打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路(鄉村振興一線探訪)
“泉在哪兒(er) ?”
“在半山腰,兩(liang) 公裏遠。”
仰角70多度的斜坡上,61歲的白海紅小心地走著。寬度僅(jin) 容一人的小路,因為(wei) 多年無人經過,已經覆上了一層青草。
半小時後,白海紅停下腳步。眼前,石頭壘砌出一個(ge) 洞口,他蹲下身,探出手,摸到一汪泉水。
曾經,白海紅幾乎每天清晨都要走1小時路,排1小時隊,來到這裏接上一擔水,挑給全家吃。
白海紅所在的甘肅省定西市渭源縣元古堆村海拔2400多米,三麵環山,村裏的百姓曾天天愁水。
“一輩子也忘不了2013年2月3日,農(nong) 曆小年,習(xi) 近平總書(shu) 記來到村裏。在老黨(dang) 員馬崗家,總書(shu) 記看到屋裏的水缸,特意舀起一瓢水嚐了嚐。”白海紅說。
在習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 切關(guan) 懷下,引洮供水一期工程2014年底建成通水,圓了甘肅人民期盼半個(ge) 多世紀的夢想。自來水通進元古堆村那天,鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 奔走相告。
“山上通了水,種上了黨(dang) 參、黃芪、當歸,一年有5萬(wan) 多元的收入,我們(men) 的日子越過越紅火。”白海紅笑著說。
打好脫貧攻堅戰是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的優(you) 先任務。習(xi) 近平總書(shu) 記對脫貧攻堅工作作出一係列重要論述和重大部署,推動走出了一條中國特色減貧道路。今日神州大地,脫貧地區處處呈現山鄉(xiang) 巨變、山河錦繡的時代畫卷。
脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個(ge) 角落
獼猴桃、柚子、刺葡萄,一片接著一片,隨著山勢鋪開……走進湖南省湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮菖蒲塘村,仿佛走進了百果園。村民梁立成正在獼猴桃園補充水肥。
“獼猴桃出現壞果怎麽(me) 辦?”
“順著果蔓,理出主幹,找到生病的那株藤,精準治療。”
梁立成這番經驗,來之不易。早些年,他嚐試種獼猴桃,看到自家的地遠不及種植大戶家的產(chan) 量高,心裏很不是滋味。
當年的菖蒲塘村,很多村民和梁立成一樣,發現病蟲害,找不到“藥方子”;摘了熟果子,尋不到好銷路。
2013年11月,在湖南省花垣縣十八洞村,習(xi) 近平總書(shu) 記首次提出“精準扶貧”重要理念。在脫貧攻堅中,各地深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 精準扶貧、精準脫貧的重要指示精神,努力在因地製宜上做文章。
“精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的製勝法寶。我們(men) 堅持因村因戶因人施策,著力補上技術、營銷等短板,大力發展規模化集約化水果種植。”菖蒲塘村駐村第一書(shu) 記唐金生說。一聽到外地推出了獼猴桃、柚子的新品種、新技術,他們(men) 就想方設法派人學習(xi) ,引來試種。
“我更換品種,改進管理,一畝(mu) 獼猴桃產(chan) 5000斤。今年雖有旱情,6畝(mu) 多地淨賺2萬(wan) 多元。”梁立成算了算賬。
以發展壯大果業(ye) 為(wei) 依托,菖蒲塘村走上了一條農(nong) 村美、農(nong) 業(ye) 興(xing) 、農(nong) 民富的新路子。唐金生介紹,全村水果種植麵積從(cong) 2013年的1750畝(mu) 擴展到現在的6000多畝(mu) ,人均可支配收入從(cong) 2013年的6121元增加到2021年的28538元,曾經的貧困山鄉(xiang) 成為(wei) 遠近聞名的水果之鄉(xiang) 。
