新華社客戶端上海7月1日電（記者周蕊）記者從(cong) 上海市人社部門獲悉，上海最新出台文件，多措並舉(ju) ，全力確保就業(ye) 大局總體(ti) 穩定。文件明確，上海將著力降低企業(ye) 用工成本，全力幫扶重點群體(ti) 促就業(ye) ，及時發現和化解勞動關(guan) 係糾紛，取消對勞動者返崗的不合理限製。

　　就業(ye) 是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。上海最新出台的《關(guan) 於(yu) 做好本市當前和今後一個(ge) 時期穩就業(ye) 工作的意見》指出，受疫情等因素影響，上海就業(ye) 形勢麵臨(lin) 新的風險挑戰。要高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，在推動高質量發展中強化就業(ye) 優(you) 先導向，把穩就業(ye) 擺在更加突出位置，通過穩市場主體(ti) 來穩就業(ye) ，通過保重點群體(ti) 就業(ye) 來保民生，盡最大努力確保上海就業(ye) 大局總體(ti) 穩定。

　　針對上海當前和今後一個(ge) 時期的穩就業(ye) 工作，文件明確，要從(cong) 全力支持市場主體(ti) 穩就業(ye) 、全力幫扶重點群體(ti) 促就業(ye) 、全力拓寬用工渠道擴就業(ye) 、全力提升服務能級強就業(ye) 等方麵著手。

　　文件指出，要降低企業(ye) 用工成本，加快落實困難行業(ye) 企業(ye) 穩就業(ye) 補貼政策，快速落實社保費率降低、社保和公積金緩繳、創業(ye) 擔保貸款展期還款、房租減免、普惠型小微企業(ye) 貸款投放、安置重點群體(ti) 就業(ye) 稅收優(you) 惠等國家和上海的各項援企紓困政策，充分發揮政策“組合效應”。要指導企業(ye) 規範用工，及時發現和化解勞動關(guan) 係糾紛，依法依規調整勞動關(guan) 係雙方的權利義(yi) 務，支持企業(ye) 與(yu) 職工通過民主協商穩定工作崗位。

　　針對重點人群，文件指出，要加強青年和高校畢業(ye) 生就業(ye) 扶持，及時落實相關(guan) 補貼和稅收優(you) 惠政策，鼓勵用人單位招用高校畢業(ye) 生，支持畢業(ye) 生自主創業(ye) 和靈活就業(ye) ，支持畢業(ye) 生通過見習(xi) 和培訓提升能力，開展離校未就業(ye) 畢業(ye) 生就業(ye) 攻堅行動，推進實名製跟蹤服務，實施困難畢業(ye) 生“一人一檔一冊(ce) ”專(zhuan) 項服務。

　　文件提出，要推動經濟恢複和產(chan) 業(ye) 發展創造崗位，增加政策性崗位供給，促進社會(hui) 組織和公益性崗位吸納就業(ye) ，持續完善企業(ye) 用工調度保障機製，取消對勞動者返崗的不合理限製。要推動自主創業(ye) 和靈活就業(ye) ，支持創業(ye) 帶動就業(ye) ，加大力度落實各類靈活就業(ye) 支持政策，試點開展平台網約勞動者職業(ye) 傷(shang) 害保障工作，探索建立靈活就業(ye) 人員實名製管理製度。

　　此外，上海還將加強用工服務，建立健全應急狀態下重點企業(ye) 用工服務保障機製，推動技能提升，大力開展職業(ye) 技能培訓，加快落實職業(ye) 技能補貼擴圍政策，鼓勵各類群體(ti) 參加職業(ye) 資格認定和技能等級認定。