量大麵廣的中小微企業(ye) 是經濟活力的重要源泉，也是吸納就業(ye) 的主力軍(jun) ，是穩經濟穩就業(ye) 的關(guan) 鍵一環。受到新冠肺炎疫情的影響，很多中小微企業(ye) 經營壓力加大，甚至陷入困境，這其中最讓他們(men) 頭疼的就是資金難題。現金流好比是企業(ye) 的血液，資金鏈一旦出現問題，供血不足，企業(ye) 就會(hui) 停擺，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈就會(hui) 出現斷點。為(wei) 了穩定產(chan) 業(ye) 鏈、打通供應鏈、確保資金鏈，從(cong) 中央到地方，各級政府采取一係列紓困措施為(wei) 企業(ye) 輸血，幫助企業(ye) 緩解資金壓力，渡過難關(guan) 。

　　廣東(dong) 惠州鵬昌農(nong) 業(ye) 科技有限公司是一家主營蛋品生產(chan) 銷售的農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) ，市場輻射全國。受到疫情影響，這家蛋品企業(ye) 生產(chan) 和物流成本不斷增加，而銷售量出現下降，回款周期也延長了，企業(ye) 麵臨(lin) 很大的資金壓力。

　　成本增加、資金壓力變大，企業(ye) 必須要通過創新發展和升級來提高利潤。公司負責人董福建想要把一二三產(chan) 融合發展、做產(chan) 品深加工，延長產(chan) 業(ye) 鏈。

　　要擴大生產(chan) ，意味著對資金的需求也增大了，董福建的企業(ye) 麵臨(lin) 著前所未有的資金壓力。也是在這時，當地政府部門在對企業(ye) 的走訪調研中了解到了這個(ge) 情況。惠州市農(nong) 業(ye) 局幫企業(ye) 聯係對接了銀行。

　　很快，銀行啟動綠色通道，完成了審批等程序，為(wei) 企業(ye) 授信4000萬(wan) 元。有了資金，生產(chan) 線和人員、設備很快到位，並投入生產(chan) 。現在企業(ye) 生產(chan) 的馬鈴薯蛋糕等產(chan) 品每月銷售額有300多萬(wan) ，利潤每月有20多萬(wan) 元。董福建打算在有一部分積累後，繼續擴大生產(chan) ，他對未來也充滿期待。

　　麵對中小企業(ye) 麵臨(lin) 的多重壓力，國家已陸續出台多項幫扶政策，其中相當一部分涉及減稅降費、資金支持、融資促進等方麵，以幫助中小企業(ye) 緩解資金壓力。

　　廣東(dong) 省也在2022年初發布了《進一步支持中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶紓困發展的若幹政策措施》，其中特別強調要加大融資支持力度，引導信貸資金投向民營、普惠小微等重點領域。

　　王紹軍(jun) 是廣東(dong) 惠州市一家生產(chan) 包裝材料的小微企業(ye) 負責人，企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品供應給當地幾家大型企業(ye) 。最近一段時期，產(chan) 品銷售出去後的回款較慢，而要生產(chan) ，還需要為(wei) 原材料供應商提前支付貨款，因此，企業(ye) 麵臨(lin) 的資金壓力很大。

　　因為(wei) 資金周轉困難，有了大訂單卻不敢接，資金鏈成為(wei) 製約企業(ye) 發展的關(guan) 鍵。

　　為(wei) 了解決(jue) 資金問題，王紹軍(jun) 想為(wei) 企業(ye) 貸款，但也麵臨(lin) 著一些困難。沒有抵押物，廠房也是租的，貸款很難。

　　王紹軍(jun) 的企業(ye) 雖然隻是生產(chan) 包裝材料，但如果停產(chan) ，那麽(me) 它所供貨的大型企業(ye) 也會(hui) 受到影響，進而影響到整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈。

　　針對這種情況，廣東(dong) 省在今年的助企紓困文件中規定，要為(wei) 供應鏈上的各個(ge) 中小企業(ye) 提供融資服務，供應鏈上的企業(ye) ，隻要滿足條件，就可以利用供應鏈上核心企業(ye) 的信用來申請貸款。這項措施對一些貸款難的小微企業(ye) 來說是一個(ge) 有力的支持。

　　了解到這項政策後，王紹軍(jun) 提交了貸款申請。依托所供貨的大企業(ye) 的信用，王紹軍(jun) 的企業(ye) 順利申請到了貸款。

　　目前，在惠州的供應鏈金融平台上，8成以上是500萬(wan) 以下的小微企業(ye) 。供應鏈金融平台上線以來，已經累計為(wei) 惠州754家企業(ye) 提供了84億(yi) 融資。

　　除了借助供應鏈金融平台為(wei) 企業(ye) 提供資金、緩解壓力，也有一些地方則是著力於(yu) 財稅手段，把國家的紓困政策落到實處，解決(jue) 企業(ye) 難題。

　　浙江新昌縣普佑機電科技有限公司是一家小微企業(ye) ，主要為(wei) 汽車、家用電器生產(chan) 配套軸承，產(chan) 品主要銷往上海和歐洲的汽車製造企業(ye) 。今年上半年，企業(ye) 的訂單不少，但一方麵出口貿易受到國際形勢的影響，各種不確定性增強，另一方麵內(nei) 銷又受疫情影響，即使有訂單也難以保證銷售鏈條的暢通，企業(ye) 麵臨(lin) 困境。