脫貧攻堅,貴在精準,重在精準。2017年12月18日,習(xi) 近平總書(shu) 記在中央經濟工作會(hui) 議上指出,打好脫貧攻堅戰,關(guan) 鍵是聚焦再聚焦、精準再精準,采取更加集中的支持、更加有力的舉(ju) 措、更加精細的工作,瞄準特定貧困群眾(zhong) 精準幫扶。
實施精準扶貧方略,做到扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(ge) 精準”,實施發展生產(chan) 、易地搬遷、生態補償(chang) 、發展教育、社會(hui) 保障兜底“五個(ge) 一批”……無論是雪域高原、戈壁沙漠,還是懸崖絕壁、大石山區,脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個(ge) 角落,無數人的命運因此而改變,無數人的夢想因此而實現,無數人的幸福因此而成就。
元古堆村曾是貧中之貧——2012年,全村1917人,扶貧對象有1098人,人均年收入僅(jin) 1465.8元。
如今,走進新的元古堆村,村口景觀牆下,擺著水缸、石磨、木輪軲轆3個(ge) 老物件,道出曾經的“窮根”——吃水難、出行難。
“門口這條路,原來也叫水、泥路。水和泥中間有個(ge) 頓號。”元古堆村黨(dang) 支部書(shu) 記董建新笑言。
跟著董建新,過石牌坊。寬敞的水泥路隨著地勢,穿過流水小橋、電商中心、中心廣場,延伸至500畝(mu) 菊花田、梅花鹿養(yang) 殖園,鋪展到家家戶戶。
路邊,一座農(nong) 家院正在裝修,籌備開辦民宿。院子的主人,叫苟懷文。
2007年,苟懷文大學畢業(ye) ,一直不願回村。“小時候,出門要翻眼前的山。想一想,就怕。”
2013年開始,村裏硬化13.5公裏村道、16.99公裏巷道。3年後,苟懷文回家結婚,“小汽車開到了家門口”。
今年,村裏變化更大。規劃的入村集散區、綜合體(ti) 驗區,一個(ge) 個(ge) “走”下圖紙。戲台廣場、休閑驛站……文化活起來,市集鬧起來。
今年春節,苟懷文決(jue) 定返鄉(xiang) 創業(ye) 。裝修民宿,手頭缺錢。政府協調,給他貸款15萬(wan) 元,5年期限,全部貼息。“置辦旅遊業(ye) 用具,能再貸15萬(wan) 。”田家河鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記陳進說。
2018年,元古堆發展鄉(xiang) 村旅遊等產(chan) 業(ye) ,整村脫貧。2021年,全村人均收入達到12400多元。
從(cong) 武陵山區到六盤山區,從(cong) 土家苗寨到雪域高原,一個(ge) 個(ge) 貧中之貧被攻克,一戶戶脫貧家庭命運改變,一個(ge) 個(ge) 脫貧山鄉(xiang) 滄桑巨變,書(shu) 寫(xie) 了波瀾壯闊的脫貧攻堅答卷。
2021年2月25日,習(xi) 近平總書(shu) 記在全國脫貧攻堅總結表彰大會(hui) 上莊嚴(yan) 宣告:我國脫貧攻堅戰取得了全麵勝利,現行標準下9899萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧,832個(ge) 貧困縣全部摘帽,12.8萬(wan) 個(ge) 貧困村全部出列,區域性整體(ti) 貧困得到解決(jue) ,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個(ge) 彪炳史冊(ce) 的人間奇跡!
走出了一條中國特色減貧道路
紅玫瑰、黃菊花、粉百合……來到貴州省銅仁市萬(wan) 山區旺家社區黨(dang) 群服務中心的手工坊,滿眼姹紫嫣紅。
“這些花,是社區姐妹們(men) 一針針繡出來的。”旺家社區黨(dang) 支部書(shu) 記何英介紹。
手工坊的建立,源於(yu) 今年3月何英的一次走訪。當時,見易地扶貧搬遷戶許平在織花,她不由讚歎:“真漂亮!”
