題要：外貿是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，在穩就業(ye) 穩增長中發揮著重要作用。近日，商務部印發《支持外貿穩定發展若幹政策措施》。各地各部門穩外貿有何舉(ju) 措？如何提振外貿市場主體(ti) 信心？經濟日報即日起推出“加力穩外貿”係列報道。

　　近日，商務部印發《支持外貿穩定發展若幹政策措施》，從(cong) 增強外貿履約能力、進一步開拓國際市場、強化保障能力、促進貿易暢通等方麵進行部署，加力穩外貿。實際上，今年以來，各地各部門出台了不少舉(ju) 措，幫助外貿企業(ye) 保訂單拓市場。各地舉(ju) 措有何創新之處，政策落實怎樣，效果如何？經濟日報-中國經濟網記者進行了采訪。

　　係列政策全麵發力

　　今年以來，全國第一外貿大省廣東(dong) 在疫情衝(chong) 擊、海外需求不振等影響下頂住壓力，一係列有力的穩外貿政策舉(ju) 措落地見效，穩住了外貿大盤。1月至8月，廣東(dong) 外貿進出口達5.27萬(wan) 億(yi) 元，增長0.6%，其中出口3.34萬(wan) 億(yi) 元，增長4.9%。

　　廣東(dong) 外貿發展韌性凸顯，離不開從(cong) 去年至今持續深入實施的包括數字貿易工程、“粵貿全球”品牌工程、通關(guan) 便利化改革工程、貿易新業(ye) 態工程等在內(nei) 的“貿易高質量發展十大工程”，在暢通貿易通道、挖掘外貿增長潛力等方麵推出了大量實招硬招。比如，提出每年麵向海外和國內(nei) 各舉(ju) 辦百場以上“粵貿全球”和“粵貿全國”線上線下經貿活動，分別帶動1萬(wan) 家以上企業(ye) 參與(yu) ，助力企業(ye) 開拓國內(nei) 國際市場等。

　　“我們(men) 將紮實推動貿易高質量發展‘十大工程’全麵突破，推動廣東(dong) 成為(wei) 全球要素集聚程度高、資源配置效應強、具有全球貿易引領力的國際貿易中心。”廣東(dong) 省商務廳廳長張勁鬆表示。

　　生產(chan) 車間機器轟鳴，10多條生產(chan) 線開足馬力，工人們(men) 加班趕製一批銷往海外的汽油發動機產(chan) 品訂單。這是記者近日在位於(yu) 重慶北碚區的神馳機電股份有限公司采訪時看到的一幕。“今年以來，公司在政府一係列政策支持下，積極開拓海外市場，上半年實現國際市場收入9.15億(yi) 元，增長25.02%。”神馳機電副總裁黃勇說。

　　重慶市商務委黨(dang) 組成員、副主任許新成告訴記者，重慶市組建了穩外貿工作專(zhuan) 班，分級分類建立100家重點外貿企業(ye) 聯係走訪製度、400家重點外貿企業(ye) 跟蹤服務機製，並按照“一企一策、一問題一方案”原則，加大對汽車等重點領域外貿企業(ye) 用工、用電、用氣和物流運輸保障的協調調度，有力提振了企業(ye) 信心。

　　江蘇省商務廳副廳長周曉陽表示，江蘇已先後出台“跨周期調節穩外貿14條”“加快發展外貿新業(ye) 態新模式16條”“推動外貿保穩提質12條”等政策舉(ju) 措，全力穩住外貿基本盤。下一步，江蘇商務部門還將會(hui) 同相關(guan) 部門指導企業(ye) 運用優(you) 惠政策，高質量實施RCEP等自貿協定，擴大與(yu) 成員國貿易往來，舉(ju) 辦多場線上對接會(hui) ，組織參加50場境外國際展會(hui) 項目，支持企業(ye) 以“代參展”等多種方式獲取更多訂單。

　　新模式不斷拓展

　　科倫(lun) 多食品配料有限公司是一家年產(chan) 量超26萬(wan) 噸的食品添加劑進出口企業(ye) ，每年有近15%的訂單來自於(yu) 海外展會(hui) 。前幾天，印尼雅加達國際食品配料展覽會(hui) 開幕，受新冠肺炎疫情影響，企業(ye) 無法到現場參會(hui) ，商業(ye) 洽談遇阻。正當企業(ye) 一籌莫展時，連雲(yun) 港商務部門送來政策“及時雨”。

　　公司外貿部經理董浩天告訴經濟日報-中國經濟網記者，商務部門通過“代參展”方式，將80多種產(chan) 品提前寄到國外，實現企業(ye) “線下產(chan) 品展示+線上實時洽談”參與(yu) 境外展會(hui) ，僅(jin) 參展三天時間，公司就接待了40多個(ge) 客戶，促成意向訂單50萬(wan) 美元。

　　“因疫情無法赴境外參展的企業(ye) ，我們(men) 推出‘代參展’政策，還給予展位費50%的支持；在出口信用保險方麵，政府部門提供600萬(wan) 元支持資金。”江蘇連雲(yun) 港市商務局外貿處李雷說，今年以來，市商務部門會(hui) 同海關(guan) 、銀保監、中信保等相關(guan) 部門及金融機構，加大了對企業(ye) 開拓國際市場、出口信用保險及信貸方麵的支持力度，已累計發放信用貸款超億(yi) 元。

