數字經濟發展賦能中國式現代化加速推進
數字經濟的底層核心技術包括半導體(ti) 、信息通信技術、智能硬件等,代表著科學技術的發展前沿。近年來,以人工智能、雲(yun) 計算、大數據、區塊鏈技術等為(wei) 代表的前沿數字技術,正通過工程化和產(chan) 業(ye) 化的方式,全麵融合滲透到傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 中去,幫助傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 進行全方位全鏈條改造,推動傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 和服務業(ye) 向高端化、智能化與(yu) 網絡化轉型。
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習(xi) 近平總書(shu) 記在學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神研討班開班式上的重要講話中強調,要“正確理解和大力推進中國式現代化”。習(xi) 近平總書(shu) 記還指出,“中國式現代化,打破了‘現代化=西方化’的迷思,展現了現代化的另一幅圖景,拓展了發展中國家走向現代化的路徑選擇,為(wei) 人類對更好社會(hui) 製度的探索提供了中國方案。”縱觀曆史,近現代社會(hui) 的每一次重大變革,都與(yu) 科學技術的創新突破緊密相關(guan) :蒸汽機技術成就了第一次工業(ye) 革命,開啟了人類社會(hui) 的現代化曆程;電氣技術的發展又開啟了第二次工業(ye) 革命,推動了西方國家的現代化。當前,新一輪數字技術革命正在加速興(xing) 起,是加快推進中國式現代化需要把握的關(guan) 鍵機遇。發展數字經濟,是我國把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革新機遇的戰略選擇,是助力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 、推進中國式現代化的重要議題。
在此大背景下,有必要深入理解數字技術對於(yu) 中國式現代化的重要意義(yi) ,準確把握數字經濟發展在推進中國式現代化過程中的重要地位,在數字技術創新、數字社會(hui) 和數字政府建設、數字生態體(ti) 係構建等方麵全麵推動我國數字經濟發展,以數字經濟發展賦能中國式現代化的加速推進。
理解和把握數字經濟與(yu) 中國式現代化的緊密聯係
黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央高度重視發展數字經濟,習(xi) 近平總書(shu) 記提出了一係列戰略部署——要“利用創新技術建設‘數字中國’”“深化大數據、人工智能等研發應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫藥、新能源汽車、新材料等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群,壯大數字經濟”“不斷規範完善數字經濟治理體(ti) 係,做強做優(you) 做大我國數字經濟”等,發展數字經濟逐步上升為(wei) 國家戰略。
全麵發展數字經濟契合國家發展的戰略需求,是助力我國建設成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的重要一環,與(yu) 推進和拓展中國式現代化緊密相關(guan) 。
首先,發展數字經濟有助於(yu) 推進中國式科技現代化並賦能中國式新型工業(ye) 化,也是加快建設成為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的重要支撐。數字經濟的底層核心技術包括半導體(ti) 、信息通信技術、智能硬件等,代表著科學技術的發展前沿。近年來,以人工智能、雲(yun) 計算、大數據、區塊鏈技術等為(wei) 代表的前沿數字技術,正通過工程化和產(chan) 業(ye) 化的方式,全麵融合滲透到傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 中去,推動傳(chuan) 統農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 和服務業(ye) 向高端化、智能化與(yu) 網絡化轉型。此外,數字經濟也有助於(yu) 優(you) 化甚至重構市場結構和生態,催生新產(chan) 業(ye) 、新業(ye) 態和新模式,顯著提高全要素生產(chan) 率,同時能夠通過降低信息摩擦的方式提升市場效率,為(wei) 經濟增長提供新動能。
其次,發展數字經濟有助於(yu) 賦能中國式產(chan) 業(ye) 現代化,是推動高質量發展的重要戰略部署。現階段,我國麵臨(lin) 的外部環境嚴(yan) 峻複雜,必須加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。數字技術可以推動產(chan) 業(ye) 鏈上下遊企業(ye) 的整合,有利於(yu) 生產(chan) 要素和資源的快速流動和高水平融合,幫助市場主體(ti) 重構組織模式,突破地理空間限製,暢通國內(nei) 外經濟循環。