何英拍下針織花,把照片發在社交平台,引發了旺家社區促進搬遷群眾(zhong) 多渠道靈活就業(ye) 的一個(ge) “微創新”。
旺家社區是萬(wan) 山區最大的易地搬遷安置點,居住約1.8萬(wan) 名集中安置群眾(zhong) 。如何讓搬遷群眾(zhong) 在城裏站穩腳跟?社區把加強黨(dang) 建引領作為(wei) 易地扶貧搬遷後續扶持重要內(nei) 容。在黨(dang) 組織推動下,社區勞動力全員參加技能培訓,並建設一座6000平方米的易地搬遷“微工廠”產(chan) 業(ye) 園。
許平2019年搬到旺家社區,一個(ge) 孩子上學,一個(ge) 孩子才1歲,婆婆長期生病,“到工廠上班要打卡,難以兼顧家裏。”如何創造更多靈活就業(ye) 機會(hui) ,幫助許平這樣的搬遷群眾(zhong) ?
“針織花照片發到社交平台後,引來不少點讚和求購。”何英說,“我突然有了一個(ge) 想法。”社區黨(dang) 支部積極協調婦聯、企業(ye) 等,辦起編織培訓班。4月初,手工坊正式開業(ye) 。許平作為(wei) 牽頭人,設計樣式,分發模板。大家分頭製作,再統一組合。
工作時間靈活,工資按件計算,手工坊吸引36名婦女加入,開發了30多種花束、掛件,通過直播賣貨,每人月工資2000多元。
目前,貴州全省949個(ge) 集中安置點已實現黨(dang) 的基層組織全覆蓋。一個(ge) 個(ge) 基層黨(dang) 組織,就是一個(ge) 個(ge) 堅強戰鬥堡壘,帶領群眾(zhong) 攻堅克難,確保“搬得出、穩得住、能致富”。截至今年6月底,全省易地扶貧搬遷群眾(zhong) 就業(ye) 41.45萬(wan) 戶、92.99萬(wan) 人,實現了有勞動力家庭一戶一人以上就業(ye) 。
走進一個(ge) 個(ge) 脫貧山鄉(xiang) ,鮮紅的黨(dang) 旗始終在脫貧攻堅主戰場上高高飄揚,中國共產(chan) 黨(dang) 無比堅強的領導力、組織力、執行力轉化為(wei) 脫貧一線超強的戰鬥力。
“我們(men) 立足我國國情,把握減貧規律,出台一係列超常規政策舉(ju) 措,構建了一整套行之有效的政策體(ti) 係、工作體(ti) 係、製度體(ti) 係,走出了一條中國特色減貧道路,形成了中國特色反貧困理論。”在全國脫貧攻堅總結表彰大會(hui) 上,習(xi) 近平總書(shu) 記把我們(men) 在脫貧攻堅中形成的重要經驗和認識概括為(wei) “七個(ge) 堅持”,其中第一個(ge) 就是“堅持黨(dang) 的領導,為(wei) 脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證”。
深入脫貧山鄉(xiang) ,深切體(ti) 悟脫貧攻堅戰取得全麵勝利的製勝之道,一個(ge) 深刻的感受油然而生:隻有在中國共產(chan) 黨(dang) 領導下,才能把脫貧攻堅這件大事辦好;隻有依靠中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度,才能創造這樣世所罕見的脫貧奇跡。
行走寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮,這一感受更加深刻。
賀蘭(lan) 山下,一座座大棚整齊排列。“種上蜜瓜,一個(ge) 大棚年收入可達10萬(wan) 元。好效益靠啥?‘科特派’。”在閩寧鎮園藝村,種植大戶馬雅鈴指了指大棚門口的標牌,上麵寫(xie) 著“廈門市科技特派員、閩寧協作服務基地”。
