“三問中國經濟”之:複蘇該如何精準發力?
中國經濟複蘇該如何發力?
宏觀經濟學家:三大核心力量支撐向好!
(央視財經《經濟半小時》)用最權威的聲音,最一線的調查,和所有人一起,去看懂2023年的中國經濟。
2022年,每一個(ge) 中國人艱辛付出的勞動,有望讓全年經濟總量超過120萬(wan) 億(yi) 元。隨著中國疫情防控進入新階段,讓人們(men) 對2023年的中國經濟有了更多的期待、更多的預測、更多的憧憬,但中國經濟會(hui) 順利如願地開始新征程嗎?
新年伊始,《經濟半小時》重磅推出《三問中國經濟2023》係列報道,深入一線,采訪數位中外頂級專(zhuan) 家,冷靜清晰地帶你去了解2023年中國經濟有哪些韌性、哪些潛力和哪些活力。
今天開始,《經濟半小時》播出第一問:“中國經濟複蘇該如何發力?”上海財經大學校長、宏觀經濟學家劉元春,做客《經濟半小時》,大膽預測的同時,也將帶領大家看懂中國經濟2023年複蘇的關(guan) 鍵。
三大核心力量支撐向好
2023年,中國經濟穩步複蘇!
回首2022年,國際環境風高浪急,需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱“三重壓力”不減,但從(cong) 中央到地方,全國上下努力拚經濟,全年經濟總量預計超過120萬(wan) 億(yi) 元,中國經濟展現出強大的韌性和活力。
2022年12月7日,中國疫情防控政策再作優(you) 化調整,“新十條”為(wei) 推動經濟運行整體(ti) 好轉提供了“新窗口”。
在世界經濟下行壓力加大、全球貿易動能轉弱背景下,中國外貿前11個(ge) 月同比增長8.6%,其中出口增長11.9%。挺過最困難時刻,2023年的中國經濟將迎來怎樣的圖景?
劉元春認為(wei) ,2023年向上行情值得期待,但在經濟發展的走勢上將呈現一個(ge) 前低、中高、後穩的狀態。
對於(yu) 2023年中國的經濟增速,劉元春給出了自己的判斷。
隨著我國疫情形勢的不斷變化,以及政策層麵進一步發力經濟發展,多家國際知名機構上調了2023年中國經濟增速的預測值。瑞銀集團認為(wei) 中國經濟2023年增速將達到4.9%,高盛集團將2023年中國經濟增長的預測從(cong) 4.5%上調至5.2%,摩根士丹利則認為(wei) 中國經濟2023年將增長5.4%。
上海財經大學校長 宏觀經濟學家 劉元春:從(cong) 這個(ge) 角度來看,我們(men) 在2023年,經濟要在全球疲軟的大環境裏麵,逆勢實現持續上揚,就顯得尤其重要,這個(ge) 對於(yu) 中美之間大國博弈,對我們(men) 整個(ge) 一種戰略信心,戰略契機的把握就顯得更為(wei) 關(guan) 鍵。
記者:在您看來,2023年經濟複蘇背後支撐的因素主要包括哪些方麵?
上海財經大學校長 宏觀經濟學家 劉元春:支撐點第一個(ge) 就是疫情政策的優(you) 化,第二個(ge) 很重要的,中國的宏觀經濟政策空間依然很大,比如說我們(men) 的政府債(zhai) 務,加上地方和中央的債(zhai) 務率依然隻有50%多一點,離警戒線60%還很遠。同時我們(men) 的貨幣政策,我們(men) 的準備金率,我們(men) 的利率依然有下調的空間。更為(wei) 主要的是我們(men) 的通貨膨脹率是全世界大國經濟中間最低的,我們(men) 可以進行擴張性的政策。第三點最為(wei) 主要,就是我們(men) 在過去20年進行的戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的布局,在新舊動能轉換上的布局,已經取得明顯的效果,也就是說我們(men) 數字經濟,占GDP的比重已經超過了30%,我們(men) 的高新技術占整個(ge) 經濟的比重也超過了30%。
隨著全球新能源汽車進入快速增長階段,歐美已成為(wei) 我國新能源整車和零部件出口的重要市場。根據中國汽車工業(ye) 協會(hui) 數據顯示,2022預計全年實現銷量670萬(wan) 輛,同比增長90%。一方麵產(chan) 業(ye) 規模在不斷擴大,另一方麵數字化轉型成為(wei) 新舊動能轉換的關(guan) 鍵“增量”。
2021年,我國重點工業(ye) 企業(ye) 關(guan) 鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%,較2012年分別提高30.7個(ge) 和25.9個(ge) 百分點。
2023年“擴大內(nei) 需”升至新高度
5.5%左右的GDP增速能實現1200萬(wan) 人就業(ye)
2022年前10個(ge) 月,我國外貿總體(ti) 穩中有進,進出口總額、出口總額、進口總額均為(wei) 曆史同期新高。但進入四季度,外部環境變得更加複雜嚴(yan) 峻,外需不足成為(wei) 突出挑戰,同時2021年底高基數影響逐步顯現,外貿進出口進一步承壓。
根據海關(guan) 總署數據顯示,11月份,進出口總值5223.4億(yi) 美元,同比下降9.5%。不僅(jin) 是外貿,根據國家統計局的11月經濟數據顯示,工業(ye) 、服務業(ye) 、投資、消費、出口等指標增速均出現回落。劉元春認為(wei) ,在複蘇這條路上,我們(men) 還存在一些變量,第一大變量是疫情,第二個(ge) 很重要的變量是房地產(chan) ,第三個(ge) 很重要的變量是外部環境。
風高浪急,迎難向前。2023年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年,經濟工作怎麽(me) 幹?2022年12月15日至16日召開的中央經濟工作會(hui) 議,從(cong) 戰略全局出發深入分析、係統部署,為(wei) 2023年經濟工作定向領航。會(hui) 議決(jue) 定把著力擴大內(nei) 需放在各項工作之首,並強調要充分挖掘國內(nei) 市場潛力,提升內(nei) 需對經濟增長的拉動作用。
上海財經大學校長 宏觀經濟學家 劉元春:有效需求不足直接導致我們(men) 的物價(jia) 水平出現大幅度回落,這種價(jia) 格急劇下降直接導致我們(men) 企業(ye) 的利潤出現加速性下降。當然與(yu) 此相對應的我們(men) 會(hui) 看到,我們(men) 的居民收入也出現了增長速度的回落,這幾大因素一疊加,我們(men) 就會(hui) 看到有效需求不足所帶來的惡性循環開始出現,要打破這個(ge) 惡性循環一定要在疫情政策上進一步優(you) 化,一定要在擴大內(nei) 需上麵出台新一輪的穩增長的政策。
記者:消費的反彈阻力有多大?
