各地落實最嚴(yan) 格的耕地保護製度——

　　提升耕地質量 端穩中國飯碗（傾(qing) 聽·關(guan) 注糧食安全）

　　核心閱讀

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，耕地是糧食生產(chan) 的命根子，是中華民族永續發展的根基。

　　實施“旱改水”工程、開展黑土地保護性耕作、分類改造鹽堿地……各地采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yan) 格的耕地保護製度，用實際行動保證“農(nong) 田就是農(nong) 田”“農(nong) 田必須是良田”，確保18億(yi) 畝(mu) 耕地實至名歸。

　　糧食安全是“國之大者”。確保中國人的飯碗主要裝中國糧，守牢耕地紅線、改善耕地質量是關(guan) 鍵。各地如何做好耕地“文章”，端穩中國飯碗？請看記者調查。

　　守好子孫田

　　穩住基本盤

　　“以前，仁豐(feng) 村的地與(yu) 地之間，落差最高的地方有十幾米，現在都是一馬平川，變成了良田。”望著碧綠的田野，湖南省常德市桃源縣木塘垸鎮仁豐(feng) 村黨(dang) 總支書(shu) 記潘仁廣說。

　　這得益於(yu) “旱改水”工程。木塘垸鎮位於(yu) 沅水中下遊，三麵環水。過去，村民種的不是水稻，這裏多作旱地使用。“種棉花、種果樹、種蔬菜，五花八門，有些地塊甚至常年拋荒。”潘仁廣解釋，主要原因是這一帶的土地多為(wei) 低矮丘崗，旱不能灌、澇不能排，又是沙質土壤，鎖水能力較弱。

　　為(wei) 了守牢耕地紅線，近年來，桃源縣自然資源局通過實地勘測，決(jue) 定在木塘垸鎮實施“旱改水”工程。幾代人種的旱地要改成水田，潘仁廣起初心裏有顧慮。第一批選址時，潘仁廣和村民們(men) 沒同意。

　　在隔壁幾個(ge) 村，“旱改水”工程開始實施。新建機耕路，方便機械作業(ye) ；新建溝渠，提升排灌能力；調運土方，改善耕作層……田成方、路相連、渠相通，改造後的水田成了高標準農(nong) 田，經過兩(liang) 年的種植，水稻產(chan) 量逐年攀升。潘仁廣心動了。

　　2019年，仁豐(feng) 村趕上了第三批“旱改水”項目的快車。經測算，仁豐(feng) 村5300畝(mu) 耕地，有近4000畝(mu) 旱地具備改為(wei) 水田的條件。當年，仁豐(feng) 村就一口氣改造了2000多畝(mu) ，第二年又接著改造了1000多畝(mu) 。

　　如何確保良田種糧？潘仁廣介紹：“我們(men) 建立機製，村民跟村級合作社簽訂土地流轉合同，合作社再將水田流轉給種糧大戶，統一種植水稻。村支兩(liang) 委和14個(ge) 村民黨(dang) 小組負責對水田實行巡查監管，堅決(jue) 遏製基本農(nong) 田‘非糧化’。”

　　目前，常德市已建起482萬(wan) 畝(mu) 高標準農(nong) 田。全市土地流轉率達到60.88%，耕地利用有了更堅實的主體(ti) 。同時，常德市還建立了防止耕地“非糧化”長效監管機製，出台18條硬措施，嚴(yan) 守耕地紅線，為(wei) 規模種糧、發展現代農(nong) 業(ye) 拓展空間。今年，在係列防止耕地“非糧化”“非農(nong) 化”措施的支持下，常德的糧食計劃播種麵積達882.9萬(wan) 畝(mu) ，繼續位居湖南省第一位，牢牢穩住了基本盤。

　　保護性耕作

　　土地更肥沃

　　“墒情不錯，地裏夠濕乎。”在吉林省鬆原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣艾裏鄉(xiang) ，46歲的張家明扒開田裏的秸稈，摳開鬆軟的耕土，指間傳(chuan) 來涼絲(si) 絲(si) 的潮氣。2013年，張家明開始經營起一家農(nong) 機專(zhuan) 業(ye) 合作社。去年秋收時，秸稈被收割機粉碎成約10厘米長，全部鋪在田裏。

　　“如今，咱們(men) 艾裏鄉(xiang) 全都用保護性耕作模式種地。”張家明說，玉米秸稈覆蓋還田，是給土地蓋“被子”，蓋住田裏的水汽和表土，把營養(yang) 還到地裏。以前，村裏農(nong) 民拉著自家的水箱，在壟上挖個(ge) 坑、放種子、灌點水，做“水種”才能出苗。這兩(liang) 年春耕，張家明采用新法子種玉米，秸稈覆蓋、免耕機一次作業(ye) 完成播種，沒有澆灌，玉米正常出苗。張家明共流轉了1200多畝(mu) 耕地，不用澆灌，一公頃地能省100多元的電費。

