改變命運。推動全社會(hui) 踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，傳(chuan) 承中華民族守望相助、和衷共濟、扶貧濟困的傳(chuan) 統美德，引導社會(hui) 各界關(guan) 愛貧困群眾(zhong) 、關(guan) 心減貧事業(ye) 、投身脫貧行動。把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 要求貫穿脫貧攻堅全過程和各環節，拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，把脫貧攻堅一抓到底。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。打贏脫貧攻堅戰之後，我們(men) 黨(dang) 持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，實現“三農(nong) ”工作重心的曆史性轉移。我們(men) 要運用好脫貧攻堅的成功經驗，始終堅持黨(dang) 的全麵領導，堅持把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重，堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展，走中國特色社會(hui) 主義(yi) 鄉(xiang) 村振興(xing) 道路。

　　加快發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要積極發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ，方便群眾(zhong) 在家門口就業(ye) ”。產(chan) 業(ye) 振興(xing) 是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重中之重，是解決(jue) 農(nong) 村發展問題的基礎。要順應產(chan) 業(ye) 發展規律，立足本地特色資源，關(guan) 注市場需求，盤活農(nong) 村資產(chan) ，優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局，促進一二三產(chan) 業(ye) 融合發展，推動鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展壯大；發展適度規模經營，促進農(nong) 牧業(ye) 產(chan) 業(ye) 化、品牌化，並同發展文化旅遊、鄉(xiang) 村旅遊結合起來；堅持科技興(xing) 農(nong) ，因地製宜發展鄉(xiang) 村旅遊、休閑農(nong) 業(ye) 等新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態，貫通產(chan) 加銷，融合農(nong) 文旅，讓更多農(nong) 村居民勤勞致富。深化農(nong) 村改革，加快推進農(nong) 村重點領域和關(guan) 鍵環節改革，激發農(nong) 村資源要素活力，完善農(nong) 業(ye) 支持保護製度，尊重基層和群眾(zhong) 創造，推動改革不斷取得新突破。

　　加強農(nong) 村思想道德建設。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“鄉(xiang) 村振興(xing) ，既要塑形，也要鑄魂”。優(you) 秀鄉(xiang) 村文化能夠提振農(nong) 村精氣神，增強農(nong) 民凝聚力，孕育社會(hui) 好風尚。要堅持弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，弘揚主旋律和社會(hui) 正氣，加強農(nong) 村公共文化建設，改善農(nong) 民精神風貌，提高鄉(xiang) 村社會(hui) 文明程度；普及科學知識，推進農(nong) 村移風易俗，推動形成文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風；深入挖掘優(you) 秀傳(chuan) 統農(nong) 耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規範，培育挖掘鄉(xiang) 土文化人才，煥發鄉(xiang) 村文明新氣象。

　　加強和改進鄉(xiang) 村治理。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“治理有效，是鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要保障”。要加快構建完善黨(dang) 組織領導的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，深入推進平安鄉(xiang) 村建設，創新鄉(xiang) 村治理方式，提高鄉(xiang) 村善治水平。實施鄉(xiang) 村建設行動，繼續把公共基礎設施建設的重點放在農(nong) 村，在推進城鄉(xiang) 基本公共服務均等化上持續發力，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。合理確定村莊布局分類，注重保護傳(chuan) 統村落和鄉(xiang) 村特色風貌，加強分類指導。

　　加強農(nong) 村生態文明建設。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“加快推進農(nong) 村生態文明建設、建設農(nong) 村美麗(li) 家園”。生態宜居是鄉(xiang) 村振興(xing) 的內(nei) 在要求，體(ti) 現了廣大農(nong) 民群眾(zhong) 對建設美麗(li) 家園的追求。要抓好生態文明建設，讓天更藍、地更綠、水更清，美麗(li) 城鎮和美麗(li) 鄉(xiang) 村交相輝映、美麗(li) 山川和美麗(li) 人居有機融合；保持戰略定力，以釘釘子精神推進農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治，加強土壤汙染、地下水超采、水土流失等治理和修複；紮實實施農(nong) 村人居環境整治三年行動計劃，推進農(nong) 村“廁所革命”，完善農(nong) 村生活設施，打造農(nong) 民安居樂(le) 業(ye) 的美麗(li) 家園，讓良好生態成為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的支撐點。