　　雖然企業(ye) 手握訂單，但訂貨方何時複工並不確定，因此已生產(chan) 好的產(chan) 品發不出去，資金回籠不了。企業(ye) 的流動資金緊張，無奈之下隻能停掉了一部分生產(chan) 。為(wei) 幫助企業(ye) 紓困，浙江省出台了《關(guan) 於(yu) 進一步減負紓困助力中小微企業(ye) 發展的若幹意見》，提出了具體(ti) 可行的紓困政策。為(wei) 了把各項政策盡快落實到企業(ye) ，新昌縣的各部門、街道都派出了助企服務員，上門了解企業(ye) 需求，幫企業(ye) 解決(jue) 實際困難。

　　胡煒峰就是當地稅務部門派到普佑機電公司的助企服務員。來到企業(ye) 後，胡煒峰馬上與(yu) 企業(ye) 負責人溝通，並了解到企業(ye) 現在麵臨(lin) 的最大難題是資金緊張、無法保證生產(chan) 。

　　新昌縣稅務局南明稅務所所長、助企服務員胡煒峰：我們(men) 第一時間把新的稅費政策、優(you) 惠政策送到了企業(ye) ，手把手輔導好企業(ye) ，做好增值稅留抵退稅的申請。

　　增值稅留抵退稅政策是國家為(wei) 加大對企業(ye) 的幫扶，從(cong) 今年4月1日起開始實施的一項政策。新昌縣也落實了這項政策，對製造業(ye) 中小微企業(ye) 前兩(liang) 季度部分稅費延緩繳納6個(ge) 月。

　　有了好政策，更重要的是要盡快與(yu) 企業(ye) 對接，讓好政策及時惠及到企業(ye) 。新昌縣派出助企服務員到各企業(ye) ，就是為(wei) 了做好這項工作。

　　新昌縣稅務局南明稅務所所長、助企服務員胡煒峰：如果企業(ye) 提出遇到什麽(me) 困難，我們(men) 及時收集整理，如果本部門能自己解決(jue) 就及時幫他們(men) 解決(jue) ，如果不能解決(jue) ，需要其他部門協調，我們(men) 就馬上上報給上級部門，請求相關(guan) 部門幫助解決(jue) 。

　　在普佑機電公司，胡煒峰手把手輔導企業(ye) 怎樣做增值稅留抵退稅的申請，並跟蹤每個(ge) 環節，隨時與(yu) 相關(guan) 部門溝通。在他的幫助下，企業(ye) 僅(jin) 用了3天就拿到了80萬(wan) 元的留抵退稅款，和今年一季度86萬(wan) 元的技改補貼。這極大緩解了企業(ye) 的燃眉之急。

　　除了幫助企業(ye) 落實政策，助企服務員還會(hui) 針對企業(ye) 的各項需求，梳理出一份詳細的紓困清單，並與(yu) 各部門對接，提供一係列可行的方案。

　　浙江新昌縣常務副縣長景堯：針對共性問題我們(men) 統一辦，統一出台相關(guan) 的政策意見，針對企業(ye) 的個(ge) 性問題，我們(men) 精準辦；特別是在前期調研發現一些供應鏈方麵的問題，通過相關(guan) 數字化係統比對，找到供應鏈能夠替換的一些領域，幫企業(ye) 積極對接；第三，有些可能是新昌層麵沒有辦法解決(jue) 的，叫上級層麵來協調，及時遞交，形成發現問題，派單問題，以及最終解決(jue) 的閉環。

　　為(wei) 企業(ye) 紓困解難，既要精準發力，又要快速及時。從(cong) 國家到地方，各部門都在努力，各項政策都在落實。以增值稅留抵退稅政策為(wei) 例，4月1日至6月9日，已有14250億(yi) 元留抵退稅款退到企業(ye) 賬戶，加上一季度實施原有留抵退稅政策退稅1233億(yi) 元，累計退稅達到15483億(yi) 元，提振了市場主體(ti) 的信心。

　　中央財經大學教授白彥鋒：國家出台了大規模的減稅降費政策，尤其是增值稅的留抵退稅，在國家政策的支持幫扶之下，很多市場主體(ti) 抓住市場機遇，迅速地從(cong) 疫情的負麵衝(chong) 擊中恢複過來，使經濟盡快步入到正常的運行軌道。

　　中小微企業(ye) “秤砣雖小壓千斤”。它們(men) 好比國民經濟的毛細血管，沒有它們(men) 的正常運轉，很多人的工作就沒了著落，沒有它們(men) 正常運轉，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈就難以通暢，大型企業(ye) 也會(hui) 動不起來。中小微企業(ye) 發展好了，中國經濟才會(hui) 有更強的韌性。我們(men) 看到中央已經出台了一係列助企紓困政策，直擊行業(ye) 和企業(ye) 發展的難點、痛點和堵點。助企紓困，兵貴神速。這些政策早一點落實，企業(ye) 便能早一點走出困境。因此政策執行也需要打破常規，能快則快，讓好政策盡早成為(wei) 惠及企業(ye) 的“及時雨”。

　　製片人丨劉雪鬆 李作詩

　　主編丨龐小薇

　　編輯丨趙麗(li) 穎 田宇 梁燁 羅平章

　　攝像丨呂少波 金堅 周馳森 張毓琪

　　策劃丨餘(yu) 仁山 田宇

　　責編丨劉小萍 陳忠元

　　剪輯丨趙雲(yun) 龍 苗佳亮