　　在鬆原市，黑土地保護性耕作模式正在不斷推廣，全市保護性耕作作業(ye) 麵積從(cong) 2019年的339萬(wan) 畝(mu) 穩步提高到2021年的771萬(wan) 畝(mu) ，今年將達850萬(wan) 畝(mu) ，超過玉米播種麵積的70%。秸稈粉碎覆蓋地表保護性耕作、玉米秸稈粉碎全量還田深翻等技術迅速推廣。

　　黑土地保護性耕作方式，為(wei) 啥能在鬆原迅速推廣？“政策到位，服務到位，農(nong) 民得實惠。”前郭縣農(nong) 機服務中心副主任王福祺說。

　　近年來，鬆原市縣兩(liang) 級整合涉農(nong) 資金，優(you) 先用於(yu) 黑土地保護項目，以每畝(mu) 40元標準給予差異化的作業(ye) 補助。市裏還抽調專(zhuan) 家，為(wei) 保護性耕作技術推廣提供技術支撐。

　　“秸稈全量還田每畝(mu) 可拿到60元補貼，減半還田每畝(mu) 可以有30多元補貼。”張家明把賬算得很精細，種一畝(mu) 地的人工、機械等成本17元，每畝(mu) 秸稈還田補30元，“咱們(men) 種地收益有保障。”

　　“傳(chuan) 統整地、起壟、播種，農(nong) 機在地裏碾壓五六遍，加速耕地板結。”王福祺說，黑土地保護性耕作精髓在“一增一減”，秸稈還田給土壤增養(yang) ，農(nong) 機一次進地完成播種，減少耕地板結。

　　“種地成本減了，效益增了，地越種越肥。”去年，合作社經營的地塊畝(mu) 產(chan) 達到1300多斤，張家明非常興(xing) 奮。今年，張家明準備帶領合作社嚐試“條帶耕作”方式，進一步發揮黑土保護性耕作技術的優(you) 勢。

　　濱海鹽堿地

　　長出“金豆豆”

　　春耕時節，黃河三角洲農(nong) 業(ye) 高新技術產(chan) 業(ye) 示範區內(nei) ，智能農(nong) 機來往穿梭，噠噠作響。萬(wan) 畝(mu) 田野間，苜蓿苗肥棵壯，麥苗長勢正好，春風拂過，泛起層層綠浪。

　　黃河三角洲農(nong) 業(ye) 高新技術產(chan) 業(ye) 示範區位於(yu) 山東(dong) 省東(dong) 營市，這裏八成以上土地是鹽堿地，麵積達43.97萬(wan) 畝(mu) ，鹽分含量從(cong) 1‰—10‰自西向東(dong) 梯次分布。

　　“一片光禿禿的土地，地表遍布著白色斑塊。春天旱風起，沙土眯人眼。一場小雨後，土地又返堿。”這是山東(dong) 省農(nong) 科院基地管理中心東(dong) 營基地二級研究員郭洪海記憶中鹽堿地的模樣。

　　“治理鹽堿地，難在3個(ge) 字——‘鹽’‘板’‘瘦’。區域海拔低、地下水位高，水分蒸發後，鹽分常年在地表集聚；土壤易板結，下雨一攤泥，幹時邦邦硬；土壤肥力低，速效養(yang) 分缺乏。”郭洪海說，“咱們(men) 搞科研，就是圍繞這3個(ge) 字尋辦法。”

　　田野裏，一排排管道噴灑出細膩的水霧，均勻灑在麥苗上。“從(cong) 前是深溝大壑、大水漫灌，衝(chong) 刷土壤鹽分，一畝(mu) 地得用180到200立方米的水。”黃河三角洲農(nong) 業(ye) 高新技術產(chan) 業(ye) 示範區鹽堿地綜合利用技術創新中心負責人羅守玉說，這些年，農(nong) 高區精打細算用好水資源，采用管道節水降鹽、微鹹水利用等新模式，用“管道”代替過去的“渠道”，一條小溝代替過去10米寬的深溝，3年時間可將鹽分從(cong) 4‰—6‰穩定控製在3‰以下，節約淡水38％以上。

　　“我們(men) 應用微生物菌肥、生物有機肥、綠肥、秸稈還田等方式，依托精準施肥技術，走用養(yang) 結合、種養(yang) 結合的路子，近3年，地力提升了1到2個(ge) 等級。”羅守玉說。

　　改良土壤是鹽堿地農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的基礎條件，但要挖掘鹽堿地開發利用潛力，還得尋求新突破。近年來，農(nong) 高區轉變育種觀念，由治理鹽堿地適應作物向選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變，建設耐鹽堿植物種質資源圃，收集種質資源13科42屬89種1.5萬(wan) 份。

　　借助加速育種平台，農(nong) 高區精準培育出一批耐鹽堿植物新品種：馬鈴薯新品種畝(mu) 產(chan) 達4413公斤，紫花苜蓿幹草畝(mu) 產(chan) 595.4公斤，黑小麥畝(mu) 產(chan) 600公斤……目前，農(nong) 高區已篩選評價(jia) 育種材料6000餘(yu) 份，選育37個(ge) 耐鹽作物新品種（係），示範推廣麵積9.2萬(wan) 畝(mu) 。（本報記者 孫 超 祝大偉(wei) 李 蕊）