中央經濟工作會(hui) 議提出，突出做好穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) 工作，有效防範化解重大風險，推動經濟運行整體(ti) 好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步。

　　明年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年，做好經濟工作十分重要。當前，多地紛紛搶抓時間窗口，全力以赴衝(chong) 刺經濟穩增長，並為(wei) 明年經濟社會(hui) 發展夯實基礎。

　　鞏固經濟回穩向好態勢

　　近一段時間以來，多地相繼召開會(hui) 議，釋放奮力“拚經濟”強烈信號，並提前謀劃明年經濟工作。

　　12月1日，河北省召開會(hui) 議指出，當前各項工作已進入攻堅衝(chong) 刺、決(jue) 戰決(jue) 勝的關(guan) 鍵時期，要紮實實施國家和省穩經濟一攬子政策與(yu) 接續措施，鞏固經濟回穩向上態勢；12月1日至2日，河南省召開專(zhuan) 題會(hui) 議研究謀劃明年經濟工作，提出要著力揚優(you) 勢、補短板、強弱項、穩底盤、激活力、增動能，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　12月2日，上海市召開座談會(hui) ，提出抓好重大工程建設，推動重點區域發力；也要著力鍛長板、補短板、固底板。黑龍江省日前提出，要堅持問題導向，聚焦今年經濟運行工作中的短板弱項，逐一謀劃具有針對性和可操作性的措施。

　　從(cong) 具體(ti) 抓手來看，穩工業(ye) 、擴投資、促消費仍是“重頭戲”。貴州省提出，要把產(chan) 業(ye) 發展擺在首要位置，堅定不移推動新型工業(ye) 化，大力推進產(chan) 業(ye) 強省建設，全麵增強優(you) 勢支柱產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力；福建省要求，強化項目攻堅，用足用好政策性開發性金融工具、專(zhuan) 項債(zhai) 券、專(zhuan) 項借款等，加快推進各類投資項目建設進度，謀劃生成更多大項目，推動形成更多實物工作量；安徽省提出，促進消費加快恢複，統籌抓好促消費係列政策、生活服務業(ye) 紓困等政策落地實施，加大汽車、家電等大宗商品促銷，結合城市功能品質活力提升促進房地產(chan) 健康發展……

　　近日，多個(ge) 省份還紛紛“組團出海”拓市場，其中既有廣東(dong) 、浙江、江蘇、福建等傳(chuan) 統外貿大省，也包括四川、湖南這樣的內(nei) 陸省份。

　　四季度對全年經濟運行十分重要。仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟表示，各地區各部門應努力抓住四季度關(guan) 鍵期、年初開局期、政策窗口期，全方位、多維度發力，鞏固經濟回穩向好態勢。

　　把穩增長放在突出位置

　　中央經濟工作會(hui) 議提出，明年要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度，加強各類政策協調配合，形成共促高質量發展合力。積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，產(chan) 業(ye) 政策要發展和安全並舉(ju) ，科技政策要聚焦自立自強，社會(hui) 政策要兜牢民生底線。

　　穩增長，要以自身發展的確定性有效應對外部環境的不確定性。植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示，明年我國經濟依然存在下行壓力，轉型到了關(guan) 鍵時期，需要緊緊圍繞穩中求進的總基調，將逆周期與(yu) 跨周期政策通盤考慮和有機結合，統籌推進各項經濟工作。

　　“經濟增長與(yu) 就業(ye) 是同向關(guan) 係，沒有合理的增長，就業(ye) 就不可能得到保障。穩就業(ye) 和穩物價(jia) 則可以共同保證人民生活水平。”連平表示，所有“穩”的前提是不發生係統性風險，因此防範化解重大風險是經濟工作的重中之重。

　　穩增長，要進一步激發全社會(hui) 幹事創業(ye) 活力。中銀證券首席經濟學家徐高認為(wei) ，明年經濟工作的重點在“三穩”和“四敢”。“三穩”是明年經濟工作的重心，即穩增長、穩就業(ye) 和穩物價(jia) ；“四敢”則是“讓幹部敢為(wei) 、地方敢闖、企業(ye) 敢幹、群眾(zhong) 敢首創”，“四敢”導向有利於(yu) 調動各方摸索試錯的積極性，有利於(yu) 推進經濟發展。

　　“當各方都‘敢為(wei) ’‘敢闖’‘敢幹’和‘敢首創’的時候，活力和積極性就會(hui) 被激發出來，中國經濟就一定會(hui) 好。”徐高說。

　　對於(yu) 穩增長的預期目標，近期多位經濟學家提出了分析建議。比如，全國政協經濟委員會(hui) 副主任劉世錦建議，明年應提出不低於(yu) 5%的增長目標。由於(yu) 今年基數低，如果明年上半年能夠大部分或者全麵擺脫疫情衝(chong) 擊的影響，各項穩增長措施落實到位，尤其是改革開放加大力度，穩預期、穩信心見到成效，實際增速還可能更高一些，應力爭(zheng) 今明兩(liang) 年平均增速達到5%左右。中國首席經濟學家論壇副理事長屈宏斌則撰文表示，明年我國經濟的合理增長區間應為(wei) 6%至7%。這個(ge) 區間意味著在今年較低的增長基數上，明年經濟明顯恢複，今明兩(liang) 年平均增速有望達到5%左右，與(yu) 2020年—2021年的兩(liang) 年平均增速持平。

　　增強經濟增長內(nei) 生動力

　　穩增長，要著力激發內(nei) 生動力。中央經濟工作會(hui) 議指出，要著力擴大國內(nei) 需求，充分挖掘國內(nei) 市場潛力，提升內(nei) 需對經濟增長的拉動作用。

　　龐溟認為(wei) ，預計下一階段的工作將針對社會(hui) 有效需求偏弱的矛盾，以消費的基礎作用和投資的關(guan) 鍵作用為(wei) 支撐，重點著眼於(yu) 擴大國內(nei) 需求，以加快重大項目建設、促進製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 升級、擴大有效投資為(wei) 抓手，以深挖潛、重視大宗消費、促進消費複蘇為(wei) 補充，通過穩定市場主體(ti) 信心和居民部門預期、調動企業(ye) 部門和社會(hui) 資本積極性，推動穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) 政策舉(ju) 措有效實施、接續發力。

　　連平表示，明年在出口麵臨(lin) 較大下行壓力和消費恢複仍可能受疫情影響出現波動的情況下，基建投資和製造業(ye) 投資仍將繼續扛起“穩投資、促增長”大旗。較大的財政支持力度和較為(wei) 充裕的項目儲(chu) 備，將成為(wei) 明年基建投資繼續保持較快增長的兩(liang) 大支撐。隨著技改投資和高技術投資需求的不斷釋放、民企經營狀況的改善帶動投資積極性的提升和金融信貸的大力支持，製造業(ye) 投資也有望繼續維持較高增長。

　　中國首席經濟學家論壇理事王軍(jun) 表示，要大力提振市場信心，切實落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，增強我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設動力和活力。當前我國經濟麵臨(lin) 的諸多問題，核心一點是預期轉弱，特別是民間資本對於(yu) 未來的信心和預期不足。因此，2023年國家將更加重視激發民間資本的活力，以增強經濟發展的內(nei) 生動力。

　　“當前，我國經濟仍然麵臨(lin) 較大的下行壓力，但我國應對衝(chong) 擊能力強、政策回旋餘(yu) 地大的優(you) 勢並沒有改變。隨著經濟政策更多向短期穩增長和長期促發展聚焦，更加注重激發各方活力，中國經濟一定能加速回穩向好。”徐高表示。