上海財經大學校長 宏觀經濟學家 劉元春:消費的反彈,我認為(wei) 核心還是一個(ge) 疫情衝(chong) 擊,但是一旦疫情好轉。你比如說我們(men) 所看到的,2022年6月份,上海疫情阻擊戰取得階段性勝利,6月13日全麵開放,直接導致6月份的消費數據達到了同比增長百分之六點幾。第二個(ge) 是房地產(chan) ,我們(men) 要圍繞著與(yu) 住房消費相關(guan) 聯的一些核心要件來進行出台消費刺激政策,1998年福利房製度改革到現在,24年剛好是中國進行第二輪全麵家庭裝修的一年,我們(men) 隻要在家庭裝修啟動消費政策,讓大部分需要裝修的人得到裝修補貼,這塊消費就起來了。另外就是在短期內(nei) 增加居民的收入,特別是受到這幾年疫情衝(chong) 擊較為(wei) 嚴(yan) 峻的一些群體(ti) 的收入。
2022年12月以來,全國多個(ge) 地區紛紛采取不同的形式發放消費券,助力城市“煙火氣”回歸。
劉元春認為(wei) ,要想真正改變民眾(zhong) 預期,一定民眾(zhong) 要有獲得感,但是這裏麵一定要注意公平問題、持續的可實施路徑問題和量的問題。美國在過去這兩(liang) 年裏麵對家庭的補貼達到了美國家庭收入的30%左右這樣一個(ge) 水平,但也嚐到了這種大劑量補貼所帶來的通貨膨脹問題,通貨膨脹最後導致低收入群體(ti) 收入下降更快。
記者:如何去理解加力提效?
上海財經大學校長 宏觀經濟學家 劉元春:加力首先就是在總量上,要更加積極,主要體(ti) 現在第一個(ge) 赤字率,赤字率要提升,2022年我們(men) 預算赤字率2.8%,我們(men) 現在呼籲要提升到3%以上。第二個(ge) 就是專(zhuan) 項債(zhai) ,2022年我們(men) 整體(ti) 專(zhuan) 項債(zhai) 是3.65萬(wan) 億(yi) ,2023年這一個(ge) 規模要在這個(ge) 基礎上進一步提升,原來測算是計劃達到3.8萬(wan) 億(yi) ,同時還有貼息。
在劉元春看來,更加積極的財政政策不僅(jin) 可以幫助消費複蘇,促進經濟增長,更長期的效果是對於(yu) 就業(ye) 的促進。2023年,全國普通高校畢業(ye) 生規模預計將達到1158萬(wan) 人,同比增加82萬(wan) ,再一次刷新“史上最難就業(ye) 季”的紀錄。如何解決(jue) 就業(ye) 問題,成為(wei) 全社會(hui) 關(guan) 注的重點。中央經濟工作會(hui) 議也首次將促進高校畢業(ye) 生就業(ye) 放在社會(hui) 政策的第一位。
半小時觀察:起筆新開局,展現新氣象
2023年新年伊始,許多餐飲、酒店、旅遊從(cong) 業(ye) 者都找回了久違的忙碌,道路交通繁忙、商圈人流如織,一個(ge) 煙火氣十足的中國,又回來了。相關(guan) 部門的數據顯示,元旦假期全國鐵路日均發送旅客較2022年11月份增長109%;國內(nei) 旅遊收入265.17億(yi) 元,同比增長4.0%;新年首日,全國營業(ye) 影院數量創下近10個(ge) 月以來的新高。
真真實實的“火熱數據”,在告訴我們(men) ,繁榮向上的中國經濟,此刻就在我們(men) 的身邊。我們(men) 相信,深刻領會(hui) 中央經濟工作會(hui) 議的精神,把黨(dang) 中央決(jue) 策部署落實到位,把防疫政策優(you) 化激發出的新預期,真實地轉化為(wei) 市場新紅利,新動能。2023年的“活力中國”,億(yi) 萬(wan) 百姓的平常日子,會(hui) 更加富麗(li) 多姿、蓬勃向上。
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