【總書(shu) 記關(guan) 心的民生事 】

　　編者按

　　治國有常，利民為(wei) 本。習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中強調：“必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。”

　　“增進民生福祉，提高人民生活品質”“緊緊抓住人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題”……黨(dang) 的二十大報告中多次出現的“人民”二字，飽含著為(wei) 民情懷，散發著民生溫度，充分展現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保障和改善民生的堅定信心、科學謀劃。邁上新征程，一項項保障民生新舉(ju) 措、一幅幅安居樂(le) 業(ye) 新圖景，讓人民群眾(zhong) 擁抱美好明天的信心更加堅定。

　　為(wei) 深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，充分展現人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感，本版繼續推出“總書(shu) 記關(guan) 心的民生事”專(zhuan) 欄，深入報道黨(dang) 在新時代為(wei) 增進民生福祉所采取的更多惠民生、暖民心舉(ju) 措。本期，讓我們(men) 共同關(guan) 注“安全水、放心水、致富水”話題。

　　【一線講述】

　　洮河水讓“幹坡坡”變“金窩窩”

　　講述人：甘肅省定西市渭源縣上灣鎮常坪村村民 胡建斌

　　滴水貴如油。以前，咱定西老百姓吃水，可真是難。翻山越嶺，人拉驢馱，運回來的是高氟水、苦鹹水。洗臉隻舍得用一捧水，胡亂(luan) 往臉上抹兩(liang) 把，就算洗過了。

　　盼星星盼月亮，2006年12月，終於(yu) 盼來了引洮工程開工。聽到工程招工時，我第一個(ge) 報了名。

　　讓我萬(wan) 分激動的是，2013年2月3日，習(xi) 近平總書(shu) 記考察了引洮供水一期工程，強調“民生為(wei) 上、治水為(wei) 要，要尊重科學、審慎決(jue) 策、精心施工，把這項惠及甘肅幾百萬(wan) 人民群眾(zhong) 的圓夢工程、民生工程切實搞好，讓老百姓早日喝上幹淨甘甜的洮河水”。

　　有了總書(shu) 記的關(guan) 心鼓勵，我們(men) 的幹勁兒(er) 更足了。我參與(yu) 的是引洮供水一期工程總幹渠6號隧洞施工，建設條件非常艱苦，隨時有湧水、湧砂、滾石的危險。但是，憑著讓父老鄉(xiang) 親(qin) 喝上洮河水的願望，我們(men) 克服了一連串困難。

　　8年艱苦建設，2014年底，引洮一期工程建成通水了。我永遠忘不了通水那天的光景——村裏鞭炮齊鳴，比過年還熱鬧。有人用大瓷碗舀了一碗洮河水一飲而盡，激動地流下熱淚，說：“這水真甜呀。”

　　水龍頭一擰，清澈甘甜的自來水就流了出來，通到灶台上、洗澡間，再也不怕沒水洗臉了。引洮工程不僅(jin) 讓我喝上了甘甜的洮河水，還讓我在家門口找到了工作。如今，我的身份是引洮總幹渠6號隧洞漫壩河平洞的“守護者”，每天在隧道裏進行維護、巡檢、清掃衛生。

　　有了水，一切都“活”起來了。一座座蔬菜大棚拔地而起，一個(ge) 個(ge) 牛羊養(yang) 殖場初具規模，一家家企業(ye) 落地生根。我所在的渭源縣，在洮河水澆灌下種出了產(chan) 自南方的金絲(si) 皇菊，昔日的窮山坳變成了“鮮花鄉(xiang) ”。

　　2021年9月28日，引洮供水二期骨幹工程建成通水，我們(men) 盼了半個(ge) 多世紀的“圓夢工程”終於(yu) 全線建成。引來洮河水，曾經“苦甲天下”的“幹坡坡”，變成了今天產(chan) 業(ye) 旺、百姓富的“金窩窩”。以後的年景，一定會(hui) 越來越好。

　　苦水營過上了“甜日子”

　　講述人：河北省衡水市景縣苦水營村村民 付書(shu) 明

　　我今年83歲了，一直住在村裏。我們(men) 村為(wei) 什麽(me) 叫“苦水營”呢？據老輩人說，明朝時有支軍(jun) 隊在這裏安營紮寨，把戰馬拉到水邊，馬兒(er) 卻死活不肯喝水。將軍(jun) 舀水一嚐，味道特別苦，不禁感歎：“這水如此苦，真是苦水營啊。”從(cong) 此，苦水營這個(ge) 地名便傳(chuan) 開了。

　　從(cong) 我記事起，村裏有兩(liang) 口古井，裏麵的水確實又苦又鹹，鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 隻好去附近村“借”水吃。我鄰居付鐵軍(jun) 家，至今還保留著當年挑水用的扁擔和水桶。

