愛國衛生運動是我們(men) 黨(dang) 把群眾(zhong) 路線運用於(yu) 衛生防病工作的偉(wei) 大創舉(ju) 和成功實踐，是我們(men) 黨(dang) 全心全意為(wei) 人民服務根本宗旨在衛生健康工作中的具體(ti) 體(ti) 現，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的重要組成部分。2022年12月26日，在愛國衛生運動開展70周年之際，習(xi) 近平總書(shu) 記作出重要指示，要求更加有針對性地開展愛國衛生運動，切實保障人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康。我們(men) 要深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，統籌謀劃、真抓實幹，推動愛國衛生運動取得新成效，推動健康中國建設再上新台階。

　　愛國衛生運動開展以來取得輝煌成就

　　上世紀50年代，毛澤東(dong) 同誌等老一輩無產(chan) 階級革命家創造性地把黨(dang) 的群眾(zhong) 路線與(yu) 衛生防病工作結合起來，發起了轟轟烈烈的愛國衛生運動，先後開展了一係列卓有成效的衛生健康活動，為(wei) 保障人民健康作出了重要貢獻。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把維護人民健康擺在更加突出的位置，召開全國衛生與(yu) 健康大會(hui) ，確定新時代衛生健康工作方針，出台《“健康中國2030”規劃綱要》，愛國衛生運動與(yu) 時俱進，不斷豐(feng) 富工作內(nei) 涵，取得新的顯著成效。一是健康環境得到顯著改善。截至2022年底，全國現有國家衛生城市（區）占比達到66.3%，地級及以上城市空氣質量平均優(you) 良天數占比達87%，農(nong) 村衛生廁所普及率達73%，城鄉(xiang) 人居環境衛生狀況發生巨變，我們(men) 的祖國天更藍、山更綠、水更清。二是國家公共衛生安全得到有力保障。通過有效的社會(hui) 動員，構築起聯防聯控、群防群控、專(zhuan) 群結合的“防疫大堤”，有效防控了重大傳(chuan) 染病疫情。特別是在抗擊新冠疫情鬥爭(zheng) 中，廣大人民群眾(zhong) 和基層幹部共同行動，集中開展環境衛生清理整治，有效降低了疫情通過環境傳(chuan) 播的風險。全方位多層次開展健康科普，大力倡導文明健康綠色環保生活方式，群眾(zhong) 防病意識明顯提升，築牢了疫情防控的社會(hui) 大防線。三是人民健康狀況大幅改善。愛國衛生運動通過改觀念、改環境、改行為(wei) ，極大激發和弘揚了愛國主義(yi) 、集體(ti) 主義(yi) 精神，有力提升了全民族身心健康素質和全社會(hui) 綜合文明程度，充分顯示了“移風易俗、改造國家”的巨大作用。2021年，我國人均期望壽命提高到78.2歲，居民健康素養(yang) 水平達25.4%，熱愛健康、追求健康的新風尚蔚然成風。

　　新時代開展愛國衛生運動具有重大意義(yi)

　　黨(dang) 的二十大報告提出：“深入開展健康中國行動和愛國衛生運動，倡導文明健康生活方式。”開展愛國衛生運動是以人民為(wei) 中心發展思想的重要體(ti) 現，是全麵推進健康中國建設的重要抓手，是實現中國式現代化的內(nei) 在要求。邁上新征程，我們(men) 要站在黨(dang) 和國家工作全局，深刻認識開展愛國衛生運動的重大意義(yi) ，以愛國衛生運動新成效為(wei) 建設健康中國和推進中國式現代化注入強大動力。

　　深入開展愛國衛生運動是全麵推進健康中國建設的必然要求。隨著工業(ye) 化和城鎮化深入推進、人口老齡化加快、生活方式變化，我國麵臨(lin) 多重疾病負擔並存、多種健康影響因素交織的複雜局麵。保障14億(yi) 多人的健康，不能僅(jin) 靠醫療衛生的“小處方”，更要靠社會(hui) 綜合治理的“大處方”。黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 作出全麵推進健康中國建設的決(jue) 策部署，提出到2035年建成健康中國的遠景目標，對健康中國建設提出明確要求。愛國衛生運動是有效的健康治理模式，是多方共建共治共享的綜合平台。要通過深入開展愛國衛生運動，從(cong) 源頭上統籌應對複雜的健康影響因素，引導個(ge) 人主動踐行文明健康生活方式，推動各級政府形成有利於(yu) 健康的治理方式，把全麵推進健康中國建設任務落實落細。

　　深入開展愛國衛生運動是維護國家公共安全的重要保障。防範化解重大疫情和重大突發公共衛生風險，既要靠專(zhuan) 業(ye) 高效的醫療衛生隊伍，更要打好群防群控的“人民戰爭(zheng) ”。愛國衛生運動是實現聯防聯控、群防群控、平急結合、專(zhuan) 群結合的重要載體(ti) 和平台，是維護國家公共衛生安全的社會(hui) 性防疫機製。要通過深入開展愛國衛生運動，建立有效的社會(hui) 動員機製，讓每一個(ge) 人成為(wei) 公共衛生安全的維護者，讓每一個(ge) 社會(hui) “細胞”成為(wei) 維護公共衛生安全的堅強堡壘，從(cong) 根本上築牢公共衛生安全屏障。

