國務院近日決(jue) 定設立3歲以下嬰幼兒(er) 照護個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除，自2022年1月1日起，按照每個(ge) 嬰幼兒(er) 每月1000元的標準定額扣除。該項專(zhuan) 項扣除有利於(yu) 減輕民眾(zhong) 撫養(yang) 子女的負擔，體(ti) 現了國家對育兒(er) 行為(wei) 的鼓勵和照顧。

　　過去，針對納稅人子女的減稅，已有學前教育、學曆教育的專(zhuan) 項扣除，而學前教育的起點是3歲，這次增加針對0-3歲的嬰幼兒(er) 照護減稅，可謂填補了這個(ge) 年齡區間的空白，使得專(zhuan) 項扣除政策囊括了撫育子女的全過程。

　　從(cong) 專(zhuan) 項扣除的分類來看，過去與(yu) 育兒(er) 相關(guan) 的減免針對的隻是子女教育，這次新增的專(zhuan) 項扣除針對嬰幼兒(er) 照護，和贍養(yang) 老人類似，可以理解為(wei) 日常生活中所說的生活費。根據生活經驗，嬰幼兒(er) 照護費用包括但不限於(yu) 奶粉及其他飲食、一次性尿布、玩具、托班、看顧人員等方麵的費用等，對生育家庭來說是一筆不小的開支。

　　嬰幼兒(er) 照護專(zhuan) 項扣除政策發布的時候，一些人表示，幅度微小，不足以吸引他們(men) 決(jue) 定生孩子。這種心情是可以理解的，養(yang) 育一個(ge) 孩子成本確實不低。生育不僅(jin) 是一個(ge) 重大的家庭經濟決(jue) 策，也是生物基因傳(chuan) 承的本能，同時還有家族和情感等多方麵的考慮，是一個(ge) 綜合決(jue) 策。同時，育兒(er) 不僅(jin) 是家庭的事，也是社會(hui) 和國家的事。生育率的下降、老齡化的趨勢，是宏觀社會(hui) 現象；每個(ge) 家庭決(jue) 定生不生育、生育幾個(ge) 孩子，是微觀家庭的選擇，兩(liang) 者之間存在著密切關(guan) 聯。

　　目前，促進生育已是政策製定的重要考量，還要看到，無論哪一項政策，都不可能畢其功於(yu) 一役。更多的時候，政策是通過多樣化的組合拳和長期的方向堅持來實現其目標的，“小步快走”看起來微小，但如果疊加了時間和可預見的增幅，效果仍然會(hui) 是可觀的。

　　我是一名4周歲兒(er) 童的家長，目前無法享受文章開頭提到的減稅政策。這些例外的情形，也提示著政策未來可以打補丁的方向。比如，3歲以後的照護費用是否也能減稅？要知道，隨著孩子身心發育與(yu) 進入接受學校教育的年齡，3歲以後的育兒(er) 支出是有增無減的。

　　個(ge) 稅采取的是累進稅率，收入越高，稅率也越高。沿著這條思路，育兒(er) 方麵的減稅是否也能采取這種形式？針對二孩、三孩等多孩家庭，是否可能實施累進減稅優(you) 惠？比如，養(yang) 育0-3歲的一孩稅前每月專(zhuan) 項附加扣除1000元，二孩、三孩多倍扣除，以體(ti) 現對多孩的鼓勵。

　　通過調整個(ge) 稅政策來發揮支持生育的目的，還有很多維度可以考慮。舉(ju) 例來說，全職媽媽並沒有收入，但其對家庭和育兒(er) 的貢獻度並不低，如果按照家庭總收入或家庭成員平均收入征稅，不僅(jin) 更顯公平，也能有效提高家庭可支配收入，從(cong) 而起到支持生育、養(yang) 育的效果。（陶舜）