過門道,進大棚。藤蔓掛在繩上,圓滾滾的蜜瓜垂在半空。馬雅鈴在綠葉中穿梭,忽見一條藤蔓葉子發黃,隨即打電話求助。
5分鍾後,一位50歲左右的女士出現在大棚。隻見她伸手從(cong) 口袋拿出修剪刀,邊剪邊講:“阻斷病源,防止傳(chuan) 染,最為(wei) 關(guan) 鍵。”
“這位‘科特派’大姐,天天在大棚裏轉。哪些瓜果開花了,哪個(ge) 棚裏果子熟了,她都知道。”馬雅鈴所稱的“‘科特派’大姐”,名叫賴瑞雲(yun) ,福建省亞(ya) 熱帶植物研究所副研究員,是福建省第十二批援寧工作隊隊員。
早在1996年5月,福建、寧夏“千裏結親(qin) ”。時任福建省委副書(shu) 記的習(xi) 近平同誌擔任幫扶領導小組組長,直接組織實施閩寧對口扶貧協作。這一年,馬雅鈴14歲,全家從(cong) 寧夏西吉縣一個(ge) 貧困山村,搬到永寧縣這片待開發的荒地。第二年,這裏被命名為(wei) 閩寧村,後來發展成閩寧鎮。
2020年,寧夏利用閩寧協作資金,加上地方籌資,在園藝村建起設施大棚園區。馬雅鈴承包了6個(ge) 大棚。從(cong) 選種優(you) 質蜜瓜,到製作有機肥,再到防治病蟲害,賴瑞雲(yun) 手把手地教,馬雅鈴實打實地學。
“賴大姐從(cong) 福建引來番石榴、蓮霧試種。將來,這些水果行情好,價(jia) 格高,賺錢多。”馬雅鈴讓弟弟加入,一個(ge) 種,一個(ge) 賣,生意越做越大。
26年來,福建派出200多名援寧幹部,更有數千名教師、醫生和科技人員接力幫扶。閩寧鎮先後使用東(dong) 西部協作資金2.46億(yi) 元,安排實施項目57個(ge) 。“十四五”期間,閩寧協作進一步走深走實:明確閩寧鎮打造東(dong) 西部協作示範鎮、移民致富提升示範鎮、鄉(xiang) 村振興(xing) 示範鎮,推進10個(ge) 閩寧產(chan) 業(ye) 園轉型升級,鞏固提升100個(ge) 左右閩寧示範村……這場跨越時空的“山海情”,不斷續寫(xie) 新篇。
“組織東(dong) 部地區支援西部地區,而且大規模長時間開展這項工作,在世界上隻有我們(men) 黨(dang) 和國家能夠做到,這就是我們(men) 的政治優(you) 勢和製度優(you) 勢。”習(xi) 近平總書(shu) 記的論斷擲地有聲。
鞏固拓展好脫貧攻堅成果,紮實推進鄉(xiang) 村振興(xing)
前廳賣電動車,後堂開修理店,陝西省平利縣長安鎮上一家店鋪特別光鮮,與(yu) “返貧”似乎不沾邊。
2010年,淩均年在鎮上買(mai) 下兩(liang) 層樓,憑著誠信經營,小日子過得滋潤。
5年前,病魔從(cong) 天而降。淩均年突然吐血、腹痛,到醫院一查,患上了肝硬化。“起初兩(liang) 年,每年治病花銷1萬(wan) 多元。”
2020年,淩均年的病情加重,除了在本地治療,還要經常去西安的大醫院治療。醫療費、交通費、食宿費開銷大,積蓄很快要花完。
“單看淩均年的住院支出,近3年就有14.9萬(wan) 元。”縣、鎮兩(liang) 級馬上登門核實,把淩均年納入防返貧監測對象。
2021年底,淩均年的醫保報銷比例上調。今年,他在縣醫院住了兩(liang) 次院,隻掏了不到1000元。此外,他申請到大病醫療救助,獲得6000元臨(lin) 時救助。妻子還當上了公益保潔員。
“控製了病情,降低了花銷,防止了因病返貧。”淩均年重新開門營業(ye) ,趕上鎮裏發展夜間經濟,在屋後長廊賣起飲料、小吃。
在平利縣,18.9萬(wan) 名農(nong) 村常住人口全部納入動態監測範圍。到目前,像淩均年一樣,被納入防返貧監測對象的有4900多人。今年4月,縣裏出台防止因病返貧專(zhuan) 項救助辦法,專(zhuan) 門幫扶患病後負擔較重的農(nong) 村人口。
