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高效統籌疫情防控和經濟社會發展——我國三年抗疫實踐係列述評之五

發布時間:2023-01-17 14:12:00來源: 新華網

  新華社記者

  兔年春節臨(lin) 近,候車大廳內(nei) ,人頭攢動;檢票閘機口,秩序井然。春運開啟第九天,全國共發送旅客約3.44億(yi) 人次,流動中國不斷恢複生機與(yu) 活力。

  三年來,經過艱苦卓絕的努力,我國在有效應對全球五波疫情衝(chong) 擊、有效守護人民生命安全和身體(ti) 健康的同時,經濟保持了4.5%左右的年均增長,統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展取得重大積極成果。

  疫情防控進入新階段,更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展,必將進一步推動經濟運行整體(ti) 好轉,為(wei) 高質量發展注入更強動力。

  一手抓抗疫、一手抓發展,高效統籌取得實效

  最近,廣州白雲(yun) 國際機場格外熱鬧,外貿“出海團”陸續回國,從(cong) 海外市場帶回的不僅(jin) 有實打實的訂單,還有對市場新動向的把握和未來發展的信心。

  2022年,麵對超預期因素衝(chong) 擊,我國外貿規模再上新台階,首次突破40萬(wan) 億(yi) 元。隨著疫情防控措施不斷優(you) 化調整,穩經濟政策措施持續顯效,各地按下經濟複蘇“快進鍵”。

  應對世紀疫情是一場大戰大考,關(guan) 鍵是如何做到既保生命、保安全,也保經濟、保民生。

  “疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”——在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央領航掌舵下,我國走出了一條高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展的正確道路。

  三年來,習(xi) 近平總書(shu) 記多次主持召開中共中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議、中共中央政治局會(hui) 議,因時因勢、科學決(jue) 策,為(wei) 統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展,指明前進方向、提供重要遵循。

  2020年初,疫情來勢洶洶。緊要關(guan) 頭,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作部署會(hui) 議召開,要求毫不放鬆抓緊抓實抓細防控工作,統籌做好經濟社會(hui) 發展各項工作。

  2022年4月29日,中共中央政治局會(hui) 議用“高效統籌”對防疫情、穩經濟的整體(ti) 工作提出了新的、更高標準的要求。

  2022年中央經濟工作會(hui) 議,“更好統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展”放在“六個(ge) 更好統籌”首位,在疫情防控進入新階段,對精準把握二者之間辯證關(guan) 係和推動經濟運行整體(ti) 好轉作出了重要指引。

  堅持科學決(jue) 策、創造性應對——

  十版防控方案和診療方案先後印發、二十條優(you) 化措施和新十條優(you) 化措施先後出台,將新型冠狀病毒肺炎更名為(wei) 新型冠狀病毒感染、由“乙類甲管”正式調整為(wei) “乙類乙管”……我國始終堅持科學、精準、主動,不斷優(you) 化調整防控措施,努力用最小代價(jia) 實現最大防控效果。

  保持戰略定力、穩中求進——

  從(cong) 紮實做好“六穩”“六保”,到突出穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) ,加強各類政策協調配合,我國始終堅持穩字當頭、穩中求進,及時果斷進行一係列重大部署,不斷加大宏觀調控力度、持續深化重點領域改革,最大程度穩住經濟社會(hui) 發展基本盤。

  回首三年,我們(men) 麵對前所未有的困難挑戰,我們(men) 交出一份殊為(wei) 不易的成績單:2020年,率先實現經濟增長由負轉正;2021年,經濟總量達114.4萬(wan) 億(yi) 元;2022年,國內(nei) 生產(chan) 總值預計超過120萬(wan) 億(yi) 元。

  “中國經濟‘穩住了’的背後,是科學精準的防控與(yu) 有力有效的統籌。”清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜說,全國落實“更好統籌”要求,各項政策形成合力,在共同努力下,必將推動經濟運行整體(ti) 好轉。

  關(guan) 鍵時出手、要害處發力,最大限度穩住基本盤

  一邊是疫情反複衝(chong) 擊,一邊是外部環境更趨嚴(yan) 峻、多重壓力不斷疊加。三年來,黨(dang) 中央察大勢、把方向,在關(guan) 鍵時出手、於(yu) 要害處發力,牢牢掌握經濟社會(hui) 發展的主動權。

  千方百計穩住市場主體(ti) ,這是穩大盤的底氣所在。

  新年伊始,山東(dong) 省樂(le) 陵市啟潤輪胎(德州)有限公司車間內(nei) ,工人們(men) 熟練地操作設備,車間一片忙碌。公司負責人韓孝聖說,幾個(ge) 月前,企業(ye) 因原材料成本上漲、資金回籠慢等,一度遭遇現金流緊張,“909萬(wan) 元留抵退稅款及時到賬,幫助我們(men) 渡過難關(guan) ”。