　　20世紀70年代初，政府給村裏打了新水井，我們(men) 終於(yu) 不用再跑到外村擔水吃了。之後，村裏又陸續打了七眼300米的深井。1995年，自來水管道通到了家家戶戶，大夥(huo) 兒(er) 用水更方便了。可這裏水中的含氟量是飲用水標準的3倍，全村人都有深深淺淺的氟斑牙。村裏人出門都不愛說話，怕露出黃牙讓人笑話。

　　這些年，市裏、縣裏實施了農(nong) 村生活水源江水置換工程，我們(men) 縣從(cong) 2016年起作為(wei) 河北省試點縣，從(cong) 石津幹渠景縣阜城分水口引來了祖祖輩輩沒喝過的長江水。能24小時喝上穩定水、安全水，之前存水的水缸全都“退休”了。我留著它們(men) ，就是想讓子孫們(men) 隨時看見、隨時想起：咱能喝上這口“甜水”，多虧(kui) 了黨(dang) 和政府。

　　現在，我家廚房安上了分離式冷熱水龍頭，用水和城裏人一樣方便了。這水口感好，又甜又綿。苦水營的“甜日子”，真的來了。

　　一管清水潤農(nong) 家

　　講述人：內(nei) 蒙古自治區鄂爾多斯市杭錦旗水利局副局長 樊文彪

　　飲水安全，事關(guan) 百姓生命安全和身體(ti) 健康。2018年，杭錦旗委、政府將沿河三鎮自來水提質增效工程列為(wei) 重點工程之一。經過4個(ge) 多月艱苦奮戰，沿河三鎮約3.6萬(wan) 名農(nong) 牧民告別了苦澀的黃河側(ce) 滲水，喝上了甘甜清冽的“大漠清泉”。2019年，二期管網改造工程啟動，全旗人民喝上了放心水、安全水。

　　塔然高勒村村民王軍(jun) 一家，夫婦倆(lia) 身患殘疾、行動不便，王軍(jun) 雙目失明多年。每天兩(liang) 個(ge) 人相互攙扶，去離家兩(liang) 公裏的老井上擔水，一天來來回回至少得跑六趟。

　　“老井的水質很差，喝一口半天咽不下去——苦啊。”王軍(jun) 一說起以前的經曆，就開始皺眉頭，“更糟糕的是每到夏天日頭炙烤，水蒸發量大，井裏就常常沒多少水了。”

　　為(wei) 全麵保障飲水安全，2019年，杭錦旗新建飲水安全鞏固提升工程1180處，在21個(ge) 村實施水質提升，改造維修安全飲水工程90處，新建飲水安全井82戶，一股股“放心水”“幸福水”流進了千家萬(wan) 戶，越來越多的群眾(zhong) 從(cong) “喝上水”實現了“喝好水”。

　　王軍(jun) 告訴我，2019年，政府打了一眼80多米深的新井，接了兩(liang) 根管子，一根接在淨水器上，一根接到了牲畜的飲水槽上。現在隻要在家裏一合閘，嘩嘩的水就流出來了。

　　王軍(jun) 的母親(qin) 正拉著水管給牲畜喂水，輕輕擰動水龍頭，清澈的水一瀉而出。水管直接同地下連接，不留意根本看不出來地下新打了一眼深井，隨著新井投入使用，過去冬季擔水難、夏季吃不上水的困境迎刃而解。

　　水流潺潺，幸福不斷。從(cong) “有水喝”到“喝好水”，長期以來農(nong) 牧民飲水安全問題的破解，也為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 注入源源動力。

　　隻為(wei) 源頭“好”水來

　　講述人：江蘇省南水北調辦公室建管處處長 問澤杭

　　黨(dang) 的二十大報告指出，深入推進環境汙染防治。持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。統籌水資源、水環境、水生態治理，推動重要江河湖庫生態保護治理，基本消除城市黑臭水體(ti) 。提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉(xiang) 人居環境整治。確保水質達標，是南水北調東(dong) 線一期工程通水運行9年來，江蘇最重視的工作之一。我們(men) 日常的一項重要工作，就是每天了解調水沿線各個(ge) 監測斷麵的水質狀況。

　　回想本世紀初，國家決(jue) 定建設南水北調工程時，東(dong) 線輸水主幹大運河蘇北段，沿線分布著幾十座大大小小的城鎮、成千上萬(wan) 畝(mu) 耕地、數不勝數的魚塘。由於(yu) 生活汙染、工業(ye) 汙染、農(nong) 業(ye) 麵源汙染和航運汙染相互疊加，水汙染防治麵臨(lin) 極大挑戰，水質能否達標，成為(wei) 決(jue) 定南水北調東(dong) 線工程成敗的關(guan) 鍵。

