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　　9月，湖北全省啟動“美好環境與(yu) 幸福生活共同締造”試點工作，以改善群眾(zhong) 身邊、房前屋後的實事小事為(wei) 切入點，充分發動群眾(zhong) 、組織群眾(zhong) 、依靠群眾(zhong) ，匯聚最大治理合力，共同參與(yu) 基層社會(hui) 治理，共同建設美好家園。

　　中午，湖北省荊州市公安縣塘咀村黨(dang) 群活動中心裏傳(chuan) 來熟悉的飯菜香，村裏30多位老人陸續來到設在這裏的“幸福食堂”吃飯。

　　“這食堂辦起來可不容易啊！”來吃飯的村老年協會(hui) 會(hui) 長姚來貴說。去年春節時，老年協會(hui) 走家串戶時了解到，許多空巢老人都盼望有個(ge) 食堂。但把訴求提給村委會(hui) 時，村委會(hui) 犯了難，靠村集體(ti) 財力辦食堂“辦不起”，幾次討論，都是不了了之。今年搭上全省試點“美好環境與(yu) 幸福生活共同締造”活動的春風，建設食堂才重新提上日程。

　　村集體(ti) 和村民多次開會(hui) 商討，決(jue) 定由村委會(hui) 拿出幾間房做廚房和餐廳，向民政部門爭(zheng) 取10萬(wan) 元，用於(yu) 硬件改造。一頓飯成本價(jia) 大約一人十幾元，部分老人提出太貴了，村集體(ti) 又決(jue) 定每年補貼4萬(wan) 元，老齡協會(hui) 發動本村在外經商的能人捐資成立“鄉(xiang) 賢基金”，每年由基金捐款4萬(wan) 元，這才把用餐價(jia) 格降了下來。

　　今年9月，湖北全省啟動“美好環境與(yu) 幸福生活共同締造”試點工作，要求每個(ge) 縣、市、區確定5—10個(ge) 城鄉(xiang) 社區或農(nong) 村自然灣、城市居民小區作為(wei) 試點，發動群眾(zhong) 決(jue) 策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，共同參與(yu) 基層社會(hui) 治理。湖北省委主要負責同誌表示，社區是社會(hui) 治理的基本單元。要以改善群眾(zhong) 身邊、房前屋後的實事小事為(wei) 切入點，充分發動群眾(zhong) 、組織群眾(zhong) 、依靠群眾(zhong) ，共同建設美好家園。

　　一起出點子

　　有事大家議

　　“讓我把家門口的棚子拆了，可是我的收割機、播種機放在哪？”“對呀！不能隻講好看，不講實用！”看著村裏正在建設的農(nong) 機具集中停放點，襄陽市南漳縣趙家營村黨(dang) 支部書(shu) 記楊傳(chuan) 平耳畔仿佛還回響著8月份村民們(men) 七嘴八舌的議論聲。 “最後，村民們(men) 一起出點子、想辦法，還真解決(jue) 了農(nong) 機具亂(luan) 停亂(luan) 放這個(ge) 老大難問題。”楊傳(chuan) 平說。

　　趙家營村是個(ge) 農(nong) 民安置小區，搬進整齊漂亮的新樓房之後，村民的拖拉機、插秧機、三輪車等農(nong) 機具擺在哪兒(er) 就成了問題。一些村民在自家門前搭了棚子，村裏認為(wei) 這些私搭亂(luan) 建影響村容村貌，需要拆除。說拆就拆？沒那麽(me) 容易。8月中旬，村委會(hui) 將村民們(men) 請到議事廳，讓大夥(huo) 一起想辦法。

　　“要不建一個(ge) 集中停放點吧，這樣大家使用、停放都方便。”有村民建議道，大家紛紛說好。

　　修停放點，錢從(cong) 哪來呢？一名村民帶頭說：“要是修停放點，我願意捐點錢！”大夥(huo) 紛紛點頭。議定之後，村委會(hui) 便向村民發出一份倡議書(shu) ，號召村民有力出力、有錢出錢。很快，鄉(xiang) 賢能人沈朝易捐款1萬(wan) 元，村民丁見才將家裏沙堆、水泥捐贈出來；建設場地上，搬磚的、拉土的、和水泥的……村民們(men) 自發前來幫忙。一個(ge) 可以容納150個(ge) 車位的農(nong) 機具集中停放點很快進入收尾階段。

　　群眾(zhong) 的身邊事，得讓群眾(zhong) 商量著辦，否則就成了“幹部幹，群眾(zhong) 看”。社區、村委會(hui) 不定期舉(ju) 行的“居民議事會(hui) ”“屋場會(hui) ”“院子會(hui) ”等，成了與(yu) 群眾(zhong) 共商身邊事的好抓手，網上微信群、各種小程序等新技術手段，讓群眾(zhong) 線上會(hui) 商事務、線上投票表決(jue) 更加快捷方便。

　　近年來，城市周邊休閑短途遊比較火爆。荊州市江陵縣玉古村村委會(hui) 年初召集村民開會(hui) ，提出由村集體(ti) 和村民共同集資，將村裏閑置的房屋改建成共享農(nong) 莊。集資不搞“攤派”，全憑自願。近50戶村民共入股100餘(yu) 萬(wan) 元，村集體(ti) 以土地、房屋等資產(chan) 作價(jia) 入股，農(nong) 莊很快建起來了。

　　9月開業(ye) 後，農(nong) 莊生意十分火爆。“過去不看好農(nong) 莊前景的村民態度也變了，隔三岔五來找我，都想早點投資當‘股東(dong) ’。農(nong) 莊方方麵麵都得到了村民支持，廚師由村民共評，菜單由村民海選，食材由村民提供，每個(ge) 村民都成了農(nong) 莊的義(yi) 務宣傳(chuan) 員。”玉古村黨(dang) 支部書(shu) 記劉利明說。