　　跨境電商等新業(ye) 態也成為(wei) 穩外貿的重要力量。今年，重慶成功舉(ju) 辦了跨境電商交易會(hui) ，積極推動跨境電商“保稅進口+零售分裝”業(ye) 務試點，推廣“跨境電商+產(chan) 業(ye) 帶”模式，為(wei) 外貿企業(ye) 穩訂單、拓市場提供了新的解決(jue) 方案。今年前8個(ge) 月，重慶跨境電商交易額達291.9億(yi) 元，增長50%。

　　“在全球疫情常態化背景下，跨境電商作為(wei) 新的貿易形式，突破了時空限製，暢通了企業(ye) 進入國際市場的渠道，降低了交易成本，提升了交易效率，為(wei) 外貿增長注入新動能。”重慶社科院產(chan) 業(ye) 經濟研究所所長吳安說。

　　9月11日，在拿到海關(guan) 申報放行單後，江蘇蘇州常熟市莫城街道商戶金香蘭(lan) 懸著的心終於(yu) 放了下來。“過去把貨交給外貿公司代理從(cong) 上海口岸訂船出口。由於(yu) 港口擁堵，船期時常延誤。現在海關(guan) 推出新政策，以市場采購貿易一體(ti) 化申報的方式向南京海關(guan) 所屬常熟海關(guan) 申報放行，隔天就能走貨，特別方便。”金香蘭(lan) 說。

　　“今年1月至8月，江蘇省市場采購貿易累計受理出口報關(guan) 單2.4萬(wan) 票、貨值143.3億(yi) 元，同比分別增長25.2%、22.6%。”南京海關(guan) 相關(guan) 負責人介紹，南京海關(guan) 創新“分段式作業(ye) +不見麵查驗”模式，主動對接全國口岸海關(guan) ，打通“轉關(guan) +一體(ti) 化”出口通關(guan) 雙通道，支持符合條件的省內(nei) 專(zhuan) 業(ye) 化市場、中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶通過市場采購平台揚帆出海。

　　優(you) 惠政策穩定信心

　　9月8日，致伸科技重慶有限公司提交了出口退稅申請，第二天就收到了1400萬(wan) 元的出口退稅款，極大緩解了企業(ye) 資金壓力。“退的是稅款，增的是信心和底氣。”致伸科技財務人員何平說，重慶稅務部門組建“出口退稅政策輔導”團隊，為(wei) 企業(ye) 提供個(ge) 性化政策輔導。截至目前，今年公司已累計辦理出口退稅達1.2億(yi) 元。

　　在重慶，像致伸科技這樣享受到出口退稅紅利的企業(ye) 目前有2000多家。今年以來，重慶稅務部門通過完善分類管理、精簡報送資料等方式，優(you) 化出口退稅服務，幫助外貿企業(ye) 穩資金、穩訂單、穩市場。數據顯示，今年1月至8月，重慶市出口退稅160.85億(yi) 元，同比增長11%。

　　在外貿大市廣東(dong) 省東(dong) 莞市，莫仕連接器有限公司近日碰到一個(ge) 難題：由於(yu) 其原材料來源於(yu) 多個(ge) 國家，出口時如何確定原產(chan) 地成為(wei) 困擾。東(dong) 莞海關(guan) 了解其困難後，迅速組織業(ye) 務專(zhuan) 家上門解決(jue) 。“這為(wei) 我們(men) 今年出口北美節省關(guan) 稅200多萬(wan) 元，還進一步打開了北美市場。”公司關(guan) 務經理申鵬綱說。

　　記者從(cong) 東(dong) 莞海關(guan) 了解到，其推出的“關(guan) 助力”行動，不僅(jin) 通過合理化建議助企業(ye) 打贏“訂單保衛戰”，還依托黃埔海關(guan) 技術中心為(wei) 企業(ye) 出口提供技術支持，並指導企業(ye) 充分享受RCEP各項便利化措施，今年1月至7月，已為(wei) 轄區企業(ye) 解決(jue) 痛點堵點問題141個(ge) 。

　　“為(wei) 緩解中小微外貿企業(ye) 融資難、融資貴難題，重慶銀保監局積極引導轄區內(nei) 金融機構加強跨境金融產(chan) 品和服務創新力度，通過對符合條件的中小微外貿企業(ye) 延期還本付息、給予優(you) 惠政策及優(you) 惠利率等方式降低外貿企業(ye) 融資成本。”重慶銀保監局黨(dang) 委委員、副局長許捷介紹，今年1月至8月，重慶金融業(ye) 累計向外貿類企業(ye) 發放貸款2744.43億(yi) 元，同比增長39.67%。

　　“繼續強化供應鏈體(ti) 係建設是當前外貿工作安全發展的重中之重。”南京財經大學國際經貿學院院長宣燁建議，相關(guan) 科研單位應與(yu) 實體(ti) 企業(ye) 在“卡脖子”問題上協同突破，打造穩得住、搶不走的市場競爭(zheng) 力。（經濟日報-中國經濟網記者 鄭楊 吳陸牧 蔣波）