數字經濟也有助於(yu) 拉動國內(nei) 消費,形成國內(nei) 大循環。在需求端,數字技術的應用能夠降低消費者的購物成本,提高匹配效率;在生產(chan) 端,則有助於(yu) 助力企業(ye) 采取個(ge) 性化定製及柔性化生產(chan) ,提高供給側(ce) 質量。它催生的直播經濟、遠程辦公、在線醫療等新模式新業(ye) 態,又培養(yang) 了消費者的新消費習(xi) 慣,圍繞互聯網實現的生產(chan) 和生活需求將逐漸增加,數字經濟的巨大發展潛力還將進一步釋放。
最後,發展數字經濟有助於(yu) 紮實推進共同富裕,是走好中國式現代化道路的重要舉(ju) 措。數字技術具有促進協調發展和共享發展的潛能,它打破了地理區域空間的限製,更有利於(yu) 區域的協調發展。例如,農(nong) 村電商的發展緩解了高質量農(nong) 產(chan) 品供需雙方的信息不對稱,有助於(yu) 助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。數字技術還可以幫助線上線下產(chan) 業(ye) 打通,讓傳(chuan) 統行業(ye) 、中小企業(ye) 等相對弱勢的經濟主體(ti) 在發展過程中不掉隊。
以數字經濟發展賦能中國式現代化的加速推進
數字化已經成為(wei) 現代化發展的戰略新引擎,是推動實現中國式現代化的新動能。《中華人民共和國國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和2035年遠景目標綱要》(下稱“十四五”規劃)更是為(wei) 未來的數字化發展指明了發展思路,還提出了四方麵具體(ti) 抓手,包括打造數字經濟新優(you) 勢、加快數字社會(hui) 建設步伐、提高數字政府建設水平以及營造良好數字生態。下一步,需要在以下幾方麵精準發力,以數字經濟發展賦能中國式現代化的加速推進。
第一,以數字技術創新賦能經濟高質量發展。隨著人工智能、大數據、雲(yun) 計算等多種新一代信息技術重大顛覆性技術不斷突破,新模式、新業(ye) 態不斷湧現。數字技術已經成為(wei) 實現數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化的重要推動力,有必要建立並持續完善協同創新體(ti) 係,將高校、科研院所及企業(ye) 的創新資源有機整合,全麵推進數字技術創新成果產(chan) 業(ye) 化。此外,以加快實現中國式新型工業(ye) 化為(wei) 目標,要整合前沿數字技術與(yu) 新興(xing) 工業(ye) 技術,並鼓勵企業(ye) 將其深度應用於(yu) 從(cong) 研發到生產(chan) 再到服務的工業(ye) 全流程,加快發展現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。與(yu) 此同時,大力推進專(zhuan) 業(ye) 化、定製化的產(chan) 業(ye) 數據服務,驅動數字技術、數據要素和應用場景的深度交融。形成以數據驅動為(wei) 核心,綜合運用人工智能、機器學習(xi) 、邊緣計算等新一代數字技術,推動中國式工業(ye) 化的數字化轉型升級,通過促進數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合,推動我國經濟高質量發展。
第二,以數字社會(hui) 建設賦能中國式新型城鎮化。黨(dang) 的二十大報告提出要“推進以人為(wei) 核心的新型城鎮化”,數字經濟是推動新型城鎮化高質量發展的全新動能。數字社會(hui) 建設是麵向公共服務和社會(hui) 治理的全麵實踐轉型。當前,我國數字社會(hui) 建設總體(ti) 仍有進步空間,建議積極創新數字解決(jue) 方案,全麵推進數字社會(hui) 建設。以數字化技術指導社會(hui) 服務模式創新,推動公共服務均等化,早日消除日益凸顯的各類“數字鴻溝”,加快緩解人群間、地區間數字化發展不平衡的問題等。
第三,以數字政府建設賦能政府治理現代化。習(xi) 近平總書(shu) 記多次在公開講話中指出,要推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,數字政府作為(wei) “數字中國”戰略的重要組成部分,已經成為(wei) 各級政府擁抱數字化浪潮的重要途徑。數字政府建設有助於(yu) 提升政府的決(jue) 策能力,增強決(jue) 策的精準性和科學性。數字政府還能夠為(wei) 政府的公共服務治理賦能,助力實現公共服務的精準供給。此外,數字政府還能在市場監管、社會(hui) 治理乃至環境保護等領域全麵賦能,引導政府全方位現代化轉型。
展望未來,應當堅持將數字政府建設作為(wei) 政府治理現代化轉型的主要載體(ti) ,推進“互聯網+政務服務”在各級各地政府機構中的應用,同時主動探索適合數字經濟發展的市場服務體(ti) 係,努力建設成為(wei) 治理現代化的“有為(wei) 政府”。
第四,以數字生態體(ti) 係構建支撐中國式現代化全麵推進。良好的數字生態體(ti) 係能夠加速推進數據要素價(jia) 值化,充分釋放數據價(jia) 值,提升數據要素賦能作用,還能夠推動數字產(chan) 業(ye) 鏈協同,全麵提升我國數字經濟企業(ye) 競爭(zheng) 實力,為(wei) 我國數字經濟企業(ye) 國際化、推動構建全球數字命運共同體(ti) 提供支持。“十四五”規劃中也曾明確提出要“構建數字規則體(ti) 係,營造開放、健康、安全的數字生態”。未來應當下大力氣加快建設並不斷優(you) 化完善數字生態體(ti) 係,推動我國數字經濟做強做優(you) 做大,助力中國式現代化的早日實現。
(李三希係中國人民大學經濟學院教授、中國人民大學數字經濟研究中心主任;武璵璠係中國人民大學經濟學院博士研究生)
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