　　為(wei) 此，我們(men) 細化製定南水北調治汙實施方案，籌措資金133億(yi) 元，分兩(liang) 輪實施了沿線流域綜合治理、城鎮雨汙管網、農(nong) 業(ye) 麵源汙染治理、尾水資源化利用和導流等305項治汙項目；以河湖長製為(wei) 抓手，開展生態河湖行動，頒布《洪澤湖保護條例》，洪澤湖、駱馬湖全麵禁止采砂；打造江淮生態大走廊，推動產(chan) 業(ye) 生態化集聚改造，全麵完成596個(ge) 長江岸線清理整治項目，關(guan) 停沿江化工企業(ye) 3100多家，長江自然岸線比例提高到73.2%；打造綠色航運，加強港口、船閘和水上服務區環境整治……2013年，南水北調東(dong) 線一期工程通水之際，江蘇全部完成東(dong) 線治汙規劃確定的目標；曆年調水實踐中，江蘇境內(nei) 各考核斷麵水質均穩定達標。

　　保障水質，光靠建治汙工程不行，還要持之以恒抓監管。江蘇水網交錯，監管難度大。省委省政府高度重視，各單位通力合作，力保“一渠清水”。

　　9年間，江蘇總計將55億(yi) 立方米清潔水源調往省外，緩解北方幹渴的同時，也為(wei) 千年運河全線通水、恢複生機作出貢獻。徐州從(cong) “半城煤灰一城土”到“一城青山半城湖”，完成華麗(li) 蝶變，曾經的采煤塌陷區賈汪潘安湖成為(wei) 國家級生態濕地和水利風景區。淮安、宿遷將古黃河、大運河、裏運河打造成城區景觀河道，環繞洪澤湖、駱馬湖、白馬湖建設綠色畫廊。

　　2021年5月，習(xi) 近平總書(shu) 記在推進南水北調後續工程高質量發展座談會(hui) 上強調，進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，形成全國統一大市場和暢通的國內(nei) 大循環，促進南北方協調發展，需要水資源的有力支撐。江蘇牢記總書(shu) 記囑托，時刻把保障群眾(zhong) 飲水安全、複蘇河湖生態環境放在心上、落到實處。當前，我們(men) 正按照國家南水北調高質量發展的要求，在全國率先開啟幸福河湖建設。“河安湖晏、水清岸綠、魚翔淺底、文昌人和”的幸福景象，正在江蘇大地上鋪展開來。

　　“致富水”流進家家戶戶

　　講述人：湖南省湘西州保靖縣夕鐵村村民 彭亞(ya) 軍(jun)

　　我們(men) 夕鐵村懸在半山坡上、躲在山窩窩裏，遠離河道，飲水是世世代代的煩心事。多少年來，天剛剛擦亮，家家戶戶就挑著扁擔，掛著鐵桶，去幾公裏外的水塘或水溝打水。為(wei) 了給田地澆水、給孩子洗澡，大家挑著水，左肩換右肩、右肩換左肩，汗水直流。

　　還記得，村裏滕樹勇的母親(qin) 癱瘓在床，年僅(jin) 13歲的他隻得獨自挑水。在路上，我見到他提著水桶顫顫巍巍的樣子，趕忙跑過去接過了擔子……我們(men) 的村支書(shu) 更是每天都幫著大家挑水，成了地地道道的“挑水人”。

　　連水都喝不上，哪搞得來產(chan) 業(ye) ？年輕人總想幹一番事業(ye) ，老人們(men) 說的事實卻像冷水一樣當頭澆下來。無奈，我跑到了浙江打工。

　　2017年冬天，村裏向書(shu) 記在村民微信群裏發來幾張圖片，是破土動工的施工照，告訴大家：“國家要給咱們(men) 修自來水啦，已經開始動工了。”從(cong) 這天起，我天天盼著自來水能流到我家。

　　盼了四個(ge) 月，水管接到了家家戶戶，擰開水龍頭，清澈的自來水噴湧而出，一點也不渾濁。書(shu) 記看我這麽(me) 驚訝，笑著告訴我，這套取水設備還配備了過濾裝置，保證達到國家一級水質標準，“放心用”。

　　村裏發生了翻天覆地的變化，挑水的人不見了，村民家裏安裝了熱水器，洗上了熱水澡，挑水喂豬成了過去時，大家都在說，半桶水終於(yu) 不用當一桶水用了。看到老鄉(xiang) 們(men) 樂(le) 滋滋的笑臉，我動了養(yang) 豬的心思。

　　我把這個(ge) 想法告訴了村支書(shu) ，他當場就說：搞起來個(ge) 豬舍，村裏給你接水管。我趕緊跟著朋友學起了養(yang) 殖，用手頭的錢修築了豬圈。果然，我的豬圈在半山腰，村裏卻硬是在沒有一滴水源的半山坡，牽引了水管過來。

