深化兩岸各領域融合發展
黨(dang) 的二十大報告提出,“深化兩(liang) 岸各領域融合發展,完善增進台灣同胞福祉的製度和政策”。這一方麵釋放了大陸將持續推動兩(liang) 岸融合發展的政策取向,另一方麵再次展示了推進國家完全統一的堅定決(jue) 心。準確理解這一表述的含義(yi) 是將其貫徹落實到位的前提和基礎。兩(liang) 岸融合發展一是縱向深化,主要指將已經在經濟社會(hui) 領域開展的融合發展項目做精做實;二是橫向拓展,主要指將已經具備條件但尚未實行融合發展的領域和項目盡早提上日程。總的來說,就是要以通促融、以惠促融、以情促融,在更多領域、更多方麵推動兩(liang) 岸融合發展。
兩(liang) 岸融合發展走深走實
如今兩(liang) 岸融合發展日漸成為(wei) 實現兩(liang) 岸同胞“心靈契合”“民心統一”的切實舉(ju) 措,成為(wei) 落實“兩(liang) 岸一家親(qin) ”“兩(liang) 岸命運共同體(ti) ”和“共圓中國夢”等重要對台工作理念的重要途徑,也是增進台灣同胞的一個(ge) 中國認同、推進祖國完全統一進程的一項“民心工程”。
進入新時代以來,我們(men) 積極推動兩(liang) 岸融合發展,不斷深化細化同等待遇政策,助力台灣同胞來大陸發展創業(ye) 。中央台辦會(hui) 同各地區各部門相繼出台了一係列惠台政策措施,為(wei) 來大陸就業(ye) 、學習(xi) 、創業(ye) 、生活的台灣同胞提供發展機遇、落實同等待遇,其中包括製發台灣居民居住證、取消台灣居民就業(ye) 許可證、擴大台胞在事業(ye) 單位就業(ye) 試點、擴大對台招生、保障台胞在大陸參與(yu) 職業(ye) 資格考試和社會(hui) 保險等。大陸還專(zhuan) 門為(wei) 台灣同胞搭建了廣闊的發展創業(ye) 平台。截至2022年9月,大陸累計設立了78家海峽兩(liang) 岸青年就業(ye) 創業(ye) 基地和示範點,服務和入駐台灣青年創業(ye) 項目企業(ye) 多達220餘(yu) 個(ge) ,有2000餘(yu) 名台灣青年學者在大陸高等院校任教。每年有近3000名台灣大學生在大陸高等院校獲得獎學金,有近1000名台胞考取了大陸各類熱門行業(ye) 的職業(ye) 資格證書(shu) ,有近300名在大陸工作生活的台胞獲得了地市級以上的“五一勞動獎章”“五四青年獎章”“三八紅旗手”和“五好家庭”等榮譽稱號。
事實證明,兩(liang) 岸融合發展實踐,不僅(jin) 有助於(yu) 遏製“台獨”分裂主義(yi) ,而且有助於(yu) 增強台灣民眾(zhong) 的一個(ge) 中國認同,進而擴大他們(men) 對國家統一的支持。新時代大陸推動兩(liang) 岸融合發展的這些做法和經驗,是在推進國家統一進程的實踐中取得的寶貴財富。目前的兩(liang) 岸融合發展,主要體(ti) 現為(wei) 有關(guan) 部門為(wei) 參與(yu) 大陸經濟社會(hui) 建設的台灣同胞提供與(yu) 大陸居民相同的待遇,而這些待遇主要集中於(yu) 社會(hui) 經濟領域的學習(xi) 、就業(ye) 、創業(ye) 、生活等方麵。“深化兩(liang) 岸各領域融合發展”的部署,意味著今後會(hui) 在更多領域、更多方麵為(wei) 台灣同胞提供同等待遇。
細化優(you) 化惠台措施
深化兩(liang) 岸融合發展是貫徹新時代黨(dang) 解決(jue) 台灣問題總體(ti) 方略的內(nei) 在要求和重要內(nei) 容。為(wei) 貫徹落實黨(dang) 的二十大報告關(guan) 於(yu) “深化兩(liang) 岸各領域融合發展”的部署,相關(guan) 部門應從(cong) 三個(ge) 方麵著力。
一是進一步細化落實經濟社會(hui) 領域的融合發展項目。有關(guan) 部門先後頒布一係列惠台措施,包括2018年的《關(guan) 於(yu) 促進兩(liang) 岸經濟文化交流合作的若幹措施》(簡稱“31條”)、2019年的《關(guan) 於(yu) 進一步促進兩(liang) 岸經濟文化交流合作的若幹措施》(簡稱“26條”)、2020年的《關(guan) 於(yu) 應對疫情統籌做好支持台資企業(ye) 發展和推進台資項目有關(guan) 工作的通知》(簡稱“11條”)、2021年的《關(guan) 於(yu) 支持台灣同胞台資企業(ye) 在大陸農(nong) 業(ye) 林業(ye) 領域發展的若幹措施》(簡稱“農(nong) 林22條措施”)。在落實這些政策的過程中既取得一係列重大成就,也需要完善一些有待細化優(you) 化的環節。
二是在探索兩(liang) 岸融合發展新路上邁出更大步伐,支持福建率先建設兩(liang) 岸融合發展示範區。由於(yu) 地緣位置的原因,福建省在國家的兩(liang) 岸融合發展戰略中居於(yu) 特殊地位,扮演著“探路者”角色。支持福建探索海峽兩(liang) 岸融合發展新路,加快兩(liang) 岸融合發展示範區建設,這一部署也載入了“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要。
三是繼續支持台胞台企抓住大陸的廣闊發展空間和發展機遇,更好融入新發展格局、參與(yu) 高質量發展。
曆史和現實表明,國家統一和長治久安的根基在於(yu) 人民,隻有人心歸向,才能鞏固國家統一大業(ye) 的社會(hui) 基礎,從(cong) 而在根本上實現國家的長治久安。兩(liang) 岸融合發展是新時代推進國家統一進程的基礎工程,它是在推進國家統一進程的實踐中產(chan) 生的,也必將隨著未來兩(liang) 岸關(guan) 係實踐和國家統一進程的推進而不斷豐(feng) 富和發展。在實踐層麵,各地各部門要以更加穩健的姿態紮實推進兩(liang) 岸融合發展,吸引更多台灣同胞融入國家發展大局。
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