央廣網北京3月2日消息（記者 宓迪）2023年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承上啟下的關(guan) 鍵之年，做好經濟工作意義(yi) 重大。

　　經濟增速預期、宏觀政策……兩(liang) 會(hui) 召開在即，2023年，經濟社會(hui) 發展目標怎麽(me) 定？如何發力拚經濟？財政政策和貨幣政策將如何進一步發揮效能？對此，記者采訪專(zhuan) 家進行了解讀。

　　GDP增速料將回升

　　消費、投資增長成看點

　　風高浪急彰顯韌勁。據國家統計局，初步核算，2022年全年國內(nei) 生產(chan) 總值（GDP）1210207億(yi) 元，比上年增長3.0%。繼2020年、2021年連續突破100萬(wan) 億(yi) 元、110萬(wan) 億(yi) 元之後，再次躍上新台階。而對於(yu) 經濟增速預期目標的設定，一直是曆年兩(liang) 會(hui) 關(guan) 注的焦點之一。

　　談及今年的GDP增長前景，東(dong) 方證券首席經濟學家邵宇對記者表示，預計GDP增速會(hui) 反彈。“主要的看點來自於(yu) 消費、投資兩(liang) 個(ge) 領域”，邵宇表示，疫情防控政策調整以後，很多此前因疫情受限的消費與(yu) 投資場景都能得到比較大的提振，如商旅、出行等等。

　　邵宇判斷，消費的回升會(hui) 比較明顯。而在投資方麵，一些重大工程，基建與(yu) 製造業(ye) 的投資能夠比較穩定，房地產(chan) 投資有明顯的企穩回暖跡象。

　　“我國有14億(yi) 人口的超大規模市場，居民的可支配收入增長與(yu) 經濟增長基本同步，中等收入的群體(ti) 規模穩步擴大，消費複蘇的基礎堅實，也具備很多有利因素。從(cong) 1月份的消費情況來看，全國消費市場的複蘇勢頭是比較強勁的，各方對於(yu) 今年消費市場恢複有信心。” 商務部新聞發言人束玨婷2月23日表示。

　　“這都會(hui) 帶來今年經濟的反彈”，邵宇表示，2023年要做好的重點工作，除了保持政策的連續性、特別是對薄弱環節的支撐以外，更多的還是要確立信心。“通過成功的案例，包括對企業(ye) 、對企業(ye) 家、對特定的居民人群，提振他們(men) 的信心，穩定未來的預期，這樣，大家就比較願意去投資和消費，這對於(yu) 當下來說是非常關(guan) 鍵的。”

　　積極的財政政策要加力提效

　　形成政策合力

　　要實現預期中的的經濟增長，離不開財政政策和貨幣政策的支持。記者留意到，2022年底的中央經濟工作會(hui) 議提到，“積極的財政政策要加力提效”。

　　對此，3月1日，財政部部長劉昆在“權威部門話開局”係列主題新聞發布會(hui) 上表示，“加力”，就是要適度加大財政政策擴張力度。加力點主要是三個(ge) ：一是在財政支出強度上加力。在2022年全國一般公共預算支出26.06萬(wan) 億(yi) 元的基礎上，今年將統籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，適度擴大財政支出規模。二是在專(zhuan) 項債(zhai) 投資拉動上加力。合理安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券規模，適當擴大投向領域和用作資本金範圍，持續形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續增加中央對地方轉移支付，向困難地區和欠發達地區傾(qing) 斜，兜牢兜實基層“三保”底線。

　　此外劉昆表示，“提效”，就是要提升政策效能。一方麵，完善稅費優(you) 惠政策，增強精準性和針對性，著力助企紓困。另一方麵，優(you) 化財政支出結構，更好發揮財政資金“四兩(liang) 撥千斤”的作用，有效帶動擴大全社會(hui) 投資，促進消費。同時，加強與(yu) 貨幣、產(chan) 業(ye) 、科技、社會(hui) 政策的協調配合，形成政策合力，推動經濟運行整體(ti) 好轉。

　　談及今年財政政策看點，中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東(dong) 認為(wei) ，“在政策上要實施積極的財政政策，適當擴大財政資金回旋空間，提高財政赤字率至3.0%左右，提高發行一般債(zhai) 券的比重，新增地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券規模維持在3.8萬(wan) 億(yi) 元左右。”

　　結構性貨幣政策工具聚焦重點

　　加強對普惠金融等領域支持

　　回顧2022年的貨幣政策，穩健的貨幣政策取得積極成效，有力支持經濟回穩向好。一方麵，貨幣信貸合理增長，2022年新增人民幣貸款21.31萬(wan) 億(yi) 元，同比多增1.36萬(wan) 億(yi) 元；年末人民幣貸款、廣義(yi) 貨幣（M2）、社會(hui) 融資規模存量同比分別增長11.1%、11.8%和9.6%。另一方麵，信貸結構持續優(you) 化，年末普惠小微貸款和製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額同比分別增長23.8%和36.7%。

　　對於(yu) 貨幣政策走向，中央經濟工作會(hui) 議提到，“穩健的貨幣政策要精準有力”。

　　邵宇對記者分析，“有力”指的是總量，而“精準”就包括對剛性的住房需求、改善性需求的支持、對於(yu) 小微企業(ye) 的貸款、對於(yu) 綠色轉型或清潔能源方麵的結構性的支持，這些都會(hui) 產(chan) 生比較大的乘數效應。

　　談及下一階段主要政策思路，央行發布的2022年第四季度中國貨幣政策執行報告提到，“結構性貨幣政策工具聚焦重點、合理適度、有進有退，引導金融機構加強對普惠金融、科技創新、綠色發展等領域的金融服務，推動消費有力複蘇，增強經濟增長潛能。”

　　“穩健貨幣政策精準有力，則要保持流動性合理充裕，在廣義(yi) 貨幣供應量和社會(hui) 融資規模增速同名義(yi) 經濟增速基本匹配的基礎上，酌情適度提高，特別是上半年可加大支持力度，確保金融市場穩定運行。適度加大結構性貨幣政策力度，支持實體(ti) 經濟修複，引導金融機構加大對小微企業(ye) 、科技創新、綠色發展等重點領域和薄弱環節的支持，研究出台支持擴大消費的結構性政策工具。”劉向東(dong) 說。