人民日報評論員

　　當前，全黨(dang) 正深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆六中全會(hui) 精神，開展黨(dang) 的二十大代表選舉(ju) 工作。堅持黨(dang) 的領導與(yu) 發揚民主相統一，嚴(yan) 格按規定程序選好二十大代表，是增強代表先進性和廣泛代表性的重要保證。各級黨(dang) 組織要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，認真按黨(dang) 章和黨(dang) 中央要求辦事，堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，充分發揚黨(dang) 內(nei) 民主，注重提高民主質量和實效，確保選出符合黨(dang) 中央要求、廣大黨(dang) 員擁護的二十大代表。

　　黨(dang) 的領導和發揚民主是統一的，不是對立的，兩(liang) 者不能偏廢。選舉(ju) 產(chan) 生二十大代表，是廣大黨(dang) 員按照民主集中製原則，正確行使民主權利，參與(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要途徑和形式。要尊重黨(dang) 員主體(ti) 地位，積極創造有利條件，保障黨(dang) 員的知情權、參與(yu) 權、選擇權和監督權，引導黨(dang) 員有序有效參加，讓每個(ge) 黨(dang) 員都能充分表達自己意願。通過加強組織領導、學習(xi) 宣傳(chuan) 和黨(dang) 性黨(dang) 風黨(dang) 紀黨(dang) 史教育，引導各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部尊崇黨(dang) 章、遵守黨(dang) 章，經受政治曆練、黨(dang) 性鍛煉，嚴(yan) 守政治紀律、政治規矩，深化對“兩(liang) 個(ge) 確立”決(jue) 定性意義(yi) 的認識，自覺增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，在思想上政治上行動上始終同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。

　　嚴(yan) 格代表產(chan) 生程序。二十大代表的產(chan) 生，采取自下而上、上下結合、反複醞釀、逐級遴選的辦法進行，分為(wei) 推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選、確定代表候選人預備人選和會(hui) 議選舉(ju) 等五個(ge) 環節。各環節工作必須嚴(yan) 謹細致、規範操作，不能搞變通簡化，更不能走樣變形。比如，推薦提名時，要走好群眾(zhong) 路線，廣泛進行組織發動，努力使所有基層黨(dang) 組織和黨(dang) 員都參加；組織考察時，實行差額考察和考察預告，多渠道多層次多側(ce) 麵了解，嚴(yan) 把人選政治關(guan) 和廉潔關(guan) ；確定代表候選人初步人選時，要通過適當方式公示，進一步征求黨(dang) 組織、黨(dang) 代會(hui) 代表和黨(dang) 員的意見，防止出現黨(dang) 員群眾(zhong) 對代表選舉(ju) 工作不知情、對代表人選不了解的情況。人選確定前，應征求同級紀檢監察機關(guan) 意見，對金融機構、企業(ye) 等方麵人選，有針對性地聽取行政執法、行業(ye) 監管等部門意見，對非公有製經濟組織或社會(hui) 組織人選，注意聽取相關(guan) 黨(dang) 建工作機構意見。

　　堅持逐級遴選擇優(you) 。就是從(cong) 基層黨(dang) 組織開始，到推薦單位黨(dang) 組織，再到選舉(ju) 單位黨(dang) 組織，逐級對代表人選進行比較遴選、好中選優(you) 。這既是充分發揚黨(dang) 內(nei) 民主的過程，也是正確集中、強化黨(dang) 組織把關(guan) 的過程。要注意把握關(guan) 鍵節點，確定代表候選人推薦人選，推薦單位要遵循黨(dang) 委議事決(jue) 策規則，充分發揮黨(dang) 委常委會(hui) 會(hui) 議、黨(dang) 委全體(ti) 會(hui) 議在遴選、確定人選中的把關(guan) 作用；確定代表候選人初步人選，選舉(ju) 單位黨(dang) 組織要根據考察情況和代表結構要求等，集體(ti) 研究提出人選名單；確定代表候選人預備人選，要在醞釀討論基礎上以投票方式確定，不能以傳(chuan) 批、圈閱、電話征求意見等形式代替會(hui) 議研究決(jue) 定，不能搞個(ge) 人說了算。

　　精心組織會(hui) 議選舉(ju) 。這是搞好代表選舉(ju) 工作的關(guan) 鍵環節，各選舉(ju) 單位必須按照黨(dang) 章等黨(dang) 內(nei) 法規規定和黨(dang) 中央要求，嚴(yan) 格工作程序，周密組織實施。要開好黨(dang) 代表大會(hui) 或黨(dang) 代表會(hui) 議，確定好出席黨(dang) 代表會(hui) 議的代表。完善選舉(ju) 方式，實行差額選舉(ju) ，差額比例應多於(yu) 15%；改進候選人介紹辦法，豐(feng) 富介紹內(nei) 容，增進選舉(ju) 人對候選人的了解；營造良好選舉(ju) 環境，為(wei) 選舉(ju) 人真實表達自己意願、充分行使民主權利創造條件。黨(dang) 委要牢牢把握選舉(ju) 工作的領導權和主動權，製定科學合理的選舉(ju) 辦法，認真做好人選名單說明，講清楚黨(dang) 中央精神、代表條件、結構要求和人選產(chan) 生過程，組織好醞釀討論，引導代表正確行使民主權利，把發揚民主與(yu) 貫徹組織意圖統一起來；細化選舉(ju) 工作步驟和環節，製定應急預案，及時掌握選情動態並妥善應對，保證會(hui) 議選舉(ju) 規範有序、圓滿成功。要通過提高黨(dang) 內(nei) 民主質量和實效，動員廣大黨(dang) 員幹部更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、開拓奮進，紮實做好當前各項工作，以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。

　　（新華社北京2月16日電）

　　《光明日報》（ 2022年02月17日 01版）