本報北京2月20日電 （記者趙成）為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的二十大和習(xi) 近平總書(shu) 記在二十屆中央紀委二次全會(hui) 上的重要講話精神，鍥而不舍落實中央八項規定精神，嚴(yan) 肅整治反複性頑固性、改頭換麵、隱蔽隱性問題，中央紀委國家監委日前對借培訓之名組織公款旅遊的典型問題進行通報，有關(guan) 情況如下。

　　近年來，隨著糾治“四風”工作持續深入推進，明目張膽的公款旅遊得到有效遏製，但依然有一些單位和黨(dang) 員幹部借培訓等名義(yi) 搞隱形變異的公款旅遊。在交通運輸部、國家衛生健康委黨(dang) 組支持下，中央紀委國家監委有關(guan) 部門會(hui) 同相關(guan) 派駐機構和四川、雲(yun) 南等省區市紀委監委，嚴(yan) 肅查處了交通運輸部安全與(yu) 質量監督管理司（以下簡稱安質司）原副司長彭付平、安全監察處原副處長陳佳元，國家衛生健康委幹部培訓中心紀委原書(shu) 記張智（時任培訓中心主任助理兼培訓三處處長）等人分別聯合社會(hui) 培訓公司，以培訓為(wei) 名大規模組織參訓學員公款旅遊等問題。該案涉及麵廣，參與(yu) 公款旅遊的黨(dang) 員幹部遍及31個(ge) 省區市，一些培訓班甚至未安排授課，全程組織旅遊；風腐一體(ti) 、違紀違法金額大。彭付平、陳佳元、張智已被開除黨(dang) 籍、開除公職，依法追究刑事責任；交通運輸部安質司、國家衛健委幹部培訓中心等單位14名領導幹部被追責問責；1000餘(yu) 名參與(yu) 公款旅遊的黨(dang) 員幹部受到相應處理。

　　該案存在3個(ge) 方麵突出問題：一是打著“中字頭”招牌，以培訓名義(yi) 組織公款旅遊並牟取經濟利益。彭付平、張智等人把黨(dang) 的幹部教育培訓事業(ye) 當成生財之道，利用中央和國家機關(guan) 影響力四處招攬學員，搞假培訓真旅遊。彭付平、陳佳元未經批準擅自以某議事協調機構名義(yi) 與(yu) 兩(liang) 人入股的社會(hui) 培訓公司聯合下發培訓通知，要求各地交通幹部參訓，並組織學員公款旅遊。國家衛健委幹部培訓中心張智等人一味追求經濟效益，放任社會(hui) 培訓公司組織學員公款旅遊；無視有關(guan) 合作培訓機構的資質要求，隻要誰與(yu) 其私交好、給培訓中心分成多就與(yu) 誰合作；長期將公章印模交合作公司保管，任其偽(wei) 造培訓通知、代開培訓發票，為(wei) 違規公款報銷旅遊費用大開方便之門。二是相互勾連為(wei) 公款旅遊提供“一條龍服務”，一些培訓班成為(wei) “旅行團”。部委下屬單位向本係統下發通知，招攬生源；社會(hui) 培訓公司負責策劃旅遊活動，並選擇地方會(hui) 務公司具體(ti) 承辦；地方會(hui) 務公司負責帶領學員旅遊、收取費用，為(wei) 學員虛開培訓發票等，形成三方分工協作、共同牟利的組織公款旅遊模式。彭付平、張智等人指導培訓公司選擇熱門城市旅遊旺季辦班，默許學員遊山玩水。培訓公司積極向學員推銷旅遊產(chan) 品，有的班全程無授課，隻組織遊玩。一些學員認為(wei) 有通知、結業(ye) 證和培訓發票就有了“護身符”，有恃無恐，肆意旅遊。有的單位負責人甚至認為(wei) 這是一種“福利”，不斷追加參訓人數。三是一些領導幹部靠訓吃訓、借訓謀私，“四風”和腐敗問題相互交織。彭付平、陳佳元入股公司通過培訓等業(ye) 務獲利後，陳佳元得到數額較大的分紅，彭付平讓公司支付其情婦工資、房租。張智借審核培訓中心項目、確定合作公司之機收受錢物，並按辦班規模收取回扣。此外，彭付平、張智等人還帶領下屬和地方幹部搞不正之風和腐敗，破壞政治生態。

　　從(cong) 近年查處案件情況看，借培訓之名公款旅遊不是個(ge) 別現象，一些中央和國家機關(guan) 下屬單位及全國性行業(ye) 協會(hui) 學會(hui) 舉(ju) 辦的培訓班也存在學員公款旅遊問題。

　　中央紀委國家監委強調，製定實施中央八項規定，是黨(dang) 在新時代的徙木立信之舉(ju) ，必須常抓不懈、久久為(wei) 功，直至真正化風成俗。上述借培訓之名組織公款旅遊問題，嚴(yan) 重違反中央八項規定精神，是隱形變異、風腐一體(ti) 的典型案件，廣大黨(dang) 員幹部要從(cong) 中深刻汲取教訓，牢記“三個(ge) 務必”，踐行初心使命，嚴(yan) 守紀法紅線。各級黨(dang) 組織要落實作風建設主體(ti) 責任，把中央八項規定作為(wei) 長期有效的鐵規矩、硬杠杠，以釘釘子精神糾治“四風”，堅決(jue) 打贏作風建設攻堅戰持久戰。中央和國家機關(guan) 黨(dang) 組織要以更高標準、更嚴(yan) 要求糾治“四風”，深入排查整治利用“中字頭”招牌搞公款旅遊、違規吃喝送禮等問題，堅決(jue) 防治“燈下黑”，同時抓機關(guan) 、帶係統、促基層，把作風建設要求一貫到底。各級紀檢監察機關(guan) 要堅持以嚴(yan) 的基調正風肅紀反腐，把握作風建設地區性、行業(ye) 性、階段性特點，嚴(yan) 防嚴(yan) 治“四風”隱形變異問題，堅持越往後越嚴(yan) ，對黨(dang) 的二十大後依然不收斂不收手、膽大妄為(wei) 的，依規依紀依法下重手處置；要紮緊製度籠子，加強與(yu) 組織、財政、稅務等部門協作，圍繞培訓管理、發票開具、財務報銷等關(guan) 鍵環節，堵塞管理漏洞，推動健全作風建設長效機製；要推動全鏈條壓實作風建設責任，完善各類監督貫通協調機製，形成糾治“四風”的強大合力。