　　半年出頭，剛開始小心翼翼引進的5頭土豬出了欄，我一下子就賺了萬(wan) 把塊。趁著勢頭，我又買(mai) 了30多頭豬，現在每天洗圈衝(chong) 水、調製飼料都可以正常進行。

　　村裏的向伯伯，今年60多歲了，一看村裏通了水，也種起了油茶，足足有1000多畝(mu) 呢。村裏為(wei) 他設計了灌溉係統，每株茶樹都能用上水。現在，我正在跟向伯伯學習(xi) 作物種植，栽培土壤、科學育苗，裏麵的學問可不少。

　　有了“源頭活水來”，我的小產(chan) 業(ye) 一定能發展出“大氣候”。

　　【專(zhuan) 家點評】

　　推進農(nong) 村供水安全高質量發展

　　李貴寶（中國水利學會(hui) 正高級工程師）

　　飲水安全是人民生活的一條底線。習(xi) 近平總書(shu) 記始終關(guan) 心農(nong) 村供水問題。今年5月，中辦、國辦印發《鄉(xiang) 村建設行動實施方案》，指出“穩步推進農(nong) 村飲水安全向農(nong) 村供水保障轉變”。黨(dang) 的十八大以來，按照黨(dang) 和國家部署，水利部加大資金投入，多措並舉(ju) ，全力解決(jue) 人民群眾(zhong) 飲水安全問題。

　　加大投入，加快建設。水利部會(hui) 同國家發改委、財政部安排農(nong) 村供水工程建設中央補助資金1309億(yi) 元，對中西部地區采取差異化支持政策；會(hui) 同原國務院扶貧辦，將農(nong) 村供水工程建設項目納入脫貧攻堅項目庫，優(you) 先支持貧困地區農(nong) 村飲水安全工程建設，提升農(nong) 村供水保障水平。十年來，各地共投入4075億(yi) 元，累計解決(jue) 了2.81億(yi) 農(nong) 村人口飲水安全問題，提升了3.1億(yi) 農(nong) 村人口供水保障水平。

　　突出水質，保障安全。水利部指導督促地方通過優(you) 先利用南水北調受水區、大中型水庫和引調水等骨幹水源作為(wei) 農(nong) 村供水水源，推進優(you) 質水源置換、配套水廠建設和供水管網延伸覆蓋，實現城鄉(xiang) 居民同水源、同標準、同質量、同服務；推動地方以村為(wei) 單元，逐村逐工程進行水質檢測和排查，編製氟超標和苦鹹水改水工程實施方案。

　　健全機製，長效運行。水利部指導督促各地健全落實農(nong) 村供水管理縣級人民政府主體(ti) 責任、水行政主管部門行業(ye) 監管責任、供水單位具體(ti) 運行管理等“三個(ge) 責任”，並設立12314監督舉(ju) 報平台，及時發現和解決(jue) 群眾(zhong) 飲水問題，堅決(jue) 守住農(nong) 村飲水安全底線。推進農(nong) 村供水工程信息化建設和智慧化應用，一半左右的千噸萬(wan) 人供水工程設置了自動化監控係統或視頻安防監視係統。

　　經過多年持續推進，截至2021年底，全國共建成農(nong) 村供水工程827萬(wan) 處，農(nong) 村自來水普及率達84%。廣大農(nong) 民用上自來水後，切實感受到了黨(dang) 和政府的溫暖，幸福感、安全感顯著增強。有村民形象地說：“水桶失業(ye) 了，扁擔下崗了，龍頭到崗了。”這種實實在在的獲得感，正是十年來我國農(nong) 村供水保障程度顯著提升的鮮活注解。

　　農(nong) 村供水是鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務，是全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要保障。在“十四五”乃至更長時期內(nei) ，要持續實施農(nong) 村供水保障工程。

　　鞏固拓展農(nong) 村供水脫貧攻堅成果。持續做好農(nong) 村飲水安全排查監測，健全問題快速發現和響應機製，及時開展維修養(yang) 護，鞏固好已建農(nong) 村供水工程成果，確保問題動態清零。

　　加快規模化建設改造。以穩定水源為(wei) 基礎，實施規模化供水工程建設和小型工程標準化改造，加快補齊供水設施短板，有條件的地區推進城鄉(xiang) 供水一體(ti) 化，推進農(nong) 村供水高質量發展。

　　推進規範化管理管護。健全落實農(nong) 村供水管理責任體(ti) 係和管水人員隊伍，確保有人手管；健全完善水質保障、安全生產(chan) 、應急管理等規範化管理製度，確保有製度管；健全良性水價(jia) 機製，強化水費收繳，輔以財政補助，確保有資金管。

　　（項目團隊：光明日報記者 王美瑩、陳晨、宋喜群、王冰雅、耿建擴、陳元秋、蘇雁、劉已粲、高平、趙嘉偉(wei) 、王斯敏 光明日報通訊員 盧增暉、魏婷）