我國數據要素市場化流通和應用程度還不高，需要在數據產(chan) 權界定、數據資產(chan) 定價(jia) 、數據安全保護等關(guan) 鍵環節的規則和機製製定上發力，加快數據要素市場化配置改革，提升數據要素國際化配置能力。

　　黨(dang) 的二十大報告指出，要加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合，打造具有國際競爭(zheng) 力的數字產(chan) 業(ye) 集群。數字經濟作為(wei) 以數據為(wei) 關(guan) 鍵要素、以現代信息網絡為(wei) 主要載體(ti) 、以信息技術應用為(wei) 基本特征、以全要素數字化轉型為(wei) 重要推動力的經濟形態，已成為(wei) 繼農(nong) 業(ye) 經濟、工業(ye) 經濟之後的主要經濟形態。不斷做強做優(you) 做大數字經濟，重塑中國經濟的國際競爭(zheng) 力，是把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革新機遇的戰略選擇，是構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國際國內(nei) 雙循環相互促進新發展格局的重要支撐，是推動中國經濟實現高質量發展的應有之義(yi) 。

　　不斷做強做優(you) 做大數字經濟，有利於(yu) 把握科技革命和產(chan) 業(ye) 變革新機遇

　　以人工智能、機器學習(xi) 、區塊鏈、大數據、雲(yun) 計算和5G技術等數字技術為(wei) 代表的新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革，正推動人類社會(hui) 邁向數字經濟時代。世界各國特別是主要經濟體(ti) 紛紛出台中長期數字經濟發展戰略，采取各種措施做優(you) 做大做強數字經濟，重塑數字時代的國家競爭(zheng) 力和國際新格局。我國先後出台了《促進大數據發展行動綱要》《“十四五”數字經濟發展規劃》等，從(cong) 頂層設計上明確了我國數字經濟發展的總體(ti) 思路、發展目標、重點任務和重大舉(ju) 措，並積極申請加入《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（DEPA），致力於(yu) 形成內(nei) 外聯動、協同融合的數字經濟發展路徑。

　　盡管我國數字經濟規模已躍居世界第二，但是數字經濟發展不平衡、不充分的問題仍然突出，尤其是關(guan) 鍵核心技術自主創新能力不強，部分基礎軟硬件出現受製於(yu) 人的“卡脖子”現象。如何打破這一局麵？一要持續加強數字技術創新基礎研究、技術攻關(guan) 、成果轉化全鏈條布局，特別是要圍繞基礎軟件、高端芯片、智能傳(chuan) 感器等數字經濟關(guan) 鍵軟硬件，聚焦底層技術和基礎理論提高基礎研究開發能力。

　　二要加快培育數字經濟核心產(chan) 業(ye) 領域具有全球競爭(zheng) 力的創新型領軍(jun) 企業(ye) ，並形成以領軍(jun) 企業(ye) 為(wei) 核心、帶動上下遊企業(ye) 加速數字化轉型的創新型企業(ye) 集群。

　　三要積極參與(yu) 或主導搭建數字技術國際創新合作平台，共同維護全球協同一致、優(you) 勢互補的創新體(ti) 係。

　　不斷做強做優(you) 做大數字經濟，有利於(yu) 支撐加快構建雙循環新發展格局

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，構建新發展格局的關(guan) 鍵在於(yu) 經濟循環的暢通無阻。暢通國內(nei) 外經濟大循環，需要各種生產(chan) 要素在生產(chan) 、分配、流通、消費等環節的有機銜接和有效組合。2020年4月，中共中央、國務院發布《關(guan) 於(yu) 構建更加完善的要素市場化配置體(ti) 製機製的意見》，明確將數據列為(wei) 五大生產(chan) 要素之一。數據作為(wei) 數字經濟的關(guan) 鍵生產(chan) 要素，對生產(chan) 方式變革具有重大影響，是加快構建新發展格局的新動力。數據要素具有即時反饋、迭代更新的特點，與(yu) 其他生產(chan) 要素有機結合會(hui) 帶來放大、疊加、倍增效應，能夠提高其他生產(chan) 要素的匹配效率、促進其他生產(chan) 要素的順暢流通、激發其他生產(chan) 要素的創新活力。

　　目前，我國數據要素市場化流通和應用程度還不高，需要在數據產(chan) 權界定、數據資產(chan) 定價(jia) 、數據安全保護等關(guan) 鍵環節的規則和機製製定上發力，加快數據要素市場化配置改革，提升數據要素國際化配置能力。一方麵，以市場手段用好數據要素資源，有助於(yu) 打通經濟循環過程中的堵點、斷點，推動產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈強鏈、補鏈，促進更高水平的供需良性循環和動態平衡，增強國內(nei) 大循環的內(nei) 生動力和韌性；另一方麵，利用好我國超大規模市場和齊全工業(ye) 門類優(you) 勢，有助於(yu) 以國內(nei) 大循環吸引集聚全球數字資源要素，加快融入數字經濟全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源的聯動效應，提升國際大循環的質量和水平。

　　不斷做強做優(you) 做大數字經濟，有利於(yu) 加快推動中國經濟實現高質量發展

　　黨(dang) 的二十大報告指出，高質量發展是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的首要任務。加快發展數字經濟必須而且完全可以服務於(yu) 高質量發展這一首要任務。進入新時代，中國經濟麵臨(lin) 新常態，過去的很多比較優(you) 勢如勞動要素低成本優(you) 勢不再，迫切需要跨越比較優(you) 勢陷阱，形成競爭(zheng) 優(you) 勢。數字經濟具有較高的創新性、滲透性、覆蓋性，本身就是一個(ge) 新的經濟增長點，同時可以成為(wei) 改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 、傳(chuan) 統部門的支點，促進經濟發展方式、經濟結構布局、經濟增長動力發生根本性改變，有力支撐我國現代化經濟體(ti) 係建設，推動我國經濟實現高質量發展。

　　在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新征程上，我們(men) 必須堅持以推動高質量發展為(wei) 主線，適度超前投資數字基礎設施，健全完善數字經濟治理體(ti) 係，推動數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合，協同推進數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化，讓數據要素放大活力、釋放潛力，賦能傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 進行全方位、全角度、全鏈條改造，培育新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式，以數字技術創新和應用促進全要素生產(chan) 率提升，持續推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟實現質的有效提升和量的合理增長，實現更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的高質量發展，打造新時期中國經濟的國際競爭(zheng) 力。

　　【作者係上海財經大學中國經濟思想發展研究院副院長、博士生導師。本文係國家自然科學基金專(zhuan) 項項目“中國經濟係統建模與(yu) 仿真”(72141303)階段性成果】