勝非其難也,持之者其難也。習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點”“我們(men) 要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續”“鄉(xiang) 村振興(xing) 的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續抓緊抓好,讓脫貧群眾(zhong) 生活更上一層樓”。
諄諄叮囑,化成真抓實幹的堅決(jue) 行動。
在河南省信陽市光山縣晏河村,脫貧戶周福蓉靠著電商產(chan) 業(ye) ,不僅(jin) 自己脫了貧,還帶動鄉(xiang) 親(qin) 致富。
周福蓉跟電商結緣,最初是賣苗木。2014年,她種苗木賠了本,成了貧困戶。2016年,她到縣裏開辦的電商培訓班學習(xi) ,將苗木賣到網上,全家脫貧。2017年,僅(jin) 代銷土特產(chan) ,月收入已達7000多元。
周福蓉沒有止步於(yu) 此。光山縣組織的一次農(nong) 產(chan) 品展銷會(hui) ,讓她開了眼:“各式各樣的菜擺在麵前,種菜是個(ge) 好路子。”這回,她被微商吸引,嚐試“視頻攢人氣,引流到微信,用‘互聯網+本地化’的模式賣菜。”
2019年,周福蓉籌資承包占地100多畝(mu) 的農(nong) 場,建設30座蔬菜大棚,飼養(yang) 2000多隻土雞。種菜,她不用化肥,不打農(nong) 藥,蔬菜供不應求。
14個(ge) 微信群、4776位微信好友,周福蓉特別珍惜。她不僅(jin) 在群裏賣菜,還教大家種菜、做菜,去年賺了50多萬(wan) 元。她還幫周邊村民賣土特產(chan) ,僅(jin) 大米一年就銷了10萬(wan) 多斤。
“數字成為(wei) 新農(nong) 資,手機成為(wei) 新農(nong) 具,直播成為(wei) 新農(nong) 活。”近年來,光山縣實施“電商+產(chan) 業(ye) +服務”戰略,免費培訓近萬(wan) 農(nong) 民;上線100多款信陽地區優(you) 質農(nong) 產(chan) 品,打造以“光山十寶、信陽十特、河南十優(you) ”為(wei) 代表的優(you) 質農(nong) 特產(chan) 品體(ti) 係;2022年,建立直播基地,打造網紅團隊,一周銷售茶葉300多萬(wan) 元,一周銷售馬畈鮮桃100多萬(wan) 元……
2014年,河南省被確定為(wei) 首批電子商務進農(nong) 村綜合示範省份之一,光山縣等7個(ge) 縣被確定為(wei) 首批示範縣。目前,全省認定電商進農(nong) 村綜合示範縣99個(ge) ,實現對53個(ge) 脫貧縣全覆蓋。今年上半年,全省農(nong) 村網絡零售額達753.9億(yi) 元。
全麵實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略,其深度、廣度、難度都不亞(ya) 於(yu) 脫貧攻堅。十八洞村梨子寨石碑上,“精準扶貧”四個(ge) 大字依然催人奮進;四川昭覺縣的“懸崖村”阿土列爾村,入雲(yun) 的天梯見證生產(chan) 生活巨變……鄉(xiang) 村振興(xing) 足音鏗鏘,響徹萬(wan) 千阡陌。
(本報記者高炳、王錦濤、秦瑞傑參與(yu) 采寫(xie) )
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