  推出“降、緩、返、補”組合拳、出台新的組合式稅費支持政策、將大規模增值稅留抵退稅擴圍……從(cong) 中央到地方,對市場主體(ti) 的紓困幫扶力度空前:2020年,新增減稅降費超2.5萬(wan) 億(yi) 元;2021年,新增減稅降費超1萬(wan) 億(yi) 元;2022年,新增減稅降費和退稅緩稅緩費超過4萬(wan) 億(yi) 元。密集出台的政策切實減輕企業(ye) 負擔,增強應對困難的底氣。

  多措並舉(ju) 保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,這是經濟社會(hui) 運轉的基礎。

  從(cong) 建立重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈企業(ye) “白名單”製度,到搭建重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈協調平台,打出保暢穩鏈“組合拳”;從(cong) 足量發放使用全國統一通行證,到公路及航道、船閘防疫檢查點“應撤盡撤”,打通交通“主動脈”“微循環”……逐個(ge) 攻關(guan) 重點地區突出問題,保交通物流暢通,穩產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈運轉。

  做好保障和改善民生,這是必須守好的底線。

  春運返鄉(xiang) ,農(nong) 村地區群眾(zhong) 用藥就醫牽動人心。近日,多部門緊急聯合生產(chan) 企業(ye) 向農(nong) 村地區免費供應醫用製氧機1萬(wan) 餘(yu) 台。

  解決(jue) 好人民群眾(zhong) 實際困難是統籌的應有之義(yi) 。三年來,從(cong) 確保生活物資供應不斷、“糧袋子”“菜籃子”產(chan) 品量足價(jia) 穩,到做好高校畢業(ye) 生等重點群體(ti) 就業(ye) 工作,強化對特殊困難群眾(zhong) 的兜底……切實兜牢民生底線,努力將疫情影響降到最低。

  “圍繞關(guan) 鍵領域和薄弱環節周密部署,14億(yi) 多人民的基本民生得到有效保障,有效維護社會(hui) 大局穩定,促進經濟恢複發展。”中國首席經濟學家論壇理事王軍(jun) 說。

  既謀當下、又計長遠,高質量發展邁出堅實步伐

  伴隨著新年的鍾聲,滿載著家電、家具和日用品的50個(ge) 集裝箱,搭乘中歐班列長安號駛出西安國際港站,開往歐洲。數萬(wan) 列疾馳的中歐班列,為(wei) 暢通雙循環提供有力支撐。

  越是形勢嚴(yan) 峻,越要堅定高質量發展的信心與(yu) 決(jue) 心。三年來,我國將抗疫情、穩增長、調結構、推改革有機結合,推動高質量發展邁出堅實步伐。

  統籌發展與(yu) 安全——

  2022年全國糧食總產(chan) 量達13731億(yi) 斤,連續8年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。統籌部署的一係列糧食穩產(chan) 增產(chan) 舉(ju) 措落地見效,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

  有序釋放煤炭優(you) 質產(chan) 能,維護能源安全;鍛長板補短板,保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全;防範化解重大金融風險……既抓好發展這個(ge) 第一要務,又辦好保證國家安全這個(ge) 頭等大事,以高水平安全保障高質量發展。

  堅持創新驅動——

  近日,我國國產(chan) 體(ti) 外膜肺氧合治療(ECMO)產(chan) 品獲批上市。作為(wei) 國產(chan) 首個(ge) ECMO設備和耗材套包,性能指標基本達到國際同類產(chan) 品水平。

  從(cong) C919振翅藍天到全麵推進6G技術研發,在與(yu) 疫情的持續鬥爭(zheng) 中,我國始終聚焦自立自強的科技政策,實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程、推進關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,三位一體(ti) 推進實施科教興(xing) 國、人才強國、創新驅動發展,努力把科技的命脈牢牢掌握在自己手中。

  持續深化改革——

  對全麵加強基礎設施建設作出重要戰略部署,完善現代化基礎設施體(ti) 係的“四梁八柱”;《中共中央 國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》發布,以高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的完善激發市場主體(ti) 活力;《擴大內(nei) 需戰略規劃綱要(2022-2035年)》對實施擴大內(nei) 需戰略進行長遠謀劃……一個(ge) 個(ge) 重大部署著力激發高質量發展的內(nei) 生動力。

  從(cong) 區域重大戰略縱橫聯動到高水平對外開放蹄疾步穩,一項項重要謀劃疏通高質量發展的經脈。

  當前,疫情防控進入新階段,把思想和行動統一到黨(dang) 的二十大精神和黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 經濟工作的決(jue) 策部署上來,一定能做好高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展這篇大文章,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步。

(責編:常邦麗)

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