　　深入開展愛國衛生運動是提升社會(hui) 治理效能的有效載體(ti) 。基層治理是國家治理的基石，衛生健康治理是基層治理的重要內(nei) 容，是推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的基礎工程。愛國衛生運動是衛生健康領域獨有的群眾(zhong) 性工作機製，已經成為(wei) 創新基層治理的有效載體(ti) 。充分發揮愛國衛生運動獨特優(you) 勢，把衛生健康工作深度融入每一個(ge) 基層網格，把健康內(nei) 涵延伸到每一個(ge) 社會(hui) “細胞”，有助於(yu) 豐(feng) 富基層治理內(nei) 容，拓寬群眾(zhong) 參與(yu) 渠道，推動社會(hui) 治理和服務重心下移、資源下沉，形成社會(hui) 治理強大合力。

　　加快落實新時代愛國衛生運動各項重點任務

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中指出：“必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。”健康是幸福生活最重要的指標。實踐證明，愛國衛生運動是行之有效的社會(hui) 健康管理平台和模式，在全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程上必將發揮更大作用。我們(men) 要認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 愛國衛生運動的重要指示精神，繼承和發揚愛國衛生運動優(you) 良傳(chuan) 統，以製度建設為(wei) 根本，以長效機製完善為(wei) 關(guan) 鍵，以改革創新為(wei) 動力，把愛國衛生運動向縱深推進，夯實健康中國建設的關(guan) 鍵基礎，以衛生健康現代化支撐國家現代化。

　　強化頂層設計和能力建設，以貫徹黨(dang) 的二十大精神為(wei) 主線，不斷健全愛國衛生製度體(ti) 係。加強政策研究。深入開展愛國衛生政策理論研究，推進愛國衛生專(zhuan) 業(ye) 技術開發，加強愛國衛生信息化建設，不斷提高科學決(jue) 策和精細化管理能力。加強社會(hui) 動員。加快愛國衛生與(yu) 基層治理工作融合，推動形成自上而下行政動員與(yu) 自下而上主動參與(yu) 結合的群眾(zhong) 動員機製。推進村（居）民委員會(hui) 公共衛生委員會(hui) 建設，提高基層公共衛生工作水平，讓愛國衛生運動深度融入群眾(zhong) 日常生活。加強法治建設。充分總結愛國衛生運動70年曆史經驗，凝練提升為(wei) 法律製度，推進愛國衛生工作走上規範化、法治化軌道。

　　適應新型城鎮化和鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略要求，以發動群眾(zhong) 參與(yu) 為(wei) 路徑，全麵打造健康宜居人居環境。以農(nong) 村為(wei) 重點，引導群眾(zhong) 積極改造提升生產(chan) 生活環境，深入開展人居環境整治，持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，加快城鄉(xiang) 垃圾和汙水處理、廁所等環境衛生基礎設施建設，強化病媒生物防製，完善環境衛生長效管護機製，建設健康美麗(li) 宜居家園，滿足人民群眾(zhong) 對美好生活的向往。

　　倡導文明健康綠色環保生活方式，以健康知識普及為(wei) 重點，著力提升全民健康素養(yang) 水平。持續加強老年人、婦女兒(er) 童和青少年等重點人群健康教育工作，不斷豐(feng) 富群眾(zhong) 身邊的體(ti) 育健身活動，建設舉(ju) 步可就的全民健身場地設施，積極推進無煙環境建設，持續倡導文明健康綠色環保生活方式，進一步涵養(yang) 文明健康社會(hui) 風尚。

　　適應全麵推進健康中國建設要求，以衛生城鎮創建和健康城市建設為(wei) 抓手，進一步提高社會(hui) 健康綜合治理能力。鼓勵發揮基層首創精神，創新方式方法，以健康治理良好成效助推國家治理體(ti) 係和治理能力現代化。創新推動衛生城鎮創建，強化人居環境改善、飲食習(xi) 慣、社會(hui) 心理健康、公共衛生設施等方麵內(nei) 容，鼓勵全域創建，促進城鄉(xiang) 衛生管理走上規範化、常態化軌道。大力推進健康城市建設，積極探索有效工作模式，將健康融入城鎮規劃、建設、管理全過程各環節，加快推進健康細胞建設，夯實健康城市建設微觀基礎，發揮示範引領作用，打造培育一批健康城鎮、健康細胞建設示範樣板。積極開展健康影響評估工作，在前期試點工作的基礎上，進一步推動各地建立健康影響評估製度，將健康融入各項公共政策、重大規劃、重大項目中，不斷提升防範化解重大公共衛生風險能力，進一步形成有利於(yu) 健康的生活方式、生態環境和社會(hui) 環境。

　　（作者為(wei) 國家衛生健康委員會(hui) 主任、黨(dang) 組書(shu) 記）