近日，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步盤活存量資產(chan) 擴大有效投資的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》指出，有效盤活存量資產(chan) ，形成存量資產(chan) 和新增投資的良性循環，對於(yu) 提升基礎設施運營管理水平、拓寬社會(hui) 投資渠道、合理擴大有效投資以及降低政府債(zhai) 務風險、降低企業(ye) 負債(zhai) 水平等具有重要意義(yi) 。要深入貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，聚焦重點領域、重點區域、重點企業(ye) ，切實做好盤活存量資產(chan) 工作。

　　《意見》提出，要多種方式盤活存量資產(chan) ，發展基礎設施領域不動產(chan) 投資信托基金，有序推進政府和社會(hui) 資本合作，積極推進產(chan) 權規範交易，發揮國有資本投資、運營公司功能作用，挖掘閑置低效資產(chan) 價(jia) 值，支持兼並重組等其他盤活方式。要創造條件盤活存量資產(chan) ，積極落實產(chan) 權界定、手續辦理等項目盤活條件，完善規劃和用地用海政策，完善市場化運營機製，提高項目收益水平，形成政策合力。要規範有序盤活存量資產(chan) ，堅持市場化法治化原則，公開透明確定交易價(jia) 格，落實防範化解地方政府隱性債(zhai) 務風險、國有資產(chan) 監督管理、職工安置等規定，提升專(zhuan) 業(ye) 機構合規履職能力，確保基礎設施穩健運營，保障公共利益。

　　《意見》強調，盤活存量資產(chan) 要盡快形成有效投資，引導做好回收資金使用，精準有效支持“十四五”規劃102項重大工程等新項目建設，加快項目前期工作，加強地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券等配套資金支持，促進項目落地實施、形成實物工作量。

　　《意見》要求，全麵梳理各地區基礎設施等領域存量資產(chan) 情況，篩選出具備一定盤活條件的項目，建立盤活存量資產(chan) 台賬，實行動態管理。同時，加強督促激勵引導，對工作成效突出的地區或單位以適當方式積極給予激勵，對資產(chan) 長期閑置、盤活工作不力的加大督促力度。

　　《意見》明確，國家發展改革委要牽頭會(hui) 同有關(guan) 部門，建立完善工作機製，協調解決(jue) 共性問題，形成工作合力。各地區要因地製宜研究製定有效措施，拿出有吸引力的示範項目，對參與(yu) 的各類市場主體(ti) 一視同仁，調動民間投資參與(yu) 積極性，確保將《意見》各項任務舉(ju) 措落到實處。