羅丹代表:建設國家資格框架,提高技能人才社會地位
中國青年報客戶端北京3月7日電(中青報·中青網記者 楊潔)今年全國兩(liang) 會(hui) ,全國人大代表、順德職業(ye) 技術學院副校長羅丹建議,加快建設國家資格框架,落實學曆學位證書(shu) 與(yu) 職業(ye) 資格證書(shu) 之間的“等值互認”,促進多類型成才,實現“人盡其才”。
國家資格框架是一個(ge) 統籌各類型教育、培訓與(yu) 學習(xi) ,實現學曆、學位證書(shu) 與(yu) 職業(ye) 資格等級、其他學習(xi) 成果等的“等值互認”的基礎性製度。它通過建立一套國家資格等級,形成相應標準要求,將學曆學位證書(shu) 體(ti) 係、職業(ye) 資格證書(shu) 體(ti) 係等建立再認證關(guan) 係,從(cong) 而實現學曆學位證書(shu) 體(ti) 係與(yu) 職業(ye) 資格證書(shu) 體(ti) 係之間的“等值互認”。
羅丹提到,某種意義(yi) 上,國家資格等級及標準大略可以等同於(yu) 高考中的“標準分”,或者市場裏的“公平秤”。
在羅丹看來,國家資格框架能有效提高技術技能人才社會(hui) 地位,有效支撐基礎教育“雙減”落地,推動基礎教育改革,推動職業(ye) 教育“製度型開放”。
但建設國家資格框架工作推進較慢,主要原因在於(yu) 這一製度體(ti) 係的設計十分複雜,至少涉及國家資格等級與(yu) 標準研製;職業(ye) 資格證書(shu) 門類、等級和標準研製;學曆學位證書(shu) 門類和等級標準修訂完善;認證機構和評價(jia) 體(ti) 係設計,建立學曆學位證書(shu) 、職業(ye) 資格證書(shu) 等學習(xi) 成果之間的對等關(guan) 係;推動配套政策改革,落實不同類型教育、培訓與(yu) 學習(xi) 結果的“等值”地位等問題。
羅丹建議,基於(yu) 國家資格框架研製的迫切性和複雜性,建議由國務院設立專(zhuan) 門機構,或者賦予現有的職業(ye) 教育工作部際聯席會(hui) 議相應職能,建立專(zhuan) 門的工作團隊,明確工作機製,形成推進時間表,係統設計和組織開展相關(guan) 工作,以更強有力的組織保障,加快推進該項工作的開展。
她提出,從(cong) 一兩(liang) 個(ge) 市場需求最為(wei) 迫切、對經濟高質量發展關(guan) 聯最為(wei) 直接的職業(ye) 門類出發,加強對技術技能人才成長規律的研究,整合行業(ye) 力量和教育資源,試點開發更為(wei) 切合市場實際的職業(ye) 資格證書(shu) 體(ti) 係,形成與(yu) 國家資格證書(shu) 等級的對等關(guan) 係,以此推動職業(ye) 技術教育改革,引導社會(hui) 真正樹立“勞動光榮、技能寶貴、創造偉(wei) 大”的新風尚。
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