　　資源居民共享

　　社區居民共管

　　在武漢市武昌區南湖街道華錦社區的多功能運動場裏，太極隊的老人們(men) 拳法自然舒展，輕緩的音樂(le) 讓人心情沉靜。“這裏原本是一處老舊失修的網球場，今年社區維修翻新球場前，通過‘鄰裏議事廳’請居民一起提建議。工作忙來不了現場的就在線上提意見、建議。有人想依舊做網球場，有人想改成籃球場、羽毛球場，舞蹈隊、太極隊也想用，充分討論後，大家商定，這裏改成多功能運動場，由大家輪流使用。”華錦社區黨(dang) 委書(shu) 記周林說。在運動場大門上，掛著醒目的大牌子，“排班表”一目了然。

　　“既然大家共享，就要大家共管。我們(men) 的規矩是，誰使用，誰負責管理，包括按時開門關(guan) 門，避免噪聲擾民，走時清理垃圾等。”周林說。

　　“社區大事小事，都請居民參與(yu) ，所以我們(men) 的主人翁意識很強。”社區居民鍾立為(wei) 說。鍾立為(wei) 愛打乒乓球，是社區露天乒乓球台的常客。空曠的場地上，乒乓球落地往往一蹦老遠，撿球不方便。他和一些熱心居民便自發捐款建了一些鐵絲(si) 擋板。他發現擋板後雜草叢(cong) 生十分可惜，又和居民一起把它建成一片小花壇。現在，花壇裏草坪修剪得整整齊齊，幾個(ge) 廢舊輪胎被小朋友們(men) 的巧手繪製得鮮豔有趣，成了一處漂亮的小景觀。

　　在許多試點“共同締造”的小區和鄉(xiang) 村，花草認養(yang) 、設施共管正成為(wei) 新風尚。舞蹈隊、太極隊、老齡協會(hui) 等民間組織也化身為(wei) 群眾(zhong) 參與(yu) 公共事務的綠色通道，許多熱心群眾(zhong) 都成了社區、村灣的管理者和誌願者。

　　鄰裏互幫互助

　　關(guan) 係更加和睦

　　在宜昌枝江市問安鎮一家燈具廠裏，袁碼頭、同心橋兩(liang) 個(ge) 村的村黨(dang) 支部書(shu) 記帶著村民代表一起采購路燈。袁碼頭、同心橋村分別位於(yu) 袁碼頭老街的東(dong) 西兩(liang) 側(ce) ，曾經，街坊鄰居間磕碰不斷。比如，環境衛生檢查時，有村民把垃圾掃到街對麵逃避批評；街道要拆除私搭亂(luan) 建的遮陽棚，袁碼頭村的村民卻指著對麵問：“憑啥我們(men) 先拆？”

　　自從(cong) 袁碼頭老街周邊發展起鄉(xiang) 村旅遊，兩(liang) 村再也不能各幹各的了。

　　2018年，同心橋村、袁碼頭村聯合組建了同心緣鄉(xiang) 村振興(xing) 黨(dang) 總支。最近，同心緣黨(dang) 總支組織兩(liang) 村村民一起召開灣組會(hui) ，讓大夥(huo) 一起解心結、想辦法。

　　“街兩(liang) 邊應該規劃風格統一的遮雨廊道，既美觀又實用。”

　　“整條街上都沒路燈，遊客怎麽(me) 敢來？應該統一安裝路燈。”

　　大家敞開討論，終於(yu) 議出了改造方案、出資比例。“資金上，我們(men) 居民籌一點、村裏出一點、向上爭(zheng) 取一點，共同讓老街美起來，好日子最終還是大家共享的嘛。”老黨(dang) 員趙心財一句話說出了大家的心聲。

　　“共同締造”讓鄰裏互助成為(wei) 常態，鄰裏關(guan) 係更加和睦。荊州市沙市區朝陽街道楊林堤路社區是個(ge) 建於(yu) 上世紀70年代的老舊小區，牆體(ti) 破損、樓頂漏水、私搭亂(luan) 建、停車位緊張等問題十分突出，鄰裏之間、樓上樓下也經常為(wei) 此鬧矛盾。

　　近幾年，隨著老舊小區改造步伐的推進，這個(ge) 老小區的許多“老大難”問題得到了解決(jue) 。按照“共同締造”的理念，修哪裏改哪裏，都讓居民民主議事後再決(jue) 定，居民對社區的認同感越來越高。因為(wei) 缺乏物業(ye) 服務，有的居民便主動擔任樓棟管家，負責打掃樓道衛生，為(wei) 鄰居服務。74歲的居民趙書(shu) 珍當上樓棟管家之後，了解到有位60多歲的獨居老人，中風後幾乎癱瘓在床，無人照料。她便每天自發給這位鄰居送飯。“反正自己也要做飯的，多加把米、加點菜的事兒(er) ！”趙書(shu) 珍說。“現在，我們(men) 社區這種鄰裏互幫互助的暖心事特別多，社區居民就像一家人！”社區黨(dang) 委書(shu) 記陳紅豔說。

　　目前，湖北全省已確定“共同締造”試點1037個(ge) ，各地通過入戶走訪、調查問卷、“村灣夜話”、“七點半議事廳”等形式，充分調動群眾(zhong) 出資、出力、出點子，匯聚最大治理合力。群眾(zhong) 共謀、共建、共管、共評、共享的社會(hui) 治理模式正在逐漸成形。